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1、一、工作开展情况自专项整治工作开展以来,县教体科技局坚持把深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治作为教体科技系统落实全面从严治党要求、办好人民满意教育的重要抓手,坚持统筹谋划、综合施策和标本兼治,以务实过硬的举措确保了专项整治工作有力有序推进,取得了阶段性成效。一是加强组织领导,周密安排部署。县教体科技局先后3次召开专题党委会研究部署专项整治工作,联合5个参与单位组建成立了专项整治工作领导组织机构,制定印发了关于成立2023年深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组的通知一县2023年深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作实施方案,明确了牵头单位和参与单位
2、的整治责任,建立了协调联动整治工作机制,3月24日联合参与单位召开了专项整治工作启动部署会,邀请监督检查组长出席指导会议,对整治工作进行了全面部署,参与单位分别结合部门职责做出了详细安排。二是夯实工作责任,细化整治任务。为确保专项整治工作实效,按照上级要求和结合工作实际,县教体科技局牵头进一步将2023教育领域专项整治工作进行了细化分解,共梳理了5方面18项重点任务,逐项明确了牵头领导、责任单位、完成时限,组织各参与单位结合部门职能制定了务实管用的整治措施,进一步将任务目标夯实到下属单位和所队股室;同时在教育系统内部,县教体科技局迅速将专项整治作为加强师德师风建设和优化育人环境的重要抓手,下发
3、了关于进一步加强中小学幼儿园教师师德师风建设的通知关于开展食堂财务审计调查的通知等配套文件,组织指导各校各幼儿园结合实际细化整改措施,强化压力传导,将专项整治工作任务具体到人,整治时限具体到月,在全系统形成了整治工作组织推动闭环管理。三深入排查问题,压茬整改落实。县教体科技局第一时间面向社会公布了教育领域专项整治监督举报方式,积极发动全体师生、学生家长和社会各界提供问题线索,同步安排各校各幼儿园全面对标深入排查,指导各校对查找出的问题及时建立问题清单和整改台账,逐项明确整改措施、整改责任人和整改时限,各校制定整改措施共计IlO余条,县教体科技局接访12起全部办结,针对排查的违纪违法问题及时按规
4、定进行了线索移交并及时查处和给予党政纪处分,并积极运用第一种形态约谈6人、对5所学校(幼儿园)进行了书面批评通报。四是坚持部门联动,强化整治合力。监督检查组常态化实地检查指导整治工作,参与单位积极结合自身职能,迅速开展整治工作,取得了较好成效,其中公安部门深入学校开展了应急演练、法制辅导、校园周边娱乐场所整顿、涉校纠纷化解、校园周边精神障碍人员管控等整治行动;市监部门就收费、食品安全等方面定期深入教育单位开展检查,及时处理教育培训机构退费纠纷;住建部门聚焦校园周边主次干道违规摆摊设点及人行道三车乱停乱放问题,持续开展劝离流动摊贩、纠治侵占人行道盲道违章停车、清理僵尸车辆和清除城市六乱整治行动;
5、文广旅游部门积极开展规范校外机构培训行为排查工作,针对排查出的问题及时下发责任改正通知书,督促限期整改;县交通部门积极参与严厉打击校园周边黑车等非法运输经营行为和排查整治校园周边公路安全隐患,集中开展了校园周边巡查整治行动。通过联动整治,全县育人环境进一步优化。五是强化督导检查,确保整治实效。县教体科技局牵头定期主动与各参与单位衔接了解整治工作进展情况,并联合组织开展校外培训机构专项督查和校园周边环境综合整治工作,持续强化督导检查和压实整治责任;县教体科技系统充分发挥三联三问三查三促深化作风建设机制作用,由局班子成员带领包联股室定期深入包联片区学校对专项整治工作部署、自查摸排、整改落实进行全面
6、指导检查,重点围绕巩固双减成效、师德师风建设、整治违规购买教辅资料、保障校园及周边安全等方面进行蹲点指导,推动专项整治走深走实。二、下步工作措施尽管前阶段教育领域专项整治工作取得了一定成效,但与人民群众的期盼要求相比还有差距。在下步工作中,我们将继续把深化专项整治作为优化教育生态、办强县域教育、冲刺年度目标的重要抓手,切实压实主体责任,确保整治工作取得新成效,着力为一教育高质量发展营造风清气正的良好环境。一是压实责任。及时开展专项整治进展回头看,进一步扛牢教育系统的牵头责任和压实各参与单位的主体责任,务求整治取得实效。二是狠抓落实。严格按照专项整治方案明确的18项重点任务逐项抓好落实,聚焦薄弱
7、环节,不断强化措施,确保排查出的问题立行立改。三是凝聚合力。健全参与单位定期沟通协调机制,凝聚整治合力,加强工作衔接,落实好月报告制度。四是加强宣传。注重政策法规宣传,及时报道整治进展,认真总结整治成效,积极营造整治氛围,不断提高人民群众对教育工作的满意度。今年以来,省卫生健康委认真贯彻落实省纪委监委有关部署,将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,与三个年活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力,联合省医保局、省药监局、省公安厅、省财政厅、省市场监管局成立省级工作专班,印发2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案,聚焦招标采
8、购吃回扣、过度医疗、检查检验结果不互认和抗菌药物不合理使用,以及履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题,有力有序推进医疗领域专项整治工作,努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展。一、畅通举报方式,严查问题线索。组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构,通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱,并随机对202家卫生健康行政部门、省市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查,进一步强化各地各单位纪律意识,畅通群众问题线索举报渠道。截至6月30日,全省各级共收到专项整治问题线索1732件,办结1610件,处理人员444人。30件问题线索移交至纪检监
9、察机关。二、深入自查自纠,推进问题整改。组织医疗机构围绕整治重点内容,从医院、科室、工作人员三个层级,自下而上深入开展自查自纠,建立自查自纠台账,明确整改措施、时限要求和责任人。截至6月30日,全省共组织2225家医疗机构深入开展自查自纠,排查临床科室和职能科室18165个,自查发现问题4759个,已整改问题4194个,其余问题加快整改中。三、深化廉洁从业行动,提升廉洁从业水平。通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动,各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系,不断完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平,构建形成打击红包、回扣等行风问题的长效机制。全省医务人员对医疗机构工作人
10、员廉洁从业九项准则的知晓度、熟悉度、执行度不断增加。今年以来,通过主动归还、冲抵住院费等形式,累计退还患者及家属红包2295个,全省医疗卫生行业作风明显改善,工作人员廉洁从业水平显著提升,群众看病就医获得感得到进一步增强。四、推进结果互认,节约医疗成本。组织全省882家医疗机构(共942家检验实验室)开展检验结果室间质量评价,对少数存在质评不合格检查项目的实验室责令限期整改,为医疗机构检验结果互认打牢基础。加快推进检验结果互认工作,组织遴选并向社会公布了首批76家医疗机构(共86家实验室)的19项检验结果纳入全省医学检验互认范围,目前正在组织遴选第二批次检验互认医疗机构和检验项目。制定印发一省
