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1、治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治工作总结报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,20XX年7月至10月,在XX市卫生局的统一部署下,我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求,我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案,紧密联系工作实际,认真组织活动,扎实做好每一阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:一、加强领导,深入动员学习局党委动员会后,我院立即行动,召开党员干部会议,统一思想,明确活动的各项任务;成立了以院长任组长、副院长为副组长,中层干部为成员的专项整治工作领导小组,研究制定了活动实施方案;组织
2、全院党员干部、全院职工召开了动员会,传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件,下发我院活动实施方案;组织各科室集中开展学习,加强思想道德教育,深入开展思想动员;通过一系列的宣传发动,进一步提高了认识,端正了态度,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自纠按照活动方案要求,组织各科室认真对照工作重点,仔细查找自身存在的问题,并力求在自查自纠过程中解决问题,院工作小组对自查过程进行了严格督导,坚决防止走过场;我院同时设立了举报电话,举报信箱,召开病员座谈会,接受群众监督、投诉及评议,及时发现问题。(一)自查情况自实行基本药物制度以来,我院所有药品
3、及材料全部通过山东省药品集中采购平台统一采购、配送,并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度,增加工作透明度,接受干部群众监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事;对外向群众公开常用药品销售价格,主要医疗收费、检查费等项目的收费标准,医院制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统,实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施,收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,实行住院病人一日清单制,使群众消费清楚,诊疗明白。我院医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经
4、营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;我院在基建工程、物资采购、招标等活动中,没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;(二)存在的问题1、在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院形象。3、
5、个别医务人员存在思想认识偏差,认为专项治理是领导及某些部门的事情,于己无关。4、宣传力度不够,部分病人及群众对活动持冷漠态度。三、制定措施,进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会,安排布置工作。制定切实可行的整改方案,明确了整改重点,制定整改措施,落实到每一科室、岗位、责任人,院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察。各科室召开会议,做好制度落实,加强纪律建设;改进服务态度,提高服务质量;广大干部职工人人进行整改,并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。(一)整改措施1、加强
6、教育引导,结合开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线。2、按照执业医师法、处方管理办法、医疗技术临床应用管理办法、抗菌药物临床应用管理办法和卫生部制定的各项病种临床路径的要求,进一步增强医务人员依法执业意识,规范医疗行为,进一步加强对临床检查和处方质量的督查。3、加强业务培训。坚持每月定期开展业务培训及考试,引导广大职工增强学习的主动性和自觉性,提高专业技术水平和业务能力,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药。4、强化服务意识,规范服务行为,自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第
7、一要求,树立全心全意为人民服务的意识。5、强化制度建设,加强医德医风建设,定期开展医德考评工作。将医德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩。6、完善医患沟通与投诉处理机制,建立健全群众投诉接待制度,加强监督管理,设立举报电话、投诉信箱等,多途径接受群众和社会的监督。定期通报投诉、监督信息,督促有效整改。四、取得的初步成效1、医院行业作风进一步好转。通过开展整治活动,提高了全体干部职工对各种不正之风危害性的认识,增强了干部职工的纪律意识和法制观念以及自觉抵制各种不正之风的意识,使干部职工自重、自警、身体力行,自觉依法执业和廉洁行医,继续实现“红包”零投诉、零举报。2、
8、院务公开工作不断规范。院务公开内容进一步完善,公开质量进一步提高,医疗收费、服务行为进一步规范,从源头上遏制了腐败现象滋生。3、控制医药费用工作取得显著成效。医生合理检查、合理用药的意识和自觉性得到提高,执业行为不断规范,一些不合理检查、用药的现象得到遏制,全部做到因病施治、合理检查、合理用药。4、干部职工素质普遍得到提高。宗旨观念,服务意识明显提高;服务态度明显好转,组织纪律性明显加强,医患关系更加和谐,群众满意度明显提升。我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效,但是我们认识到这项工作将是一项长期的工作。我们将采取更加有力的措施,进一步加以整改,继续加大工作力度,对前阶段工作开展情况进行“回
9、头看”,认真总结分析,加大调度,查漏补缺,对工作措施有缺项漏项的及时进行补课,确保这项工作走上制度化、经常化轨道,塑造医疗卫生行业的良好形象,为开创我院卫生事业又好又快发展的新局面,提供更加坚强有力的保障,为建设人民满意的卫生事业做出新的积极的贡献。医药购销和医疗服务中不正之风自查报告一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神,并根据福州市政府纠风办全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的成效。现将
10、我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下:一、主要做到以下几点(一)领导重视,组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议,研究制定具体工作方案,成立领导小组,设立办公室,由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜。(二)加强教育,提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商业贿赂专项工作,我院专门组织召开了动员大会,组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料,宣传党和国家有关政策和法律法规,同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹
