医药领域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告三篇合集.docx

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1、医药领域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告根据关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下:一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日,医院党委会专题研究关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,

2、均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求。二、专项行动整改落实情况(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作。医院坚持先行先改、立行立改。5月11日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改。同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作。6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进

3、会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成。7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施。(二)组织开展自查工作情况方面医院除XX号文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改

4、工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施。截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强。通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程。制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善。如XX医院党委理论中心组学习制度、XX医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)、XX医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)、XX医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则

5、工作方案、xx医院依法执业自查公示制度、xx医院依法执业自查奖惩制度、XX医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)、XX医院医师质量质控管理规定、XX医院物资采购审计制度、XX医院差旅费管理办法、XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度、XX医院廉政谈话制度,正在完善拟出台的制度5项。(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设。医院将自治区卫生健康

6、委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查。二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责”。医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改。三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习。医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反

7、腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将关于大力推进清廉广西建设的意见纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署。四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的开展廉政谈话工作。拟定了XX医院廉政谈话制度,明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育。3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、

8、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池。5月,医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍。结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话。7月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案

9、例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质。(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了XX医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习。进一步完善医师考核机制,修订XX医院评优评先实施方案,将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩。出台了XX医院医药代表院内拜访工作人员制度,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性。(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开展了

10、自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅。报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项。(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了XX医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册。根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能。(七)定期轮岗方面2022年4月21日已经以红头文的形式印发XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度,内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,6月,医院中

11、层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度。(八)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照建设工程施工合同(示范文本)草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生。同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题。(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在。制定XX医院(临X临床医学院)领导

12、干部插手干预重大事项记录报告制度(试行),明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处。规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现。(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度。医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力。根据自治区卫健委要求,医院订购了广西医疗卫生领域党员干

13、部违纪违法案件警示教育读本,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖。(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医

14、院建设。利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风。为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报3期。(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进。二是继续加强对人才引进、招投标、

15、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责。三是持续关键时间节点廉政提醒。通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家教家风。治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治工作总结报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,20XX年7月至10月,在XX市卫生局的统一部署下,我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求,我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案,紧密联系工作

16、实际,认真组织活动,扎实做好每一阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:一、加强领导,深入动员学习局党委动员会后,我院立即行动,召开党员干部会议,统一思想,明确活动的各项任务;成立了以院长任组长、副院长为副组长,中层干部为成员的专项整治工作领导小组,研究制定了活动实施方案;组织全院党员干部、全院职工召开了动员会,传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件,下发我院活动实施方案;组织各科室集中开展学习,加强思想道德教育,深入开展思想动员;通过一系列的宣传发动,进一步提高了认识,端正了态度,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自

17、纠按照活动方案要求,组织各科室认真对照工作重点,仔细查找自身存在的问题,并力求在自查自纠过程中解决问题,院工作小组对自查过程进行了严格督导,坚决防止走过场;我院同时设立了举报电话,举报信箱,召开病员座谈会,接受群众监督、投诉及评议,及时发现问题。(一)自查情况自实行基本药物制度以来,我院所有药品及材料全部通过山东省药品集中采购平台统一采购、配送,并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度,增加工作透明度,接受干部群众监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事;对外向群众公开常用药品销售价格,主要医疗收费、检查费等项目的收费标准,医院

18、制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统,实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施,收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,实行住院病人一日清单制,使群众消费清楚,诊疗明白。我院医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定

19、明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;我院在基建工程、物资采购、招标等活动中,没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;(二)存在的问题1、在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院形象。3、个别医务人员存在思想认识偏差,认为专项治理是领导及某些部门的事情,于己无关。4、宣传力度不够,部分病人及群众对活动持冷漠态度。三、制定措施,进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会,安排布置工作。制定

20、切实可行的整改方案,明确了整改重点,制定整改措施,落实到每一科室、岗位、责任人,院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察。各科室召开会议,做好制度落实,加强纪律建设;改进服务态度,提高服务质量;广大干部职工人人进行整改,并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。(一)整改措施1、加强教育引导,结合开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线。2、按照执业医师法、处方管理办法、医疗技术临床应用管理办法、抗菌药物临床应用管理办法和卫生部制定的各项病种临床路径的要求,进一步增强医务人员依法执业意识,