11、医疗机构外送样本检测相关规定(试行),进一步规范医疗机构内部服务流程,减少了患者经济负担,缩减了医保基金开支,大大节约了医疗成本。五、严格药品管理,促进合理用药。在国家重点监控合理用药药品目录的基础上,将41种临床使用金额异常偏高或临床使用不合理问题较多、对用药合理性影响较大药品,纳入我省合理用药重点监控范围。在各地自查自纠抗菌药物临床使用情况的基础上,重点对不达标的14家三级公立医院、18家二级公立医院开展省级督查,进一步规范临床用药行为。修订印发一省抗菌药物临床应用分级管理目录(2023年版),进一步细化173种抗菌药物品种(通用名称)分级管理要求,严格目录外抗菌药物临时采购管理,并将抗菌
12、药物合理使用情况纳入公立医院高质量发展评价等指标体系,切实提升医疗机构合理用药水平。六、简化审批流程,加强日常监管。全面梳理卫生健康领域行政备案事项25项,纳入省政务服务事项平台统一网上办理;与10个设区市政府、6个自贸区管委会全部重签或续签行政管理事项委托书,妥善解决委托事项承接单位与实际行使审批职能部门不一致的问题。坚持严负其责、严管所辖,加大监管力度,今年1-5月组织各市县对8974家医疗机构(含乡镇卫生院和村卫生室,其中二级)依法执业情况进行监督检查,累计查办案件324件,查处无证行医案件51件。联合省公安厅、省市场监管局等4部门印发全省医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案,利用三个月
13、集中整治医托及乱收费、过度诊疗等问题。七、立足堵塞漏洞,着力建章立制。今年以来,针对主题教育和专项整治督导等发现的问题,省卫生健康委全面加强制度建设,制订或修订了一省医疗机构样本外送检测相关规定一省抗菌药物临床应用分级管理目录(2023年版)一省医疗机构合理用药考核工作实施方案等24项工作制度。在此基础上,编印下发政府采购制度汇编医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作文件汇编,便于各级卫生健康行政部门及医疗机构推进工作落实。截至目前,全省医疗机构共新建和完善内部管理制度1150项。卫生院开展治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治工作总结报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护
14、广大患者的切身利益,20X年7月至10月,在X市卫生局的统一部署下,我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求,我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案,紧密联系工作实际,认真组织活动,扎实做好每一阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:一、加强领导,深入动员学习局党委动员会后,我院立即行动,召开党员干部会议,统一思想,明确活动的各项任务;成立了以院长任组长、副院长为副组长,中层干部为成员的专项整治工作领导小组,研究制定了活动实施方案;组织全院党员干部、全院职工召开了动员会,传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件,下发我院活动实施方案;组织各科
15、室集中开展学习,加强思想道德教育,深入开展思想动员;通过一系列的宣传发动,进一步提高了认识,端正了态度,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自纠按照活动方案要求,组织各科室认真对照工作重点,仔细查找自身存在的问题,并力求在自查自纠过程中解决问题,院工作小组对自查过程进行了严格督导,坚决防止走过场;我院同时设立了举报电话,举报信箱,召开病员座谈会,接受群众监督、投诉及评议,及时发现问题。(一)自查情况自实行基本药物制度以来,我院所有药品及材料全部通过山东省药品集中采购平台统一采购、配送,并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度,增加工作
16、透明度,接受干部群众监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事;对外向群众公开常用药品销售价格,主要医疗收费、检查费等项目的收费标准,医院制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统,实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施,收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,实行住院病人一日清单制,使群众消费清楚,诊疗明白。我院医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用
17、耗材等采购活动中,无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;我院在基建工程、物资采购、招标等活动中,没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;(二)存在的问题1、在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院形象。3、个别医务人员存在思想认识偏差,认为专项治理是领导及某些部门的事情,于己无关。4、宣传力度不够,部分病人及
18、群众对活动持冷漠态度。三、制定措施,进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会,安排布置工作。制定切实可行的整改方案,明确了整改重点,制定整改措施,落实到每一科室、岗位、责任人,院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察。各科室召开会议,做好制度落实,加强纪律建设;改进服务态度,提高服务质量;广大干部职工人人进行整改,并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。(一)整改措施1、加强教育引导,结合开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育,增强干部职工
19、自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线。2、按照执业医师法、处方管理办法、医疗技术临床应用管理办法、抗菌药物临床应用管理办法和卫生部制定的各项病种临床路径的要求,进一步增强医务人员依法执业意识,规范医疗行为,进一步加强对临床检查和处方质量的督查。3、加强业务培训。坚持每月定期开展业务培训及考试,引导广大职工增强学习的主动性和自觉性,提高专业技术水平和业务能力,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药。4、强化服务意识,规范服务行为,自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识。5、强化制度建设,加强医德医风建设,定期开展医德考评工作。将医德医
