镇行政执法工作自查情况报告汇编.docx

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1、目录X镇行政执法工作自查情况11X镇行政执法自查报告25X乡行政执法工作自查情况37X镇行政执法监督工作自查报告10X镇行政执法工作自查情况1按照县政府办公室关于印发XX县2022年行政执法监督工作方案的通知(民政办函202226号)要求,现将我镇2022年行政执法工作自查问题情况、整改情况和下一步打算报告如下:一、自查情况(一)新修订行政处罚法实施情况方面。一是新行政处罚法出台以来,我镇利用党委理论学习中心组和领导干部周例会开展制度化、规范化、常态化专题辅导学习,确保全体领导干部,特别是行政执法人员全面理解和掌握新处罚法的规定,不断提高执法能力和水平。但宣传范围还不广泛,对群众宣传过少,各方

2、面监督行政处罚行方面做的还不够。二是坚持执法为民原则,镇综合行政执法队严格按照行政处罚法要求,进一步完善立案审批、调查取证、告知听证、决定送达等程序,确保依法全面正确履行行政处罚职能。但在执法文书制作方面,部分程序还不够准确、规范。三是积极与县上相关执法部门对接,不断加强执法队伍能力建设,确保执法行为依法实施,但目前乡镇执法人员业务培训不够,在执法过程中遇到的问题解决处理能力方面还不足。(二)行政执法三项制度推进情况方面。一是进一步完善行政执法监督考核体系,强化内部监督考核。二是严格执法主体资格管理,对全镇符合换证条件的7名持证人员换发全国统一样式行政执法证件,组织36名领导干部参加法制教育网

3、培训,切实提高全体领导干部法治素养和法治能力。三是全面推行行政执法公示制度,在行政执法过程中主动亮证,主动告知当事人执法事由、执法依据、违法事实、违反法律法规等。但目前全镇领导干部持证人员过少,执法人员对相关法律法规知识掌握还不透彻。(三)便民惠企优化营商环境情况方面。一是放管服改革以来,我镇深入推进“减证便民”行动,持续完善首问负责、一次告知、一窗受理等制度。全面普及审批服务马上办、网上办、就近办、一次办、自助办。二是推行包容审慎监督。推行行政柔性执法,坚持以人为本、执法为民的行政执法理念,对事项简单、影响较小的轻微违法情形采取指导、建议、提醒、劝告等非强制方式,及时纠正违法倾向,引导群众自

4、觉守法。二、问题整改情况一是加大新行政处罚法宣传力度。将新行政处罚法宣传贯彻纳入全镇普法宣传规划,组织村组干部、群团组织负责人、法律明白人等重点人群通过向群众发放悬挂横幅、宣传彩页、乡村大喇叭广播等方式广泛开展宣传,引导社会各界监督行政执法行为、维护自身合法权益。二是积极参与市县组织的行政执法人员培训,存进全镇行政执法人员熟悉相关法律法规知识,进一步强化法治思维和法制能力,为加快推进法治政府建设奠定良好基础。三是建立完善全镇执法全过程记录工作制度,制定了执法音像记录管理制度,利用执法记录仪、手机对现场执法、调查取证、留置送达等容易引发争议的行政执法过程实行全程音像记录。四是持续优化营商环境。坚

5、决贯彻落实优化营商环境密切相关的法规规章和规范性文件,以良法善治保障新业态新模式健康发展。按照全面贯彻法治是最好的营商环境要求,以法治化营商环境宣传月为载体,加强涉企政策法律法规宣传,不断培育市场主体和广大群众的法治意识。三、下一步工作打算下一步,我镇将不断加强行政执法工作,推动中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政强制法等法律法规在我镇全面有效实施,促进严格规范公正文明执法,助推法治政府建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是深入学习贯彻法治思想。健全党委理论学习中心组集体学法、国家工作人员学法用法制度,省、市、县委全面依法治省(市、县)工作会议精神、宪法、民

6、法典以及与推动经济社会高质量发展相关的法律法规列入党委理论学习中心组必学内容,同时,坚持领导干部网上学法、领导班子和领导干部年度述法制度,不断提升全镇领导干部法治素养和依法行政能力水平。同时,按照XX县法治政府建设实施方案(20212025年)每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规知识培训的要求,组织开展行政执法人员年度综合法律知识、专业知识培训,持续做好新上岗行政执法人员的培训工作。二是严格落实行政执法”三项制度。严格按照中华人民共和国行政处罚法的规定,修订完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核相关配套制度,确保三项制度推行规范化、法治化。引导行政执法机关及其执法人员

