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1、2023年在关于医药领域腐败问题集中整治廉洁行医工作要点为贯彻落实国家卫生健康委等14个部委关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知（国卫医急函2023）75号）的文件要求，认真做好本市2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益，特制定本市工作要点。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位。健全完善行风治理体系，强化底线思维和红线意识，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，坚
2、持标本兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义,推动新时代行风建设工作不断取得新成效。二、工作任务（一）健全完善新时代纠风工作体系强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署，认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务，围绕全面推进健康中国建设的决策部署，统一思想认识，加强监督检查，确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要，优化调整纠风机制成员单位，保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用，
3、建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商、信息通报、协同办案机制。实化纠风工作惩防体系建设。畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道，做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业”受贿行贿一起查“，落实规纪法衔接的部门主体责任，健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。（二）整治行业重点领域的不正之风问题整治行业管理中的不正之风问题。重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题，尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。整治行业组织存
4、在的不正之风问题。重点是各级各类行业组织或学（协）会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其关注新型、隙蔽的，以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派，为非法输送利益提供平台，违规接受捐赠资助等问题。整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点是医药产品销售过程中，各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”，给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题；以及在药品、医用耗材集中带量采购中，不履行采购合同，包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采
5、购等问题。（三）强化医保基金监督管理加强医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材，规范医保基金管理使用。持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为。专项行动之一：开展高值耗材专项检查根据关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知（医保发（2023）15号）文件要求，结合专项整治工作安排，配合医保、公安等部门，聚焦骨科、血液净化、心血管内科、检查、检验、康复理疗等重点科室、重点领域，对医疗机构高值耗材使用情况全面开展排查整治，严厉打击串换高值耗材、虚构高值耗材、耗材分解收费等违法违规行为。推动行政执法与刑事司法衔接，积极推进欺诈骗保案
6、件处置，对查实的违法违规人员，依法依规严肃处理。持续推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享，根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实，评定医药企业失信等级，采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施，发挥医药集中采购市场的引导约束作用。（四）深入治理医疗领域乱象明确“九项准则”行业底线。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益，以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题。划清“红包”回扣问题红线。持续推进全国医疗机构及
7、其工作人员廉洁从业行动计划（20212024年），重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员，利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义，收受“红包”、回扣的问题。专项行动之二：开展整治“红包”、回扣专项检查对医务人员在从事诊疗活动过程中收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财务，接受其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，参与或接受影响医疗行为、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动等违法违规行
8、为，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，严肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。树牢违法违规行为惩治高压线。关注高值耗材、自费外购药品、基因等检测费用，聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域，依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为，整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务，严格规范收费行为产格相关药品医疗器械进口管理，对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查，清理整治线上相关违法违规行为。（五）切实推进工作取得实效落实纠风工作主体
