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1、预案版本号：第一版天津宝利达电子有限公司突发环境事件应急预案天津宝利达电子有限公司2022年7月发布令公司全体同仁：为贯彻以人为本，预防为主的方针，提高公司应对突发环境事件和险情的处置能力，提升公司应急管理水平，保证员工生命财产安全，保护生态环境和资源，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、天津市突发公共事件总体应急预案、天津市环保局突发环境事件应急预案、危险化学品名录、国家危险废物名录等法律、法规及相关文件，本公司制定了
2、突发环境事件应急预案。公司突发环境事件应急预案是公司应急管理工作纲领性文件，明确了公司应急机构及职责，建立了应急指挥系统及应急响应程序，是指导应急管理工作指南，各部门要认真贯彻和学习，确保公司应急管理工作得到有效落实。本预案自发布之日起执行。总经理：年月日1总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 适用范围错误!未定义书签。1.4 工作原则错误!未定义书签。1.5 应急预案关系说明错误!未定义书签。2公司概况错误!未定义书签。2.1 企业基本情况错误!未定义书签。2.2 公司主要污染物排放及环保治理措施错误!未定义书签。2.3 企业周边环
3、境风险受体情况错误!未定义书签。3环境风险源辨识与风险评估错误!未定义书签。3.1 环境风险源辨识错误!未定义书签。3.2 环境风险评估错误!未定义书签。4应急组织机构及职责错误!未定义书签。4.1 应急组织体系错误!未定义书签。4.2 应急组织机构组成及职责错误!未定义书签。5预防预警机制与信息报送错误!未定义书签。5.1 预昉工作错误!未定义书签。5.2 环境风险源监控错误!未定义书签。5.3 预警研判和发布错误!未定义书签。54预警及响应措施错误!未定义书签。5.5 信息报告与处置错误!未定义书签。56预警解除错误!未定义书签。6应急响应和措施错误!未定义书签。6.1 响应分级错误!未定
4、义书签。6.2 响应启动条件错误!未定义书签。6.3 本企业突发环境事故应急响应级别及相应的应急措施.错误!未定义书签。6.4 应急设施（备）及应急物资的启用程序错误!未定义书签。65抢险、处置及控制措施错误!未定义书签。6.6 人员紧急疏散、撤离错误!未定义书签。67大气类突发环境事件的影响错误!未定义书签。68水类突发环境事件的影响错误!未定义书签。6.9 应急监测错误!未定义书签。6.10 应急终止错误!未定义书签。6.11 信息公开错误!未定义书签。7后期处置错误!未定义书签。7.1 现场恢复错误!未定义书签。7.2 环境恢复错误!未定义书签。7.3 善后赔偿错误!未定义书签。8保障措
5、施错误!未定义书签。9培训与演练错误!未定义书签。9.1 培训错误!未定义书签。9.2 演练错误!未定义书签。10奖惩错误!未定义书签。10.1 奖励错误!未定义书签。10.2 惩罚错误!未定义书签。11预案的评审、发布和更新错误!未定义书签。11.1 预案的评审错误!未定义书签。11.2 预案的发布及更新错误!未定义书签。12预案实施和生效日期错误!未定义书签。13附件错误!未定义书签。1总则1.1 编制目的(1)为加强环境风险源的监控和防范，有效避免突发环境事件发生，同时在突发环境事件发生时能够及时采取有效措施，最大限度地减小环境污染及危害。(2)建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对
6、涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据1.2.1 国家法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令2014第9号，2015年1月1日起施行)；(2)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令2007第69号,2007年11月1日起施行)；(3)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2021第88号，2021年9月1日起施行)；(4)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2021第81号，2021年4月29日施行)；(5)突发环境事件信息报告办
