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1、XX省文旅大脑建设项目采购需求一、项目概况文旅大脑以XX省文化和旅游厅重大改革应用（旅游通、品质文化惠享、X里文物）改革目标与问题需求为导向，旨在提升文旅应用智能化能力，完善文旅市场供需调度体系，促进公共文化服务精准赋能，强化文物安全智能防护，实现品质文化生活均衡发展。在技术路径上，文旅大脑基于核心业务建立完善指标发展体系，以算力换人力，通过提升文旅行业智能化监测分析和自动化预警预测能力，协同融合文旅重大改革应用，形成实时响应、贴近实战、取得实效的贯通反馈机制，帮助建立健全以战略目标为核心的文旅大数据辅助科学决策和行业治理机制，从而有效推进文旅行业治理体系和治理能力现代化跃升，促进广大人民群众
2、共享文化和旅游发展成果，切实提升百姓获得感和幸福感，努力为XX高质量发展建设共同富裕示范区搭建致富之路、智力之桥和精神之船。二、服务清单序号名称基本技术要求数量备注1文旅大脑数据能力建设详细参数见下表1项2文旅大脑应用支撑能力建设详细参数见下表1项3X文旅应用一体化工作台建设详细参数见下表1项4网络安全和数据安全保障详细参数见下表1项三、采购参数1、文旅大脑数据能力建设指标项技术要求文旅大脑数据能力建设基础库建设基于文旅融合工作需要，对接XX省文旅仓相关数据，并基于数据字段完成表结构设计。建立涵盖消费数据、信令数据、文旅市场主体数据等在内的文旅大脑基础库。知识库建设针对XX省文化和旅游厅实际业
3、务数据情况和发展方向，梳理归集XX文旅大脑运行所需包含政策制度、行动方案和行业规范标准等共计不少于11类内容。知识库的建立需明确数据对接和入库方案，包含数据源（外部横向部门数据、内部文旅厅其他系统数据以及采购数据）、数据字段、对接方式、对接频率等。指标库建设结合XX省文化和旅游厅业务发展目标，从总体目标、阶段目标出发，将重点任务目标进行技术指标量化和关联，建立文旅融合、产业升级、品牌推广、产业投资等各维度、全方位的指标体系。指标库的建立需明确数据对接和入库方案，包含数据源（外部横向部门数据、内部文旅厅其他系统数据以及采购数据）、数据字段、对接方式、对接频率等。2、文旅大脑应用支撑能力建设指标项
4、技术要求组件中心流程驱动组件对厅各个业务处室工作流程进行全面梳理，通过数字化手段，将一系列可重复、有逻辑顺序的活动流，进行流程的合并和再造，形成可配置、可调整、可量化的全省文旅系统统一标准的流程驱动组件。系统填报组件为减少基层填报负担，避免重复工作，对当前需要填报的消费促进发展业务内容进行梳理，集成建设文旅系统填报组件。文旅用户中心文旅码引擎建设通过开发建设文旅码，与X里文化圈、游X里预约预定系统用户体系进行对接，整合文化条线、旅游条线和城市区块用户体系，推进游客、商家和管理后台三端一码通行、权益优享。用户认证中心开发用户体系能力接口，完成存量X政钉用户体系和增量用户X政钉体系打通入库工作。权
5、益中心通过提供应用信息管理、应用服务审批、权益事项配置、黑白名单管理、数据统计分析等功能服务，为4A用户体系提供权益验证服务，实现权益一键管理、一键看全、一键兑付、一键结算、一键对账。积分中心搭建积分商城系统，实现与“X里文化圈”、“游X里”积分体系贯通。树立会员积分思想及积分体系理念支撑，建设商城移动端和管理端，并通过后台积分计算引擎支持积分规则自定义配置，以提高会员用户的参与度和积极性。算法模型中心旅游市场供需智能调节单元构建旅游市场态势监测、调度工作预警和动态平衡目标管理的业务算法模型，主动感知旅游市场运行态势，以景区类型和全域区县为监测对象，科学预测未来客流变化趋势，分析不同旅游目的地
6、下的游客群体需求画像，预判旅游潜在客源市场，聚焦业务形成风险预警体系，指导建立市场动态平衡、群众满意度为导向的工作长效机制。公共文化服务精准供给单元从群众需求和习惯偏好出发，构筑公共文化服务精准供给.业务算法模型，量化公共文化服务资源需求等级，精准分析沉淀数据后，形成公共文化供需画像，并基于群众需求、资源需求度等维度分析预测公共文化服务采购内容，实现群众需求与供给资源的精准匹配，全面提升群众公共文化服务满意度。文物安全动态保护单元基于文物体检结果和风险监测数据，综合研判形成文物安全各级文保单位健康指数动态模型，分级分类设置各场景（恶劣天气、自然虫害、火灾隐患等）下的风险预警指标体系，督导配合线