21、规范医疗行为,进一步加强对临床检查和处方质量的督查。3、加强业务培训。坚持每月定期开展业务培训及考试,引导广大职工增强学习的主动性和自觉性,提高专业技术水平和业务能力,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药。4、强化服务意识,规范服务行为,自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识。5、强化制度建设,加强医德医风建设,定期开展医德考评工作。将医德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩。6、完善医患沟通与投诉处理机制,建立健全群众投诉接待制度,加强监督管理,设立举报电话、投诉信箱等,多途径接受群众和社会的监督。定期通报投

22、诉、监督信息,督促有效整改。四、取得的初步成效1、医院行业作风进一步好转。通过开展整治活动,提高了全体干部职工对各种不正之风危害性的认识,增强了干部职工的纪律意识和法制观念以及自觉抵制各种不正之风的意识,使干部职工自重、自警、身体力行,自觉依法执业和廉洁行医,继续实现“红包”零投诉、零举报。2、院务公开工作不断规范。院务公开内容进一步完善,公开质量进一步提高,医疗收费、服务行为进一步规范,从源头上遏制了腐败现象滋生。3、控制医药费用工作取得显著成效。医生合理检查、合理用药的意识和自觉性得到提高,执业行为不断规范,一些不合理检查、用药的现象得到遏制,全部做到因病施治、合理检查、合理用药。4、干部

23、职工素质普遍得到提高。宗旨观念,服务意识明显提高;服务态度明显好转,组织纪律性明显加强,医患关系更加和谐,群众满意度明显提升。我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效,但是我们认识到这项工作将是一项长期的工作。我们将采取更加有力的措施,进一步加以整改,继续加大工作力度,对前阶段工作开展情况进行“回头看”,认真总结分析,加大调度,查漏补缺,对工作措施有缺项漏项的及时进行补课,确保这项工作走上制度化、经常化轨道,塑造医疗卫生行业的良好形象,为开创我院卫生事业又好又快发展的新局面,提供更加坚强有力的保障,为建设人民满意的卫生事业做出新的积极的贡献。关于开展医院领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪

24、腐问题专项整治工作方案为深入贯彻落实党的二十大关于“深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”的重要要求,按照二十届中央纪委二次全会“坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人”及中共桂林医学院纪律检查委员会关于开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案的工作部署,结合医院实际,为顺利开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作,医院纪委制定如下工作方案。一、目标任务深刻认识开展专项整治的重大意义,切实增强“从政治上看、从政治上抓”的责任感使命感。将开展专项整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为落实政治

25、监督具体化、精准化、常态化的重要内容,作为打赢反腐败斗争攻坚战持久战,坚定不移全面从严治党的有力举措。要用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法,聚焦“关键少数”特别是“一把手”,紧盯工程建设重要岗位、重要环节。坚持问题导向,坚持严的基调、严的措施、严的氛围。坚持依规依纪依法,坚持惩前炼后、治病救人,保持惩治高压态势,加大典型案件查办力度,深化以案促改和警示教育,健全权力运行机制和监督机制,铲除腐败滋生的土壤和条件,推动建设优质工程、绿色工程、廉洁工程、营造“重实效、强实干、抓落实”浓厚氛围,为推动清廉医院建设提供有力保障。二、组织机构为推进专项整治工作落实,医院成立开展领导干部利用职权或影响力

26、插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在医院纪委办公室,负责统筹协调各责任部门按照整治方案开展工作,领导小组成员名单如下:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX(兼联络员)、XXX、XXX、XXX三、整治重点抓住领导干部这个“关键少数”,聚焦各级“一把手”、领导班子成员,聚焦主管部门、监管部门、项目建设单位领导干部,盯住决策审批、招标投标、建设管理、质量监理、预算结算、竣工验收和物资采购等重要环节,瞄准“八种情形”,强化整治整改。(一)个人专断定调子。“一把手”独断专行,或无视“三重一大”集体决策制度,个人说了算,将项目指定给亲属、特定关系人;或会上搞“一言堂”,不执行