7、法(生态环境部令17号，2011年5月1日)；(6)突发环境事件调查处理办法(生态环境部令32号，2015年3月1日)；(7)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)；（8）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；（9）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号，2015年1月9日）；（W）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）；（三）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（环办应急20188号）等相关文件；（12）环境应急资源调查指南（试行）（生态环境部办公厅2019年3月19日印发）；（13）中华人民共和国大气污染防治法（中华
8、人民共和国主席令2018第31号，2018年10月26日起施行）；（14）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令2017第70号，2018年1月1日起施行）；（15）中华人民共和国土壤污染防治法（中华人民共和国主席令2018第8号，2019年1月1日起施行）；（16）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令2020第43号，2020年9月1日起施行）。122地方法律法规、规章、指导性文件（1）天津市实施V中华人民共和国突发事件应对法办法（2015年7月1日起施行）；（2）天津市建设项目环境保护管理办法（天津市人民政府第54次常务会议修订2015年6月9日通过）；（3
9、）天津市大气污染防治条例（天津市人民代表大会公告2015年第8号，2020年9月25日修正）；(4)天津市水污染防治管理办法(天津市人民政府令2004第14号)；(6)天津市人民政府关于印发天津市突发事件总体应急预案的通知(津政规2021l号)；(7)天津市生态环境局关于做好企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的通知(津环保应201540号)；(8)天津市环保局突发环境事件应急预案(2014年5月23日起施行)；(9)天津市生态环境保护条例(2019年1月18日天津市第十七届人民代表大会第二次会议通过)。123标准、技术规范(1)危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2018,自2
10、019年3月31日实施)；(2)建筑设计防火规范(GB50016-2014及2018年局部修订条文，自2018年10月1日起实施)；(3)危险化学品单位应急救援物资配备要求(GB30077-2013);(4)危险化学品事故应急救援指挥导则(AQ/T3052-2015);(5)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2019);(6)天津市生活垃圾管理条例(天津市人民代表大会常务委员会公告第四十九号)；(7)关于修改天津市危险废物污染环境防治办法的决定天津市人民政府令2004年第57号；(8)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018,2018年3月1日施行)；(9)环境评价技术导则
11、地下水环境(HJ610-2016);(10)环境影响评价技术导则土壤环境(试行)(HJ964-2018);（三）环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);(12)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(13)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2021)。1.3 适用范围天津宝利达电子有限公司突发环境事件应急预案是为应对突然发生的，可能造成环境影响、对公众生命健康和财产安全造成损失的环境事件的应对方案，是企业应对突发环境事件的综合预案。本预案适用于天津宝利达电子有限公司因火灾、爆炸、泄漏等导致污染物向环境排放的突发环境事件。1.4 工作原则企业实施突发性环境事
12、件应急预案工作时，应本着“自救为主，外援为辅，统一指挥，高效协调”的原则，具体如下：(1)居安思危，预防为主。高度重视环境安全工作，增强忧患意识。坚持预防与应急相结合，做好应对各类突发环境事件的准备工作。(2)以人为本，减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务，把保护环境和维持工厂周边环境现状作为重要目标，最大限度的减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和环境危害。(3)统一领导，分级负责。在当地人民政府的统一指导下，企业应急指挥部现场指挥事故应急救援工作。各有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。(4)依法规范，加强管理。严格按照有关法律法规和规定制定，修订应