20、风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩。6、完善医患沟通与投诉处理机制,建立健全群众投诉接待制度,加强监督管理,设立举报电话、投诉信箱等,多途径接受群众和社会的监督。定期通报投诉、监督信息,督促有效整改Q四、取得的初步成效1、医院行业作风进一步好转。通过开展整治活动,提高了全体干部职工对各种不正之风危害性的认识,增强了干部职工的纪律意识和法制观念以及自觉抵制各种不正之风的意识,使干部职工自重、自警、身体力行,自觉依法执业和廉洁行医,继续实现“红包”零投诉、零举报。2、院务公开工作不断规范。院务公开内容进一步完善,公开质量进一步提高,医疗收费、服务行为进一步规范,从源头上
21、遏制了腐败现象滋生。3、控制医药费用工作取得显著成效。医生合理检查、合理用药的意识和自觉性得到提高,执业行为不断规范,一些不合理检查、用药的现象得到遏制,全部做到因病施治、合理检查、合理用药。4、干部职工素质普遍得到提高。宗旨观念,服务意识明显提高;服务态度明显好转,组织纪律性明显加强,医患关系更加和谐,群众满意度明显提升。我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效,但是我们认识到这项工作将是一项长期的工作。我们将采取更加有力的措施,进一步加以整改,继续加大工作力度,对前阶段工作开展情况进行“回头看”,认真总结分析,加大调度,查漏补缺,对工作措施有缺项漏项的及时进行补课,确保这项工作走上制度化、经
22、常化轨道,塑造医疗卫生行业的良好形象,为开创我院卫生事业又好又快发展的新局面,提供更加坚强有力的保障,为建设人民满意的卫生事业做出新的积极的贡献。医药购销领域腐败问题集中整治自查自纠报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,根据X县纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作实施方案的通知要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下。一、基本情况(一)提高认识,强化领导。为加强专项整治工作的组织领导,成立了以院长刘军为组长,院中层干部为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。并组织全院职工召开了动员大会,使职工
23、认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展。(二)明确职责,严肃纪律。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任。二、工作进展我院于5月4日召开了专项治理工作动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署。现将我院开展专项治理工作自查情况汇报如下:一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表56份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其
24、营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。暂未发现突出问题存在。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动。三是查找不足,制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施。四是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处。三、专项治理自查情况(一)药品及医用材料购销方面1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等
25、问题,严格执行了药品价格制度。2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象。3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象。(二)医疗服务及收费方面1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况。2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况。3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。(三)新农合资金管理方面:严格执行了新农合管理制
26、度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用。四、存在的问题(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象。由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象。(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人杰度生硬,影响了医院整体形象。(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象。(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够。医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出。(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象。(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品。(七)还
27、没有实行一日清单制,费用查询方式单一。五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施:(一)加强业务培训。开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)。(二)加强教育引导。结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),(三)申报专科药品报销品种目录。向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)。(四)积极采取措施增加查询方式:因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通
28、家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)。(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合。2023医院卫生院扎实开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动总结报告为推进党史学习教育走深走实,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,精准务实、多措并举,深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强组织领导,精心安排部署。结合上级卫健部门医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动精神,卫生院高度重视、精心组织,将专项治理工作列入本年度重点工作任务,第一时间召开了专项