9、责任。各纠风机制成员单位要依据自身职责，切实承担纠风要点落实的主体责任。要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任，对照纠风要点提出的重点工作领域,做好组织落实工作，对标对表建立台账，加强问效追责问责。及时将问题线索移交有关部门，实现规纪法衔接，保证联合惩戒实效性。持续推进长效机制建设。提升部门间信息互联互通水平，打通部门间行业信用评价壁垒，不断探索完善行业联合惩戒制度。深化体制机制改革，构筑医疗卫生机构廉政长效机制。以党建引领行业文化建设，将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化，弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神，构筑风清气正行业环境。持续强化行业教育。强化医德医风教育，树立先
10、进典型，以榜样的力量传承行业正能量。专项行动之三：开展医德医风教育主题活动综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式，在全系统全行业进一步弘扬“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”新时代职业精神和“大医精诚”传统医德医风，树立行业先进典型，持续营造风清气正的行业环境。加强行风建设社会监督。组织做好国家公立医院满意度调查，委托第三方机构完成本市二级以上公立医疗机构患者满意度调查，并将调查结果应用于公立医院绩效考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作。开展行风建设监督员以评促建工作，组织其前往全市各医疗机构进行明察暗访。鼓励更多社会组织和群众参与行风建设社会监督工作，根据X市卫生热线平台等途径反映
11、的问题线索，案件核实，追踪调查，及时回应社会关切。支持X医药卫生行风建设促进会开展相关社会监督工作，组织医药生产经营企业加入规范共治平台，探索建立医药生产经营企业行风台账制度和定期发布制度，落实企业行风建设主体责任；组织队伍定期对医疗机构和医药生产经营企业实地走访，并将发现的问题、线索等及时向卫生行政部门反馈。加强典型案例通报力度。做好行业普法，严肃行业纪律，发挥警示教育作用，形成行业震慑。各区卫生健康委、各办医主体、各医疗机构要重点围绕高值耗材、整治“红包”、回扣等专项行动中发现的突出问题，加大对泯灭初心、突破底线、跨过红线、触碰“高压线”的违法违规案件的通报力度。建立或完善典型案例通报机制
12、，注重将主要违纪事实、处理结果、案例剖析等作为具体内容，通过印发文件、召开会议等形式第一时间通报。三、工作要求（一）加强组织领导各纠风机制成员单位要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要性，切实加强组织领导，统一思想认识，加强源头治理,按照本年度工作要点的内容和要求,全面动员部署，精心组织，落实责任，扎实推进。（二）加强指导协调各纠风机制成员单位要按照各自职责分工，加强对各系统区级行业主管部门的指导和协调，在市区两个层面形成纠风工作合力，确保纠风工作取得实效。（三）加强总结交流各纠风机制成员单位要加强纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流，推广优秀典型案例和好的经验做法
13、，努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围，不断推进纠风工作向纵深发展。（四）加强工作督导1 .自查自纠（2023年10月31日前）各医疗机构要按照要求建立健全工作制度，严格落实各项工作要求，重点围绕高值耗材、整治红包、回扣、医德医风教育等三个专项行动内容，开展行风建设工作的自查自纠，并将医疗机构行风建设自查自纠表（见附件2）于10月25日前报送各区卫生健康委、办医主体（申康医院发展中心、有关大学、中福会、市残联等），各区卫生健康委、办医主体于10月31日前汇总情况报送市卫生健康委。2 .监督检查（2023年7月一10月31H）各区卫生健康委、办医主体要采取明查与暗访相结合的方式，于2023年7月
14、-10月31日对所辖所属医疗机构开展督查，确保各项工作要求落实到位，并于10月31日前将工作总结报送市卫生健康委。3 .重点检查（2023年7月一10月31H）各纠风机制成员单位按照职责对有关线索进行重点检查，对查实的违法违规人员依法依规严肃处理，并于10月31日前将监督检查工作总结报送市卫生健康委。2023年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结2023年上半年，县卫健委在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实国务院办公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知、县2023年政务公开重点工作任务分工工作要求，围绕政务公开重点工作，不断规范政务公开内容、细化公开内容，加强信息发布、解读和回应，
15、依法依规答复信息公开申请，突出公开重点，使政务公开质量和水平得到进一步的提升。根据要求，现将2023年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下：%基本情况（一）主动公开情况。县卫健委按照”“公开是常态，不公开是例外的要求，做到”“应公开、尽公开二2023年上半年主动公开信息638条。其中，部门栏目502条，重点领域136条。内容涉及机构职能、权责清单、权力运行结果、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情况、财政资金、政策文件等多方面的工作，公开面达100机常态化疫情防控信息公开、爱国卫生运动、健康中国行动、健康科普宣传等重点领域信息，均能做到及时发布公开。聚焦人民群众关心关注的卫
16、生健康领域热点问题，积极公开卫生健康工作最新动态，及时整理卫生健康领域重点政策清单，并通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布。（二）依申请公开工作情况。主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明，公布申请联系咨询电话，申请渠道畅通，规范依申请公开工作流程，严格落实信息发布“三审”制度。（三）推进基层政务公开两化工作情况。认真做好年度政务公开重点工作任务分工并及时公开，进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信息内容，做好督促落实。县卫健委按照省、市、县政务公开要求，结合工作实际，细化了公开主体、公开渠道和载体，全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布。2023年上