13、急预案、处置突发事件,切实维护职工的合法权益，使突发事件应急工作规范化、制度化、法制化。(5)快速反应，协同应对。加强应急队伍建设、形成满足各类事故应急的统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用，合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发环境事故的思想准备、机制准备和工作准备。(6)依靠科技，提高素质。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，提高应对突发事件的综合能力，避免发生次生、衍生事件。加强宣传和教育培训，提高全员自救互救和应对各类事件的综合素质。1.5 应急预案关系说明本预案应急体系
14、与公司安全生产事故应急预案、消防事故应急预案等其它专项应急预案相并列。本预案与天津市突发环境事件应急预案、西青区突发环境事件应急预案等预案相衔接。应急预案关系图见下图。当公司发生需要外界力量支持的突发环境事件时(或周边企业发生突发事件，需要本公司应急力量支援时)，本预案与上级应急预案衔接，并实施与上级的应急联动。公司应急预案体系框架的构成如下图所示:此外，应急预案涉及企业多个组织与部门，特别是突发环保事故的不可能完全确定属性，使应急救援行动充满变数，很多情况下，应急救援行动都必须寻求外部力量的支援因此，企业与各相关救援单位、政府部门间的联动就显得尤为重要，本预案确定联动机制如下：1、与各应急救
15、援联动单位保持联系，安排和落实专门值班人员，并确保24小时通讯畅通。2、建立通讯联络手册，加强与应急救援联动部门的联系、沟通和合作。3、企业应加强应急培训和演练，并请相关部门和单位参与演练或者指导，提高应急联动的融合度和战斗力，以便及时、有效地处理突发环境事故。4、企业各部门根据应急处置流程和职责的要求，熟悉企业突发环境事故应急预案。5、事故应急联动机制图:2公司概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业概况表2.1-1公司基本情况介绍单位名称天津宝利达电子有限公司法人董黝组织机构代码04588L地址天津市西青经济技术开发区国际工业城Dl(M经纬度东经117.232164,北纬38.965845
16、从业人数120人工作制度一班制，每天工作8小时，年工作时间为300天环评及审批情况天津宝利达电子有限公司年产5000万只摄像头组装项目环境影响报告表已于2013年6月20日取得批复，文号为：西青环保许可表201360号；2013年10月30日完成竣工环保保护验收，文号为：西青环保许可验2013104号。2.1.2 厂区平面布局平面布本公司位于天津市西青经济技术开发区国际工业城DlO-1,局如下图。TnTrnl车间一层表2.1-2主要原、辅材料及年消耗量序号名称年用量暂存量成分1集成电路5000万个200万个/2电阻电容8000万个300万个/3连接器2000万个100万个/4印刷线路板5000
17、万个200万个/5焊锡膏0.22t0.1t环保型无铅锡膏，含10%助焊剂（松香、乙醇）6树脂胶0.1t0.11环氧树脂7清洗剂0.9t0.11主要成分为改性醇类0 IE.论论论论I勿”七凶II 0 IWIN -车间二层图2.1.1平面布局图2.1.3企业生产情况2131产品及生产规模本公司年生产手机摄像头电路板5000万件。2.132原辅料基本情况本公司主要原辅材料见下表Q2.1.3.3生产设备本公司主要生产设备见下表。表2.1-3主要生产设备序号设备名称数量（台）1印刷机132贴片机253回流焊接294切割机35烘干机46清洗机27空压机38X射线光学检测仪22.134生产工艺流程集成电路、
18、环氧树脂胶图2.1-2生产工艺流程图首先使用印刷机将电路板涂上锡膏，使用贴片机将集成电路、电阻、电容等贴至电路板指定位置，进入回流焊机加热固定，电加热温度约为220-230C,回流焊过程中会产生焊烟，经集气设施收集后汇集到厂房顶部焊烟净化器处理后由1根15m高排气筒Pl外排。已焊电路板经风扇冷却后进行光学检查，合格后使用环氧树脂胶粘剂填充，并使用电烘干机加热固化。产品清洗使用专用清洗机，清洗方式根据产品规格要求分为两种，一种为先使用清洗剂（主要成分为改性醇类）浸泡，再使用纯水洗涤，取出后使用烘干机烘干，清洗剂不更换，仅补充损失部分；另一种为直接使用纯水清洗2遍后取出烘干。清洗废液含少量清洗剂及