29、治理工作会议,成立了领导小组,制定了工作方案,详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作,为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策,紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准”要求,紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键部位和环节,及时向社会公布监督电话,广泛收集线索。同时,将开展专项治理行动与党史学习教育相结合,深入开展“学党史办实事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动,聘医疗服务与健康知识送到群众身边,切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育,筑牢思想防线。组
30、织院内党员干部及医务工作者通过加强学习违规违纪事例,进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识,着重强调以案明纪、以案示警作用,引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训,清白做人、干净做事,不断营造风清气正的工作氛围,为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。四、夯实工作责任,提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动,形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细。今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中
31、心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。我局结合各级2023年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德
32、医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量。开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题。一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组。通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负
33、责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化。形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局。二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化。一是新建廉政文化宣传阵地。为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院
34、等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识。二是组织开展警示教育。今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课。组织观看了防患未然警示教育片和感动生命、生死依托、心术等医疗题材电视剧及道北观察专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、狠抓落实,转变作风1、加强领导班子建设。切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩
35、、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力。制定了党委议事规则、党员领导干部重大事项报告制度等制度。2、积极开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动。召开了动员会,学习了关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了X县卫生系统集中开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动实施方
36、案,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度。进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施廉政准则的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证。目前已收集完领导干部卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表进入查找问题阶段。3、开展集中整治,解决干部作风问题。为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提
37、升年活动成果,根据X县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务。4、认真开展“三好一满意“(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动。为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民
38、服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务。5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理。一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度。四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定。通过不断深化公开内容,丰富公
39、开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度。6、实行药品集中采购,降低群众就医负担。县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购。5月1日起,县医院X种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售。乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”,落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题。并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)。同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱“,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不