7、全面树立包容审慎监管理念,探索创新非强制、人性化执法方式,不断扩大柔性执法的辐射范围。坚持免罚不免责,通过运用建议、指导、告诫等方式,教育、引导、督促行政相对人自觉纠正违法行为。加强综合行政执法队伍建设,确保行政权力放得下、接得住、管得好、有监督,防止出现执法真空地带。三是持续加大普法宣传力度。全面推进落实谁执法谁普法普法责任制,结合七一、12.4等重要节日,对宪法、民法典以及赡养、婚姻、土地流转、人身损害赔偿等群众普遍关心关注的法律法规以喜闻乐见的方式进行广泛宣传。持续抓好关键少数群体普法工作,以村组干部、人民调解员、致富带头人、青年团干部、退伍军人为重点对象,不断加大法律明白人培训培养力度

8、,利用身边人影响身边人,身边人带动身边人,引导全镇群众形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。X镇行政执法自查报告2为深入贯彻落实市县两级相关文件要求,全面推进法治政府建设,不断提升依法治理的工作能力和水平,进一步规范行政执法活动,努力提高行政执法质量和水平,在全队范围内开展了行政执法大检查回头看自查活动,对基本情况进行了认真的自查自纠排查,现将自查情况汇报如下:一、当前XX镇执法队伍存在的一些问题:执法队伍存在业务不熟悉的情况,自从XX镇执法队伍成立以来,没有进行过专业的执法业务培训、导致当前执法队伍对执法的业务范围不是很清楚,都是进行一些基本的违建巡查、市场管理等方面

9、的工作,没有将执法范围扩大全面化。二、整改措施:7月26日上午召集镇执法队所有成员、对他们进行了综合执法业务知识培训。主要培训了以下几点工作。1、依据相关法律、法规的规定,在XX镇范围内开展城市管理综合执法,具体实施城市管理综合执法事项。2、负责镇内重大活动、重要工作的城市管理执法保障,做好相关应急突发事件处置工作。3、参与镇内部门联动,配合镇其他执法部门开展联合执法及专项整治工作。4、按照乐安县城市管理综合执法局的统一安排,参与全县重大执法行动。5、监督XX镇龙马环卫,牵头组织对辖区内环境卫生精细化考核进行考评。6、坚决完成县执法部门交办的所有工作。三、下一步的工作打算:1、加强对执法队伍的

10、考核力度。2、每个月定期展开业务培训。3、建立执法队伍定期巡查制度。X乡行政执法工作自查情况3我乡根据市政府法制办关于开展依法行政考核和行政执法评议考核的通知精神,认真开展依法行政自查工作,现将有关情况汇报如下:一、调整领导,提高认识依法行政工作历来受到乡党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。我乡及时调整了推进依法行政工作领导小组,党委副书记齐晓立担任领导小组组长,乡司法所、综治办、财政所、计生办、民政办、安监办等部门负责人为成员;今年以来,我乡推进依法行政工作领导小组定期召开会议,研究推进依法行政工作的重大问题,汇报依法行政工作情况,积极在党员、干部、群众中开展普法工作;我乡继续实施会议

11、学法制度,组织全体干部开展专题会议学法活动,制定了领导干部集体学法制度和学法计划并认真组织实施,积极参加了上级部门的业务学习和组织培训;乡推进依法行政工作领导小组成员分工协作,切实履行工作职责,对依法行政工作加强指导、监督和检查,确保了各项工作落到实处。二、规范决策,完善制度我乡继续认真执行重大行政行为决策程序规定,组织开展了决策跟踪评估制度和责任追究制度,积极开展了强制规范性文件清理工作,及时公布了继续有效、废止、失效的规范性文件目录;进一步完善了行政职权目录,绘制了行政职权流程图并在政务网上予以公布。三、严格执法,依法行政坚持“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责

12、权,落实责任;积极推进相对集中行政处罚权延伸工作;加强行政执法队伍建设,严格要求相关执法部门依照法定程序执法,持证上岗;坚持行政执法人员上岗资格培训,落实行政执法证件管理,建立行政执法人员电子档案;认真开展执法案卷自查、评查,并及时整改;切实推行行政执法责任制,建立健全行政执法考评制度,进一步落实行政执法主体及依据公布制度。四、履行报告制度,落实工作责任我乡依法行政工作情况历来都写入政府工作报告当中,每年年终都及时向人大主席团以及市政府报告本年度依法行政工作的开展情况,并认真执行人大主席团及市政府有关依法行政工作的指示、决议或者意见;结合我乡规范性文件清理结果,及时纠正违法和不适当的规范性文件

13、,并报送市人大和市政府进行备案,按时率、备案率、合法率达到100%;积极参加行政复议和行政应诉,行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书和行政判决书、裁决书、司法建议书得到落实;对于重大行政许可、行政处罚的报备工作做到及时完整;能够依职权及时、公平、公正裁决土地、山林权属等纠纷,确保工作落实到位。五、强化法制宣传,建设阳光政府积极开展了形式多样的法制宣传活动,着力提高全民法律素养,围绕新农村建设,在全乡各村开展了专项法制宣传,发放各种法制宣传资料上千份,很大程度上提升了我乡广大人民群众的法律意识;健全法制工作机构,确保机构设置、人员配备和工作任务相适应,工作经费得到保障。六、把握工作重点,