19、焊渣、树脂渣等。电路板经切割机切割形状后包装入库，产生少量残次品，经收集后交回上级供货商。2.2 公司主要污染物排放及环保治理措施2.2.1 污染物排放及治理措施表2.2-1污染物情况汇总序号污染源产生环节治理措施及排放形式1焊烟回流焊回流焊过程中会产生焊烟，经集气设施收集后汇集到厂房顶部焊烟净化器处理后由1根15m高排气筒Pl外排2生活污水、纯水制备排浓水职工生活、纯水制备生活污水经隔油池隔油、化粪池静置沉淀后，与纯水制备排浓水经污水管网排入大寺污水处理厂集中处理。3残次品切割经收集后交回上级供货商。4清洗废水清洗分类收集，按危险废物贮存污染控制标准暂存，至少半年交天津合佳威立雅环境服务有限
20、公司处理一次。5废活性炭设备维护6废滤芯设备维护7电路板切割粉尘切割本公司已设置危废暂存间，已按照危险废物贮存污染控制标准（GBl8597-2001）及相关国家、地方法律法规，落实相关要求，如设置防渗托盘、防腐防渗围堰、导流收集槽，并使用的标识图。2.3 企业周边环境风险受体情况2.3.1 大气环境风险受体本公司周边5km范围内大气风险受体情况见下表。表2.3-1大气环境风险受体名称方位最近距离（m）规模（人）性质普林特科标签有限公司东20100企业韩天电子技术（天津）有限公司北5080企业马尔特涂装工具（天津）公司北140120企业龙鹏织带制品有限公司北24060企业广讯（天津）科技有限公司
21、北11050企业医乐世医疗器械技术公司西15050企业天津上林标识科技公司西北17060企业俏十岁生物科技（天津）有限公司西北200120企业天津市大满制罐有限公司西北240110企业陆美嘉（天津）滚筒公司西北270130企业天津布莱德机床有限公司西北30060企业天津信星电子有限公司西北32090企业天津中鼎生物医学科技有限公司西北350110企业博奥泰克（天津）科技有限公司西南34080企业大芦北口村西北20003000居住区赤龙鑫园北24402000居住区芦欣家园西北29601800居住区金谊花园西北27001900居住区金友花园西北29502300居住区玛歌庄园西北34501500居住
22、区金龙花园西北39602400居住区金盛园西北42801700居住区亲亲家园西北43602000居住区金灿花园西北47502300居住区金龙花园西北44801800居住区金龙鑫苑西北42601700居住区龙腾花园东北46001600居住区佳和雅庭东北37901500居住区大寺新家园东北38801800居住区佳和华庭东北45602200居住区佳和贤庭东北43002300居住区小孙庄西南30903000居住区栖湖园西南24501200居住区公司500m范围内人口数约为1220人,5km范围内总人口数约为3.922万人。半径5km范围内大气环境风险受体见附图。232水环境风险受体232.1本公司雨、
23、污水排放情况根据调查，本公司所在厂区实行雨污分流制，本公司不设置单独的污水、雨水排放口，污水、雨水排放口依托租赁厂区，接入市政管网。公司污水及雨水入河口下游IOkm范围内无饮用水水源保护区、自来水厂取水口、水源涵养区、自然保护区等水环境敏感区。本公司雨水及污水均采用重力式排水方式进行排放。表2.3-2企业排污受纳水体基本情况分类排放去向受纳水体雨水排入雨水管网。大沽排水河污水生活污水经隔油池隔油、化粪池静置沉淀后，与纯水制备排浓水经污水管网排入大寺污水处理厂集中处理。大沽排水河2.3.2.2周边水环境风险受体情况本公司雨水排放口进入大沽排水河，因此本公司水环境风险受体为大沽排水河。233土壤环
24、境风险受体本公司用地属于工业用地，本公司及周边企业地面均已做防渗硬化处理，公司周围无土壤环境风险受体。3环境风险源辨识与风险评估3.1 环境风险源辨识3.1.1 环境风险源识别的范围和类型风险识别的范围主要包括生产设施识别和生产过程中涉及的物质风险识别。生产环境风险识别包括主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等；物质风险识别主要包括原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。3.1.2 环境风险识别3.1.2.1 物质风险识别对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中“附录A突发环境事件风险物质及临界量清单”、危险化