27、末位表态发言制度,率先定调或者发表倾向性意见。(二)明来暗往铺路子。通过各种方式打招呼,授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程代建公司负责人,或通过围标串标、透露标底、买通评委等帮助亲属、特定关系人中标,或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商等。(三)假公济私批条子。利用主管或分管联系便利,通过签批与工程项目有关请示、报告、意见、方案等文件材料,帮助亲属、特定关系人违规通过项目审批、变更设计、调整容积率、竣工验收和获取工程款、政府补助等。(四)隐身幕后当影子。通过“影子公司”、“影子股东”、培植“白手套等方式隐身幕后,与不法商人内外勾结,让其充当代言人、代理人,在业务上给予“特

28、殊关照”和“定点输送”。(五)纵容默许打牌子。纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。(六)斡旋站台撑场子。利用职权、地位产生的影响、工作联系,通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等,或到地方部门考察等方式,找老下属、老同事牵线搭桥,帮承揽工程项目、协调疏通有关事项等。(七)相互勾连搭梯子。领导干部之间利用职权或者职务上的影响力,相互为对方亲属、特定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助。(八)推阻刁难使绊子。通过人为设置障碍、新官不理旧账等方式,对项目审批、竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难,

29、吃拿卡要,不给好处不放行。(九)其他违规插手工程项目的情形。四、整治措施自2023年3月开始至12月,集中开展专项整治,运用“全周期管理”模式,抓好学习动员、集中整治、巩固提升3个环节,贯通用好八项整治措施,学习动员4月底完成,集中整治11月底完成,巩固提升12月底前完成。(一)学习动员(2023年4月30日前完成)1.动员部署。医院纪委负责制定全院专项整治工作方案,召开动员会议,成立强有力的领导小组,抓紧动员部署推进。结合我院实际制定具体可行的工作方案或工作清单,细化时间表、路线图,清单化落实,确保全院上下同时发力、同向发力。(责任部门:纪委办公室)2加强学习教育。结合全党主题教育,加强对领

30、导干部的思想政治教育和纪律警示教育。督促引导领导干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,梳理正确的政绩观权力观,筑牢拒腐防变的思想防线。督促和协助党委组织领导干部听新时代反腐败斗争形势专题辅导报告、上相关党纪党规和法律法规学习课、看领导干部插手工程项目警示教育片,到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育,教育领导干部学纪、明纪、守纪。建立工程项目廉政谈话制度,在工程项目实施前,对相关领导干部开展面对面廉洁教育谈话,教育领导干部坚守底线、不碰红线。(责任部门:党委办公室、组织科、纪委办公室)(二)集中整治(2023年11月30日前完成)3 .开展自查自纠。医院全体中层干部,

31、以及审计、基建、财务、后勤、招标等科室重点岗位人员逐一对照违规插手工程项目的八种情形进行自查,深入审视自身存在的问题,立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,“一把手”和其他领导班子成员带头谈、带头访,并利用党委会、工作会议等机会,给领导干部讲形势、讲政策,鼓励和引导违规插手工程项目的领导干部主动交代问题,既可交代自己插手的情况,也可说清别人来插手的情况。(责任部门:纪委办公室、党委办公室)4 .加强对重大工程项目廉政风险点的研判,堵塞制度漏洞。实施全周期管理理念,相关责任部门要对重大工程项目建设各环节风险点进行梳理,尤其是涉及领导干部、职能部门

32、管理人员具有审批权、决策权、执行权的关键环节,要细化风险防控措施,堵塞制度和流程漏洞,规范权力运行。(责任部门:基建科、财务科、后勤管理部、招标办)5 联合审计、财务部门强化监督检查。畅通“信、访、电、网,等信访举报渠道,广泛收集问题线索。强化对领导干部插手工程项目的常态化监督,联合审计、财务部门加强对工程项目各个领域的日常管理研判。利用审计、财务监督报告,精准运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、早查处。有针对性地加强监督检查,加强对项目资金监管、工程进度、质量安全、设计变更、合同履行等关键环节的监督检查。利用相关部门现有数据,开展对比分析,深入排查同一单位中标率异常高