7、下文保举措，科学调配基层落实处室整改文保力量，构建文物隐患“发现一处置一结果反馈”的治理闭环，通过实现文物隐患主动式感知风险，实现文物、文保单位预防性保护。品质文化设施服务均衡发展单元以省公共文化服务现代化发展指数（CMDI）核心指标为依据，动态监测各区域内文化设施和常住户籍人口情况，通过公共文化设施人均配比、区域动态调整预测研判等算法模型，对区域内设施覆盖服务能力供给不足情况进行预警，给出薄弱地区建设短板建议，从而辅助进行区域格局规划决策。文旅融合数智单元围绕文旅融合发展目标，基于实际需求建设开发项目管理三色预警模型、投诉语义分析识别模型。中台管理中心智能能力门户以门户形式展示文旅大脑技术结
8、构，用户可查询、浏览、演示大脑所含的各类算法、模型、组件和智能单元。智能能力管理按照文旅大脑标准，实现能力资源的统计展示及能力资源的有效维护管理，对能力类型（组件、模型）、角色权限、服务类型、来源等进行管理，为文旅业务提供能力支撑保障，同时提供详细可用的目录清单，方便查询管理。系统完成典型场景下的智能能力技术封装，将“XX经验”以智能能力的形式进行标准化输出。应用和试点贯通开发应用接口，实现文旅市场供需智能调节单元、公共文化服务精准供给单元、文物安全动态保护单元、品质文化服务均衡发展单元与前端应用的相互贯通。3、X文旅应用一体化工作台建设工作台首页系统登录基于对XX省文化和旅游厅一体化整合前后
9、的对比情况（系统现状、整合方式、整合成果等），实现X文旅统一工作台登录管理，将通过X政钉登录体系设置手机号登录或者X政钉扫码登录。系统将调用X政钉用户体系，并按照X政钉的组织架构体系配置相应功能和应用权限。权限申请入口为用户提供用户权限申请功能，当地市文旅主管部门通过系统进行权限申请时，省级管理员能够完成相应的审批动作。赛马填报入口为地市文旅主管部门提供赛马填报入口，省级管理员通过系统实现审批后，数据能够回流至驾驶舱进行赛马晾晒可视化呈现。文旅X宣&文旅资讯为省级管理员提供XX文旅资讯上传入口，并能够通过系统对XX文旅新闻纵览、快讯、新媒体评论文章等进行可视化呈现。业务系统集成为XX省文化和旅
10、游厅各业务处室提供一体化办公工作台，对省厅业务处室核心业务进行集中展示，用户可基于平台实现相关系统的免登跳转。针对业务系统一体化集成部分，提供与不同建设团队工作协同方案，包含任务排期计划、工作流、角色分工等。办公中心通过我的工作台、我的任务及任务待办情况、我的安排等办公任务，进行用户相关的管理事项。可视化中心通过分类管理，对各条线核心业务中涉及的重点改革应用进行统一管理，实现品质文化惠享、旅游通、X里文物等重点改革应用管理端工作台单点登录统一管理。此外，通过分类管理，对试点突破场景进行统一管理，实现X里有戏、星火赋美等试点突破场景管理端工作台单点登录统一管理。综合管理综合服务系统集成统筹全厅综
11、合服务类系统，打通全厅用户体系，做好权限管理，实现如智慧党建系统、抽样调查问卷录入分析系统和旅游综合统计系统等统一单点登录、界面按角色管控。重点工作摸牌基于XX省文旅厅年度工作要点、文旅深度融合工程年度要点和“三个一号”工程五年工作计划，对全厅工作任务项进行编码，标记重复任务项，允许用户通过系统进行任务进度填报更新。应用模块开发对接项目投资对接全省文旅产业投资项目系统，纵向贯通省市县三级，横向协同发改委等多部门数源系统，实现文旅资源整合开发全流程可视呈现，文旅投资项目闭环动态追踪。产业拓展对接产业拓展等申报管理系统，集中展示文旅市场主体、梯度培育和示范基地发展情况消费促进对接XX风味美食品牌、
12、XX酒店民宿品牌、XX文创礼物品牌、XX文化演艺品牌、XX文旅市集品牌创建等相关系统，将全省文旅消费品牌创建行动进行数字化管理和可视化呈现。文旅惠民对接文旅惠民相关系统，提升文旅服务品质，让群众有实实在在的获得感，真真切切的幸福感执法监管对接文化市场执法在线，从市场主体、执法力量、执法巡查、政务督查、举报投诉等维度进行数字化管理，实现文化执法全程留痕和闭环监督，有效解决传统现场执法数字运用程度低、执法场景难回溯、动态管理难困境。对接X里文物系统，重点对文物安全管理内容进行集成。宣传推广对接宣传推广相关系统，展现文旅推介、对外交流和文旅活动数字化指标后台管理指标管理后台通过对指标进行后台管理，实