25、学品重大危险源辨识(GBl8218-2018)中“表1危险化学品名称及其临界量”以及企业突发环境事件风险评估指南(试行)中“附录B突发环境事件风险物质及临界量清单”、危险化学品目录(2018版)，本公司原辅料中属危险化学品的为清洗剂。考虑生产环境风险性及危险废物风险性，本公司风险物质为危废暂存间内清洗废水等危险废物以及生产过程中排放的“三废”污染物。风险识别如下：表3.1-1环境风险物质基本情况名称存储位置最大储量(t)临界量(t)比值Q清洗剂原料库0.1100.01清洗废水危废间0.2100.02(2)“三废”污染物分析公司“三废”污染物的处理去向见下表。表3.12“三废”污染物去向序号污染
26、源产生环节治理措施及排放形式1焊烟回流焊回流焊过程中会产生焊烟，经集气设施收集后汇集到厂房顶部焊烟净化器处理后由1根15m高排气筒Pl外排2生活污水、纯水制备排浓水职工生活、纯水制备生活污水经隔油池隔油、化粪池静置沉淀后，与纯水制备排浓水经污水管网排入大寺污水处理厂集中处理。3残次品切割经收集后交回上级供货商。4清洗废水清洗分类收集，按危险废物贮存污染控制标准暂存，至少半年交天津合佳威立雅环境服务有限公司处理一次。5废活性炭设备维护6废滤芯设备维护7电路板切割粉尘切割由表可见，公司“三废”污染物去向明确，不会对环境产生影响。3.1.2.2 生产环境风险识别公司具有环境风险的生产环境主要为原料库
27、、危废暂存间，具体环境风险如下表所示。表3.1-3生产环境风险识别生产环境环境风险原料库原料库地面已做防渗硬化处理，且危险废物定期清运，储存量较少，泄漏及时收集，可尽量控制在库房或原料桶所在区域内，基本不会造成较大土壤及水环境污染。危废暂存间危废暂存间室内地面已做防渗硬化处理，且危险废物定期清运，储存量较少，泄漏及时收集，可尽量控制在危废暂存间室内或原料桶所在区域内，基本不会造成较大土壤及水环境污染。具体环境风险识别过程见天津宝利达电子有限公司突发环境事件风险评估报告O3.2环境风险评估依据环境风险评估报告结论，天津宝利达电子有限公司突发环境事件环境风险等级为一般-大气（Qo）+一般-水（QO
28、）o4应急组织机构及职责4.1 应急组织体系公司成立突发环境事件应急救援“指挥领导小组”，由公司总经理、各部门主要负责人组成。发生重大环境事故时，以“指挥领导小组”为基础，立即成立事件应急救援指挥部，总指挥负责全公司应急总救援工作的指挥和组织。各应急小组设置组长和组员，服从总指挥的安排，按照小组分工进行应急处置。总指挥部设在总经理办公室，统一指挥全公司统一行动。若总指挥不在，由现场指挥全权负责应急救援工作。应急组织机构图如下。人员疏散组医疗救护组事故调查组物资供应组应急监测组图4.1-1公司突发环境事件应急指挥机构图4.2 应急组织机构组成及职责表4.2-1应急处置组织机构成员组成及联系方式应
29、急指挥中心职位姓名所在部门联系电话总指挥金圭汉生产部现场指挥潘世宽总务部通讯联络组组长孙云生产部组员王炎玲生产部组员郭宪梁生产部组员李建林生产部救援抢险组组长秦立华生产部组员张志勇生产部组员巩孟东生产部组员石晶生产部应急消防组组长郭伟珠技术部组员马建祥技术部组员于双河技术部组员魏小勇技术部人员疏散组组长方太华品质部组员樊静文品质部组员刘薇品质部组员张祎鸣品质部医疗救护组组长朱莎莎品质部组员于姗姗财务部组员安然财务部组员刘双双营业部事故调查组组长李伟技术部组员尚作美人事部组员韩丹营业部组员崔永哲营业部物资供应组组长张菊花人事部组员张莹品质部组员柴力力品质部组员杨肖利生产部环境监测组组长戚福生总务
30、部组员杨晓磊总务部组员何宝东品质部组员刘海波品质部应急组织机构的主要职责如下。表4.2-2应急处置组织机构职责分类职责应急指挥中心总指挥(1)为生产安全事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作；(2)根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；(3)指挥和组织协调应急行动期间各应急小组工作，保证应急救援工作的顺利完成；(4)批准向上级主管部门、外部相关部门报告；(5)事故影响范围和危害程度继续发展，超出公司处置能力时，向外部应急救援机构提出救援申请。现场指挥(1)协助总指挥和副总指挥，负责事故现场的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制等协调指挥工作；(2)负责工程抢险、抢修的现场指
31、挥。通讯联络组(1)负责事故现场通讯联络和对外联系；(2)负责外援应急救援人员的接应；(3)负责事故情况收集、汇总，并及时向指挥部报告工作；(4)负责下达应急指挥部的指令和安排，确保抢险工作顺利组织和进行；(5)负责各应急处置队伍之间的协调、信息沟通工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。救援抢险组(1)负责污染物的处理，尽可能减少突发事件对环境的危害；(2)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；(3)负责事故现场机械设备检维修、现场应急抢修等工作；(4)负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作及事故原因的分析，处置工作的技术问题的解决；应急消防组(1)负责消防泵、移动灭火器的日常维