33、的“标王”、中标率异常低的“陪标专业户”、打分倾向度异常的评审专家,发现问题线索及时移送纪检部门。(责任部门:纪委办公室、审计科、基建科、财务科、后勤管理部、招标办)6,加大办案力度。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者。清仓起底问题线索。重点对党的十八大以来在监督检查、审查调查、巡视巡察和信访举报中发现的领导干部插手工程项目谋私贪腐问题线索进行清仓起底,建立专门台账,对未办结的逐件认真办理、清除存量,对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”,对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索,严格按照相关规定和程序办理。快查重处五类典型案

34、件。政治问题和经济问题交织,充当利益集团和权势团体代言人、代理人的;独断专行、“一言堂”,利用拆分工程项目私定承包单位、暗中操纵中标结果、变更设计增加造价、提前付款超额付款等手段为亲属、特定关系人谋利,背后拿点数、收好处费的;掩盖资金流向,掩饰权钱交易本质,利用金融和投资专业壁垒逃避追查监管,实现利益输送的;自身贪腐和“衙内腐败”交织,滥用职权为亲属承揽工程项目,利用影响力为亲属经商谋利的;离职后兑现利益,经营“影子公司”兑现利益,退休后到请托人公司任职兑现利益的。坚持“三个一起查”。行贿受贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人;打招呼和违规提供帮忙一起查,

35、既查违规打招呼的领导干部,也要查违规提供帮忙的;腐败和“四风”问题一起查,对插手工程项目谋私贪腐背后的违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题深挖细查,做到风腐同查同治,坚决斩断工程建设领域风腐一体、由风及腐的勾连纽带。(责任部门:纪委办公室)7 .做实做细以案促改。对查处的典型案件,开展“两个专题会,“六个一,“一案一挽损,以案促改工作。“两个专题会”:发生党委领导班子成员违规插手的典型案件,要召开以案促改专题民主生活会;发生其他领导干部违规插手的典型案件,党支部要召开专题组织生活会。“六个一”:一案一通报、一案一建议、一案一谈话、一案一警示、一案一整改、一案一评议。“一案一挽损”:专项整治

36、中查处的每一起典型案件,既要对行贿人因行贿获得的不正当利益依法追缴,又要对相关责任人员进行责任追究,还要对相关工程项目开展针对性整改,确保顺利建设,发挥效益。(责任部门:党委办公室、组织科、纪委办公室)(三)巩固提升(2023年12月31日前完成)8 .开展源头治理。健全防治工程建设领域腐败滋生蔓延制度机制。医院要健全完善“三重一大”集体决策制度、领导班子成员职责清单制度,坚决防止一人独裁专断;进一步规范招投标管理和代理机构遴选制度,规范招投标行为;加大审计监督力度,严控概算超估算、预算超概算、决算超预算;健全专项资金审计工作机制,及时发现整治企业中标后违规转包分包工程项目等行为;健全行贿、围

37、标、串标、异常评标等违法违规“黑名单制度,强化联合惩戒。(责任部门:党委办公室、院办公室、审计科、招标力、)9 .健全长效监督制度机制。制定出台严禁领导干部插手工程项目谋私贪腐相关规定,拉出负面清单,明确违规插手干预具体情形,有针对性地推动领导干部规范用权。制定领导干部插手工程项目登记备案制度,界定插手干预和正常履职,形成不登记不备案受责任追究的震慑机制。建立打击领导干部违规插手工程项目违法犯罪协作机制,加强信息沟通、线索移送、纪法衔接等。(责任部门:纪委办公室)五、工作要求(一)压紧压实责任,强化组织领导。在医院党委的领导下,医院纪委牵头,成立专项整治工作领导小组,会同医院党办、审计科、基建

38、科、财务科、后勤管理部、招标办共同开展工作,建立联席会议机制,及时会商研讨,形成整治工作合力。领导小组下设办公室,统筹相关职能部门,精心谋划部署,科学组织推进。各相关部门充分发挥作用,形成上下联动、左右协同、齐抓共管良好工作格局。(二)严格督促指导,层层传导压力。要用好集中督导机制,及时跟进了解各部门工作开展情况,确保稳步推进。要强化责任追究,对于不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的,视情况予以提醒、约谈,情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度,专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。(三)加强宣传引导,营造浓厚氛围。要坚持正确政治方向和舆论导向,围绕专项整治工作进度和整治成效,做好宣传报道,加大先进典型宣传力度,着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。

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