40、良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药。药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显。7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生。今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制。今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生。8、严格行政执法,净化医疗市场。开年来,共受理卫生许可申请X份,经审理合格发放许可证X个。我局对辖区X个医疗机构
41、进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械X箱,罚款X万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件28起,责令立即予以整改并处罚款X万余元。四、突出重点,认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下:1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为。2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库。3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人
42、员以各种名义给予财务的行为。4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题。尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题。今后,我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境。医药领域腐败问
43、题集中整治自查自纠报告工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。根据X医药领域腐败问题集中整治实施方案和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求,我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠,现将我院开展自查自纠情况汇报如下。一、加强组织领导,确保集中整治有序开展。我院严格按照省、市、县工作要求和部署,积极开展集中整治:一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室。我院
44、成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组。领导小组下设办公室,并抽调了专职人员承担日常工作,做到“机构、人员、办公场所”三落实。为及时掌握集中整治动态,指定专人负责上下联络,为集中整治的开展奠定了坚实基础;二是制定工作方案。我院及时印发了X医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案、X医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案,明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤。要求全院各部门按照省、市、县工作部署,突出抓好三项主要任务:一是全面开展自查自纠,二是开展民主评议活动,三是建立长效机制;三是召开动员大会,部署现阶段工作。X月2日我院及时召开了集中整治
45、动员大会,明确了各科室部门的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的X医院医药领域腐败问题集中整治进度表的要求,及时上报各种资料,认真开展好集中整治。二、广泛开展动员,部署集中整治。省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传省、市、县有关文件精神,提高对集中整治重要性的认识,充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造成严重恶劣的影响,要算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正确的看法。使全体医务人员了解到
46、集中整治的意义、目标、措施和政策要求;深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,组织医务工作者观看X警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。同时讲明政策,晓以利害,启发引导,确保集中整治取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱,公布了集中整治举报电话,广泛接受群众的参与与监督。三、开展自查自纠,强化监督检查。(一)药品及医用材料购销方面1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度。2、无个人
47、或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象。3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象。(二)医疗服务及收费方面1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况。2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况。3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。(三)医疗保障资金管理方面:严格执行了医疗保障资金管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征
48、,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用。四、建立长效机制,巩固治理成果。一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传,提高开展医药领域腐败问题集中整治重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度,推进政务公开、院务公开。建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为。推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力。总之,我院在市、县医药领域腐败问题集中整治小组的正确领导下,在治理商业贿赂工作方面,加强组织领导,建立健全长效机制,强化管理措施,狠抓工作落实,取得了一定成绩,但是也要清醒地看到,这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作,我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距。今后,我们将通过这次检查,发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,不断研究新情况,推出新举措,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效,为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。2023年医药领域腐败问题集中整