32、护与管理，确保其处于良好的备用状态；(2)有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；(3)接到通知后，根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速集合队伍奔赴现场，协助救援抢险组迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质，并协助受伤者脱离现场；(4)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法。人员疏散组(1)负责事故现场人员疏散工作，引导人员正确逃生；(2)根据疏散出口和消防通道情况，在出口、转弯处设专人指挥，避免慌乱拥挤现象；(3)负责事故现场治安保卫应急工作。医疗救护组(1)负责事故现场伤员的医疗救护；(2)负责将受伤严重者及时送往附近医院进行抢救；(
33、3)负责事故现场的卫生防疫工作。事故调查组(1)负责保护事故现场及相关数据；(2)负责确认应急结束，调查事故发生的原因，制定预防改善措施。物资供应组(1)负责抢险救援应急物资的供应和运输工作；(2)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；(3)负责协助救援抢险组在事故后完成现场洗消和清理工作。环境监测组(1)负责事故现场水质监测工作；(2)负责事故现场对外援监测部门的协调、协助工作；(3)负责事故后对应急监测数据的汇总、分析工作，编写应急监测报告；(4)负责事故后恢复期环境质量监测工作。5预防预警机制与信息报送公司各部门应加强对各种可能发生的突发环境事件的监控和预测分析，事故应急指挥部建立预防
34、预报系统，做到早发现、早报告、早处置。5.1预防工作(1)定期评估、排查应急指挥部定期开展对公司环境风险源的调查评估工作，掌握环境风险源的种类、分布和规模，摸清各装置和风险源的底数，了解各风险源、风险物质的技术信息和理化特性，提出和更新相应的风险防范和应对措施。(2)完善管理制度建立、健全公司各项生产、安全和环境保护管理和责任制度，强化管理，落实责任，突出环境风险意识。公司制定具体的废气、废水、噪声、废弃物管理规定以及车间、危废暂存间管理规定，按规定和制度开展环境保护宣传教育和培训，对培训内容要进行考核。公司建立环境保护监督检查和风险排查体制，制定环境保护监督检查制度和环境风险排查及隐患整改制
35、度，使日常巡回检查、综合检查、专项检查、各单位联查、定期检查及领导监督检查和风险排查要规范化、制度化、程序化；值班人员在值班期间，遵守纪律、坚守岗位、不随意外出，有事外出必须有人顶班，发现问题、隐患后要立即上报应急指挥部，提出合理的整改方案。制定突发环境事件应急预案培训及演练制度，每半年培训一次，每年演练一次。5.2 环境风险源监控(1)企业建立公司级、部门、班组级三级负责的管理监控方法，日常执行公司检查、部门检查、班组检查三级检查制度，加强运营、储存设施设备管理，严格执行设施设备定期检验制度。(2)对风险源定期进行检查，查事故隐患，落实整改措施；每天岗位操作人员要对重点风险源和重点设施设备进
36、行检查，及时发现隐患，指定责任人限期整改。(3)设施设备定期保养并保持完好。(4)明确划分责任，强化值班管理。5.3 预警研判和发布应急指挥中心组织对突发环境污染事件进行研判，认为需要立即采取防范措施的，应当及时通知有关部门和单位，对可能发生重大及以上突发环境污染事件的信息及时向应急办报告。应急指挥中心组织研判，确定和发布预警。预警信息包括事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和时限要求等。5.4 预警及响应措施5.4.1 预警分级按照突发环境污染事件的严重性、紧急程度和可能造成影响的范围，将企业突发环境污染事件的预警级别分为三色，分别为橙色预警、黄色预警、蓝色预
37、警。(1)橙色预警：危废暂存间危险废物、车间内液体原料发生泄漏,泄漏量较大，流出厂区外或引发火灾产生消防废水，污染范围具有较大可能波及到厂区外。(2)黄色预警：危废暂存间危险废物、车间内液体原料发生泄漏，泄漏量较小，仅流出所在区域，但污染范围仍具有较小可能波及到厂区外，或因降雨使污染范围失控波及到厂区外的。(3)蓝色预警：危废暂存间危险废物、车间内液体原料发生泄漏，可控制在所在区域，基本不会对危废暂存间、车间以外环境造成影响。表5.4-1企业内部预警条件及相关信息事故情景预警条件预警信息泄漏事故1 .包装破损，发生泄漏事故；2 .误操作等导致原料液体或液态危险废物泄漏。预警等级蓝色预警预警信息