17、半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条。（四）强化政务公开工作的保障措施。县卫健委高度重视政务公开工作，根据人事变动，及时调整了政务公开工作领导小组成员，并按照分工制定具体的任务分解表，做到分工明确、职资清晰，全力做好政务公开更新工作。县卫健委多次参加县政务公开培训会议，明确政务公开工作要点，细化政务公开工作重点内容，确保及时有效公开政务信息。二、存在的问题2023年上半年，在县政府政务公开办的指导帮助下，我委不断完善政府信息公开配套工作，取得了新的提升和进展，总体运行状况较好,但在政府信息公开工作中仍存在不足和短板。主要问题体现在:一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底；
18、二是政务公开专职岗位人员配备相对不足；三是政策解读形式相对单一，多为文字、图片解读，缺乏创新形式，政策解读深度广度不足、解读形式单一。三、下半年工作计划2023年上半年，我委将狠抓关键，改进措施，进一步提高政务公开工作水平。下一步将重点推进落实以下工作：（一）持续开展规范性文件工作。进一步提高规范性文件公开质量，严把文件公开关，规范性文件做到文号、成文日期、发布时间、有效性等信息齐全，并提供全文下载。（二）进一步强化政策解读Q做好重大政策解读工作，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联。紧扣卫生健康重点热点，采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式,争取多采取数字化
19、、图表图解、音频视频等形式，切实提高政策解读内容质量，确保解读通俗易懂。（三）进一步做好医疗卫生两化栏目。全面梳理基本医疗卫生主动公开目录。以基层两化目录标准和内容规范为抓手，加强学习培训和工作交流。医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报加强党风廉政建设，解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作，继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后，我局结合各级2023年行风建设要求，持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动，唱响“转变作风，提升效能，建人文卫生，创品牌服务，当人民群
20、众满意的健康卫士”主旋律，强化干部作风教育整顿，努力规范医疗服务行为，强化服务意识，改善服务态度，提高服务质量。开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题。一、健全机构，明确职责自电视电话会议后，我局高度重视，精心部署安排，为加强治理工作的组织领导，明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组。通过认真调查研究，摸清我系统在此方面的表现形式，初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，分析形势，找准问题，与党风廉政建设目标任务同部署，同落实，进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则，将目标任务进行细化、量化、硬化。形成了上下联动，条块结合，整
21、体互动，“一把手”负总责，分管领导具体抓，层层落实责任的有效运行机制和工作格局。二、加强引领，永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识，我局深入推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用，认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动，初步构建了独具卫生特色的廉政文化。一是新建廉政文化宣传阵地。为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容，加大了廉政文化宣传声势，疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙，在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传
22、牌，把廉政文化渗透到卫生工作各个环节，切实增强广大卫生工作者的廉洁意识。二是组织开展警示教育今年4月，组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课。组织观看了防患未然警示教育片和感动生命、生死依托、心术等医疗题材电视剧及道北观察专题片，进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观，自觉接受社会和群众的监督，引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、狠抓落实，转变作风1、加强领导班子建设。切实加强对党员干部的监督和教育，定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解，及时掌握班子成员思想动态。按照政治坚定、求真务实
23、、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼，将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整，以考核促管理、以管理促成效，不断增强领导干部的责任感和使命感，提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力。制定了党委议事规则、党员领导干部重大事项报告制度等制度。2、积极开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动。召开了动员会，学习了关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定及7月6日卫生部电视电话会议精神，制定下发了X县卫生系统集中开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动实施方案，明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科
24、室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度。进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题，建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度，促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权，进一步增强卫生系统的社会公信力，深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设，形成贯彻实施廉政准则的长效机制，为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证。目前已收集完领导干部卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表进入查找问题阶段。3、开展集中整治，解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设，切实巩固发展提升年活动成果，根据X县委的部署要求，结合实际，我局正在全县卫生系统扎实开展“