14、突出时代特色。在年初的依法行政工作要点中,明确一年的工作重点。重点推进行政强制法学习热潮,着力进行强制规范性文件、强制行政主体及强制执法行为的清理工作。以强制性执法清理工作体现政府以人为本的理念,贯彻并坚持有法必依、依法办事的依法行政工作原则。一年来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一定的不足,例如法制机构建设相对薄弱,监督制约机制不够完善,部分基础工作还需进一步加强。今后,我们将进一步加大法制建设,提高执法工作质量,推进依法行政工作再上新台阶。X镇行政执法监督工作自查报告根据XX县人民政府办公室关于印发XX县2022年行政执法监督工作方案的通知(民政办函(2022)26号)文件要求,

15、我镇对照工作方案逐条开展自查,现将自查情况报告如下:一、自查情况(一)新修订行政处罚法实施情况监督一是加强工作指导。组织各村持续开展行政执法业务培训,召开专题会议研究解决乡镇在执法过程中的实际问题。全面加强对执法人员新行政处罚法教育培训,不断加强执法队伍能力建设,规范行政执法行为,依法实施行政处罚。二是规范实施处罚。坚持执法为民原则,严格按照行政处罚法要求,依法全面正确履行行政处罚职能。规范处罚行为,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织合法权益。三是强化宣传培训。将新行政处罚法作为必修课程和重点课程纳入全镇行政执法人员和法制审核人员培训体系,开展制度化、规范化、常态化培训,确保行

16、政执法人员、法制审核人员全面理解和准确掌握新处罚法的规定,不断提高执法能力和水平。按照谁执法谁普法要求,落实主体责任,将新行政处罚法宣传贯彻纳入全镇普法宣传规划,面向社会广泛开展宣传,引导各方面监督行政处罚行为、维护自身合法权益。(二)行政执法三项制度推进情况监督一是强化行政执法内部监督。进一步健全行政执法监督考核体系,强化内部监督考核,完善执法人员资格管理、执法行为动态监测、行政执法案卷评查、重大问题调查督办、责任追究等制度机制,与镇纪委联合开展督查,切实整治有案不立、有案不移、久查不结、过罚不当、怠于执行等问题。二是严格执法主体资格管理。按照三定方案,实行行政执法主体资格清单式管理,严格行

17、政执法人员资格审查和执法证件管理。全面做好全国统一样式行政执法证件换发,严格落实证件申领培训、考核工作,动员11名领导干部积极报名参加行政执法证申领考试,并组织新申领证件人员和符合换证条件的24人参加2022年度行政执法人员网络培训。三是全面推行行政执法公示制度。对全镇权责清单进行进一步梳理,对梳理划转后行政许可事项、行政执法事项、执法主体、执法依据、执法权限、执法流程、执法人员公开,主动接受监督。在行政执法过程中主动亮证,主动告知当事人执法事由、执法依据,主动向当事人进行法律法规宣传和解释,主动告知当事人违法事实、违反法律法规、当事人享有的各种权利义务和救济途径。执法决定作出后在法定时限内及

18、时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。四是严格实施重大执法决定法制审核制度。建立健全一镇一法律顾问制度,与XX县金维法律服务所吕云霞律师签订法律顾问聘请合同,充分发挥法律顾问在重大行政执法决定号脉把关的作用,确保作出的行政决定合法有效,化解行政行为法律风险,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。(三)便民惠企优化营商环境情况监督一是规范重点领域行政执法。聚焦食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等事关群众切身利益的重点执法领域,全面落实行政执法责任制,压实执法责任,落实执法信息公示,提高行政执法的能见度、透明度,实现执法全过程留痕和可回溯

19、管理,从工作机制方面杜绝选择性执法问题的发生。二是持续推进减证便民行动。深化放管服改革,提升治理能力,高效服务群众,积极开展证明事项告知承诺制工作,做到通俗易懂,力争做到最多跑一趟,切实提升群众的获得感满意度。三是积极推行包容审慎监管。联合食品药品监督管理所开展联合执法,整顿商铺营商行为,并树立包容审慎监管理念,综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等非强制手段,教育引导市场主体自觉守法、自我纠错,切实解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、一罚了之等问题。二、存在的问题通过开展自查,民联镇在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩,但与方案要求还有一些差距,存在一些不足,主要表现为:一是少数执法人员基础素质差,法律和业务技能学习不够,执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范,执法程序出错或行政处罚不规范现象还存在。三、下一步打算一是进一步加强执法人员的培训和执法程序方面的培训,使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求,提高执法人员能力水平。二是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作,及时查处执法中违法违纪行为,及时纠正不文明、不规范执法行为。三是认真履行职能,严格依法行政,做到科学执法、规范执法、公正执法、文明执法,积极为全镇经济社会发展和健设创造良好的法治环境。

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