38、发布、接收、调整、解除程序、发布内容及责任人由事发作业区负责人将可能发生的泄漏事故及预警信息通知各车间应急处置队伍负责人，各负责人接收到预警信息后根据预警信息准备相应人员及物资，并根据现场情况进行调整，应急总指挥确定泄漏事故不会引发环境污染事故时解除预警程序。火灾、爆炸事故1 .车间、危险废物暂存间发生火灾事故；2 .可燃原料泄漏、危险废物发生泄漏引发火灾。预警等级橙色预警预警信息发布、接收、调整、解除程序、发布内容及责任人由应急总指挥下达预警启动指令，由应急办公室负责将可能发生的火灾、爆炸事故预警信息通知各应急处置队伍负责人，各负责人接收到预警信息后根据预警等级准备相应人员及物资，并根据现场
39、情况进行调整，应急总指挥确定已无发生火灾、爆炸事故可能性时解除预警程序。风险防范措施失灵事故危险废物暂存间围堰、事故排水防控系统失效。预警等级橙色预警预警信息发布、接收、调整、解除程序、发布内容及责任人由应急总指挥下达预警启动指令，由应急办公室负责将可能发生的泄漏事故预警信息通知各应急处置队伍负责人，各负责人接收到预警信息后根据预警等级准备相应人员及物资，并根据现场情况进行调整，应急总指挥确定风险防范措施失灵事故不会引发环境污染事故时解除预警程序。当公司应急办公室判断为事故较大，有可能超出公司处置能力（IV级）时，要及时向政府环保、消防安全等部门报告。分级预警程序见下图。图5.3-1预警分级流
40、程图542预警方式、方法和信息发布出现预警条件时，可通过手机、电话、口头传递等形式发布预警信息。需要向上级主管部门发布预警信息的，应急指挥部根据事态性质、紧急程度、发展势态发布预警。预警信息的内容包括：突发事件的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重大关注的事项和建议采取的措施等。本企业24小时应急电话：。5.4.3预警行动(1)经应急指挥部判断达到橙色预警条件时，应急指挥部发布预警通知，发布橙色预警。本企业应急救援人员就位，物资供应组组织运送应急救援物资；必要时向西青区政府、生态环境、消防、应急管理等有关部门报告；请求扩大应急，与上级预案相衔接。(2)经应急指挥部判断
41、达到黄色预警条件时，应急指挥部发布预警通知，根据发生区域或设备发布黄色预警。本企业应急救援人员就位，物资供应组组织运送应急救援物资(3)蓝色预警由部门负责人发布预警通知，部门负责人调度组织现场岗位工作人员，准备应急物资，穿戴防护用品，视现场情况组织现场应急处置，落实巡查、监控措施。政府有关部门及外部救援单位联系电话见下表。表5.3-2政府有关部门联系电话序号单位联系电话1天津市人民政府值班室2天津市安全生产应急救援指挥中心3天津市应急管理局(应急办)4报警电话1105天津市公安交通管理局6天津市公安消防局7天津市卫生健康委员会8天津市生态环境局123699消防11910西青区生态环境局11西青
42、区应急管理局12西青区质量技术监督管理局13医疗急救电话1205.5 信息报告与处置企业内部报告应急指挥办公室承担日常、夜间及节假日应急值班，保证24小时接警的畅通。发生事故部门要及时向应急指挥办公室报告，以便对事故控制做出准确地分析、判断。事件第一发现人应传递以下信息：事件的时间、地点、涉及物质、简要经过、已造成或者可能造成的污染情况、已采取的措施等，具体报告内容见下表。表5.4-1事故发生后企业内容报告情况表名称内容报告人姓名事故发生时间事故发生地点事故类型事故现场情况排放污染物种类及数量是否已采取措施应急指挥办公室24小时应急值守电话：。应急指挥办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、
43、对方姓名以及双方主要交流内容。信息上报当事故影响在企业的范围内，应急办公室在接到事故报告后应立即启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内向西青区应急办公室报告。当事故影响超出单位的应急处置能力（IV级）时，应当立即向西青区应急办公室等政府有关部门报告，同时企业按照相应的应急预案进行先期处置工作，待西青区应急办公室应急力量到达后协助进行应急处置，同时向外部救援单位求助。公司通报系统以应急指挥中心向外通报，依实际灾害状况做必要的通报，当灾害程度提升时，应根据发生灾害之物质，泄漏或火灾程度，风向等适当的通报。（1）公司内通报：公司内通报由应急指挥中心通知各应急小组人员进行紧急处理。（2）公司外通报：公