13、现对整个数据运算指标、预警、功能模块、前端展示（主视图）等进行综合控制，覆盖重点指标区域、主视图区域（大屏等）。任务管理后台以工作任务流的形式进行任务落实和指令贯通，实现日常办公任务和大脑智能动态预警事项处置落实贯通。文旅融合分调度平台指标调度梳理指标清单、预警事项，以地图联动方式呈现指定区块年度投资完成率、新建项目开工率等核心指标完成情况。任务调度以月度、季度目标为导向，梳理工作任务清单，可视化展现完成情况项目调度以地图联动方式呈现指定区块年度投资完成率、新建项目开工率等核心指标完成情况，并充分借助项目三色预警模型进行项目分层分级可视化管理。督考调度以地图联动方式呈现指定区块问题销号和督导工
14、作情况。文旅融合移动端数字看板移动端适配完成文旅融合核心业务和分调度平台的移动端适配。重点展现全省文旅融合核心指标完成进展、市场主体分析和赛马评价结果三部分内容。理论制度规范建设针对技术对接规范等理论成果进行建设。4、网络安全和数据安全保障指标项技术要求网络安全和数据安全服务完成网络安全等保测评和备案，根据需要完成相关密码测评和整改工作。为XX省文旅大脑架构全方位网络安全和数据安全防护体系，从基础设施、业务应用、网络安全、数据安全等方面全方位保障。四、售后服务要求本项目需在质保期内提供技术人员进行售后服务，要求以从事项目经理、产品经理、技术开发等人员为主，且有过类似软件开发项目经验。本项目需提
15、供1年质保期，质保期从验收合格之日开始计算。试运行期间需无条件响应并满足用户对系统的修改，并最迟不超过2小时提供免费上门服务。1年的质保期间内需及时响应并满足用户对于系统的问题故障处理和缺陷修正。质保期内所有的服务均为上门服务,提供7X24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，如需现场服务的，具有解决故障能力的技术工程师应在2小时内到场。上述服务如未能及时满足，需按用户实际损失情况进行相应赔偿。五、培训要求在本项目服务期间，除了项目的上线培训外，在项目正式运行后，需根据用户的实际需求提供相应的系统培训；中标人需提供培训服务，并须提供具体的培训方案。培训方案中需详细描述培训内容、人
16、数、时间、地点。六、团队人员要求投标人需针对本项目要求配备一定技术力量的团队人员，人员数量合理、配备齐全、职责划分明确，具有丰富的从业经验。项目经理需具备高级工程师（技术开发专业）证书、信息系统项目管理师证书（高级）、计算机软件专业程序员证书（初级及以上）。项目技术负责人具备高级工程师证书、信息系统项目管理师证书。项目团队人员（不包含项目经理、项目技术负责人）：技术开发专业高级工程师不少于3名、系统架构设计师（高级）不少于3名、数据应用专业高级工程师不少于1名、信息系统项目管理师（高级）不少于3名。七、知识产权要求1、中标人应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、中
17、标人应保证采购人在安全产品使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并负责解决。3、投标人须保证所提供的产品包括相关附件为相应厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。4、本项目开发成果的知识产权归采购人所有。未经采购人书面同意，中标人不得擅自扩散或提供给第三方使用。5、中标人应保证采购人在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并负责解决。八、保密要求中标人在项
18、目实施过程中，遵循采购人的保密要求，项目涉及的业务资料、技术资料、数据等应严格保密，不得扩散。九、质保要求整体系统建设过程中以及质保期间，中标人需要免费提供系统的安全保障服务及信息系统安全加固和运维规范化服务，质保期结束后，具体服务费用由双方协商确定。十、服务标准本项目需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。十一、工期要求本项目所有系统要求在合同签定后90个自然日内完成系统开发、试运行，并通过正式验收，正式验收通过后质保期一年。十二、验收标准采购人按照招标文件和合同要求进行验收。项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购人召集专家组织项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于：项目投标文件电子稿、项目实施方案、系统（软件）安装实施报告、测试方案、测试记录及报告、配置和维护手册、系统试运行报告、项目总结报告、项目用户报告等相关材料。