25、四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动，着力整治干部作风五方面的问题，邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会，对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议，积极进行问题查摆，转变作风，提升工作效能和服务水平，努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍，提升各项卫生工作科学化水平，以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务。4、认真开展“三好一满意“（服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意）活动。为更好地维护人民群众健康利益，优化卫生服务环境，从5月起，在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施，助推“视病人为亲人，为患者送温暖”活动的深入开展，积极创建人民群众
26、满意基层医疗卫生单位，不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务。5、落实党务政务（院、站、所）公开，实行民主管理。一是领导干部职责、党员承诺公开，并在醒目位置公示；二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作，并对本月卫生工作进行通报；三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度。四是重点项目、重大决策，随时召开会议研究决定。通过不断深化公开内容，丰富公开形式，提高公开质量，增强公开实效，拓宽社会监督渠道，增加了卫生工作透明度。
27、6、实行药品集中采购，降低群众就医负担Q县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购。5月1日起,县医院X种，中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售。乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”，落实药品零差率销售，三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题。并将在9月26日，在医疗单位全面实行“药品三统一”（除中药外）。同时，要求每个医疗单位把每天的处方收回，记帐时统一进行审查，对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”，通过对用药情况进行监督管理，有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象，杜绝了假冒伪劣药品，确保了药品质量，保证病人用到放心药。药品三统一工
28、作由去年全省抽查倒数，上升到前列，公立医院改革成效明显。7、执行重大事项报告制，预防违规违纪行为的发生。今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点，一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制；二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制；三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制。今年4月1日，县医院招标采购B超、全自动生化分析仪，县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督，有效预防了违规违纪行为发生。8、严格行政执法，净化医疗市场。开年来，共受理卫生许可申请X份，经审理合格发放许可证X个。我局对辖区X个医疗机构进行全面监督检查，立案查处并取缔了2起无证行医案件，收缴药品器械X箱，罚款X
29、万元，查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件28起，责令立即予以整改并处罚款X万余元。四、突出重点，认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底，我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题，具体如下：1、各医疗单位及医务人员在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为。2、各医疗单位严格财经政策，严格遵守行政事业财务会计制度，没有小金库。3、在工程建设，物资采购、招标等活动中，阳光采购，公开招投标，从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为。4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红
30、包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题。尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作，确实也取得了一定的成绩，但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题。今后，我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针，全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署，加强整改和促进，切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题，以求真务实抓作风，确保与时俱进树形象，努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶，为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境。2023年纪委监委关于医药领域腐败问题整治的调研报告材料二十届中央纪委二次全会强调，要严肃
31、查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。为认真贯彻落实中央纪委监委关于纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署，省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神，根据省纪委监委关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知要求，日前，X县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组，通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈
32、会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式，总结X十八大以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处医药领域腐败案件经验做法，梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞，提出解决问题的相应对策和建议。一、基本情况X十八大以来，X县纪委监委针对医药领域突出问题，以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理，形成高压严惩的声势和氛围。X十八大以来，共处置医药领域问题线索X起,立案审查调查X人，留置X人，涉及党员X人、监察对象X人，其中副科级以上干部X人、占X%,一般干部X人、占X虬其他人员X人、占X%：给予党纪政务处分X
33、人（其中双重处分X人），免于党政纪处分X人；使用组织措施处理X人，移送司法机关处理X人,被刑事处理X人，涉案金额X万元，追缴违纪违法款和不当得利X万元。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现问题7个，其中整改到位4个，正在整改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件，已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，
34、以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督，强化一个“严”字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次。用好第一形态，注重一个“常”字。坚持抓早抓小，用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运
35、用监督执纪“四种形态”重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作自查自纠工作为进一步纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，确保治理商业贿赂工作取得实效，我院根据关于印发X市卫生局开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案的通知的文件精神，结合本院实际，于今年X月X日正式启动，完成了学习教育阶段的工作后，又紧接着开展了为期两个月的自查自纠工作，到X月中旬已基本完成整改工作,取
36、得了阶段性成效，现总结如下：一、积极响应医院号召，学习文件精神，加强自身教育。为加强我院医药购销领域商业贿赂专项治理工作的领导，我院成立了医药购销领域商业贿赂专项治理工作领导小组，并下设办公室具体负责日常工作，确保我院开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实。我院根据上级文件精神，多次组织全院干部职工大会学习贯彻落实省市有关商业贿赂文件和报刊等资料，并大力宣传商业贿赂及纠风专项治理的目的意义，同时积极开展法制教育和警示教育，以案示法，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，形成加强行风建设，树立行他新风的良好氛围。促进反对商业贿赂教育工作，结合廉政文化建设，提高对商业贿赂危害性的认识，形成以廉
37、洁守法为荣,以贿赂违法为耻的良好社会风尚。自专项工作开展以来，我科深入开展医德医风教育、医学伦理教育、人文素养教育，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，切实履行救死扶伤、服务人民的神圣职责，使全体职工做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高认识，使我科人员进一步明确专项治理工作的意义、能自觉抵制在医药购销中收受“回扣”的贿赂行为、使老百姓在“看病难，看病贵”上真正能得到实惠。二、签订责任状，加强内外监督，树立我科廉洁行医的正气。我科科主任与医院签订行风建设目标责任书，再由我科每位成员对科主任进行承诺，从而达到阶梯式的监督机制。医院在治理商业贿赂活动中，积极推进医院内外监督制度，建立完善医护人员
38、的执业行为的日常监管、民主评议行风、信用档案建立、群众投拆举报、激励和惩戒等项制度，上墙公布监督电话，使每位病员对医院的各项行为有了明确的监督。我科还通过“公告”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受病人及家属的意见和建议。同时,我科每个月召开一次病员工休座谈会，耐心与病员进行座谈，及时听取意见，及时予以纠正。科室还制定和完善科学合理的诊疗规范，进一步规范科室的收费行为，杜绝乱收费、多收费等行为，建立和完善保持科室良好道德风尚的长效机制。三、明确治理重点，严明纪律规定，严格责任追究。1、严施承诺制。为增强医务人员的行风建设意识，我科要求全科人员作出公开承诺：科主任带头做到廉
39、洁自律，全科人员不收受病人“红包”、礼物,杜绝吃、拿、卡、要等行为，以及生、冷、硬、推等不良的服务态度。尊重患者的人格权隐私权、选择权、知情权和监督权。上班佩带“胸卡”、设意见簿、投拆电话，公开接受群众监督，及时将调查结果在科室例会上公布。2、严把用药关。为规范临床合理用药，我科严格遵守我院药品、医用耗材准入制度，加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员用药行为。不得利用职业之便接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个从以各种名义的“红包”、物品、开单提成及各种回扣，所有医生必须根据患者病情规范开药，合理检查，不开大处方，不做不必要的检查，科室自学接受医院监督检查，科主任和
40、护士长每月对科室用药、耗材进行动态观察评估，发现问题及时整改，对相关责任人提出批评、教育，情况严重者给予相应处罚。经过多方努力，我科药品比例一直控抽在合理范围之内。3、严把收费关。我科严格按照X市物价局制订的收费标准进行收费，杜绝乱收费、分解收费、重复收费等损害病人利益的行为发生。严格执行价格公开透明和收费一日清制度Q对于出现收费错误的情况,及时纠正，并向病人陪理道歉，处罚相关责任人。4、严把处理关。我科一旦发现违纪违规，一律严肃处理。如在科室管理制度中明确提出：（1）科室人员利用工作之便收受或索要“红包”，私收现金的，除责令退还外，扣发绩效工资至所收金额5倍；第二次违反，并处理待岗学习1个月
41、。（2）私自加大处方，增加病人负担的，发现一例，扣发奖金200元，并当面向病人及其家属道歉，退回款物。（3）开单提成或开有回扣的药品，并私收回扣或接受送礼者，追缴钱物，并视情节予处理。（4）我科杜绝设立“小金库”，一切财务收支由报送财务部门统一管理。四、存在问题：我科在治理商业贿赂专项工作中虽然总体进展顺利，医务人员一般都能严格按照治理商，业贿赂的方案自觉节制行为，但仍有个别医务人员存在思想麻痹大意，认为治理医药购销领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。在下一阶段的工作中应该进一步加强宣传教育。今后，我科将继续以提高医疗质量、改善服务态度、遏制回扣、“红包”、开方提成等为工作重
42、点，着力解决群众看病难、看病贵的问题，进一步提高病人、社会对医院的满意度，使我科在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中取得更好的成绩。医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来，我无论是作为一名党总支、院办主任，还是一名党总支副书记或支部书记，我时刻贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神，以及卫生部、省、州、县的统一部署和要求，严于律己，以身作则，认真做好治理医药购销领域商业贿赂工作，联系自身的工作实际，对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实。一、深化学习，增强治理商业贿赂专项工作的自觉性。重点学习执业医师法、反不正当竞争法、刑法、政府采购法、中国
43、共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、医务人员收受红包、回扣暂行处分办法和卫生部“八严禁、八不准”规定等。切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性，牢固树立立党为公，执政为民的思想意识。二、严于律己，时刻牢记廉洁办事。作为一名基层组织工作者，我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观，用党风廉政建设的相关规定严格要求自己，牢固筑起拒腐防变的思想防线。1、正确行权力，做到公正无私。作为医务工作者，我对待病人，不分高低贵贱一视同仁，在日常工作中，我始终坚持一切从实际出发，从搞好工作出发，以全院大局为重，不打个人小算盘，真正做到了个人利益服从集体利益和国家利益。2、
44、珍惜自己的工作岗位和名声，做到清政廉洁。以前由于我在医院办公室工作，是医院领导和全院职工之间的桥梁和纽带，是领导的助手和医院对外工作的窗口，在工作中，我做到了洁身自好，清正廉洁，拒绝吃请多起，更不存在贪污、受贿现象,我也从不进高档娱乐场所，不在单位报销应当个人支出的费用，不与不三不四的人往来，不与反映不好的人深交，从而树立了良好的形象。三、自觉接受党监督和人民群众监督。对照治理医药购销领域商业贿赂工作中的有关要求，工作中，我认真学习国家的相关法律法规，自觉参加各种法制培训，努力增强自己的法制观念和法律意识，提高自己的工作水平。在日常学习中，我认真学习了关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自
45、纠工作的通知、执业医师法、新的医疗事故处理条例、中国共产党员处理条例以及建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，在工作中，真正做到了依法行使权利和职能，真正做到了有法可依，有法必依，违规违纪必究。四、加强领导，切实抓好反商业贿赂的专项工作。我无论是一名最基层的党支部书记，还是医院的分管党务工作的责职副书记，我十分重视对广大党员的反商业贿赂工作，不仅自身做到了廉洁自律，同时也花大力气加强了广大党员的廉政建设工作，年初，我按照上级党组织的要求，制定了切实可行的治理医药购销领域商业贿赂实施方案。在工作中，我又深入实际进行调查，掌握了全体党员的工作作风和廉洁自律的情况，做到警钟常鸣，在总
46、支和支部的民主生活会上，经常强调廉政建设的重要性，告诫广大党员干部要珍惜岗位，用好职权，不以权谋私，不乱伸手，乱张口，从而保证了广大党员干部依法办事，廉洁从医。2023年集中整治群众身边腐败和作风问题工作汇报今年以来，省卫生健康委认真贯彻落实省纪委监委有关部署,将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与三个年活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力，联合省医保局、省药监局、省公安厅、省财政厅、省市场监管局成立省级工作专班，印发2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案，聚焦招标采购吃回扣、过度医疗、检查检验结果不互认和抗菌药物不
47、合理使用，以及履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题，有力有序推进医疗领域专项整治工作，努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展。一、畅通举报方式,严查问题线索。组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构，通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱，并随机对202家卫生健康行政部门、省市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查,进一步强化各地各单位纪律意识，畅通群众问题线索举报渠道。截至6月30日，全省各级共收到专项整治问题线索1732件，办结1610件，处理人员444人。30件问题线索移交至纪检监察机关。二、深入自查自纠，推进问题整改。组织医疗机
48、构围绕整治重点内容，从医院、科室、工作人员三个层级，自下而上深入开展自查自纠，建立自查自纠台账，明确整改措施、时限要求和责任人。截至6月30日，全省共组织2225家医疗机构深入开展自查自纠，排查临床科室和职能科室18165个，自查发现问题4759个，已整改问题4194个，其余问题加快整改中。三、深化廉洁从业行动，提升廉洁从业水平。通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动，各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系，不断完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建形成打击红包、回扣等行风问题的长效机制。全省医务人员对医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的知晓度、熟悉度、执行度不断增加。今年以来，通过主动归还、冲抵住院费等形式，累计退还患者及家属红包2295个，全省医疗卫生行业作风明显改善，工作人员廉洁从业水平显著提升，群众看病就医获得感得到进一步增强。四、推进结果互认，节约医疗成本。组织全省882家医疗机构（共942家检验实验室）开展检验结果室间质量评价，对少数存在质评不合格检查项目的实验室责令限期整改，为医疔机构检验结果互认打牢基础。加快推进检验结果互认工作，组织遴选并向社会公布了首批76家医疗机构（共86家实验室）的19项检验结果纳入