11、活动,为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案,适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案说法”教育活动,教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气。(三)措施有力,方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱,公开廉政账户,主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。XX年10月开始实行网上招标采购。XX年1月至10月份,全院药品总采购金额40.8万元,其中集中招标采购的药品达30.8万元,占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械
12、全部按规定参加政府集中招标采购。三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度并监督实施,促进合理用药,规范化全院用药计划,结合抗菌药专项治理工作,对全院抗生素使用进行自纠自查,并每季度进行统计上报。四是严格执行价格政策,规范医疗收费行为。从7月份开始严格实行药品零差价。并根据福建省医疗服务价格项目规范不定期开展价格执行情况检查。定期向社会公布有关医疗服务信息价格。五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历,审核出院病人的费用明细,特别是加强新农合病人的补偿管理,坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为,据统计1-10月份,新农合补偿金发放XX万元,城镇居民医保
13、金发放XX万元,没有发现违纪违规行为。六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,努力减轻群众就医经济负担,确保医院管理年活动各项目标的实现。二、认真开展民主品议医院行风工作(一)聘请民评代表和廉政监督员,广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议,及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷,以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题。(二)抓好医务人员培训,提高服务质量。特别强化医务人员的“三基”“三严”培训,严格执行有关操作规范,提高合理检查、合理用
14、药、合理治疗的意识,加强病历和处方的规范化管理,规范医疗服务行为,提高基础医疗、护理质量,保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。我院全面推行院务公开制度,对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。为畅通信访渠道,还设立了专门投诉电话、举报箱,接受社会监督,促进医院依法执业,诚实执业。四、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。医药领域腐败问题集中整治实施方案为守护医疗质量安全底线,进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传
15、、乱收费、骗保等行业不正之风,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿医疗秩序,规范各级各类医疗机构依法执业行为,促进医疗机构健康有序发展,营造良好的就医环境,探索建立健全医疗机构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。二、重点任务(一)严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击医疗机
16、构逾期不校验仍从事诊疗活动,非法从事非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,违规承包科室开展诊疗活动,未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新项目,违规发布医疗广告,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动,未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备,未经备案擅自组织义诊(含大型会诊、普查)活动,违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动,特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人员,未按规定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。(二)严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公示核酸检测价格,接受社会和
17、群众监督。加强核酸检测管理,对重点行业重点人群做好应检尽检工作,鼓励同时提供单样检测和混样检测服务,对重点行业重点人群做好应检尽检工作,对未经生物安全备案和未经临床基因扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核酸检测的,依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。(三)深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住院,违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药,重复收费、超标准收费、分解项目收费,串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施,诱导、协助他人冒名或者虚假就
18、医、购药等行为,保持打击欺诈骗保高压态势,依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为。(四)严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机构和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处力度,重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,推荐患者到院外药房购买药品等行为,对“红包”等损害患者利益的不正之风案件要发现一起,处理一起。(五)严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿赂行为。继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节,进一步深入开展“四排一控”活动,防控廉政风险。对发现的违法行为坚决予以打击,做到有案必查
19、、违法必究,从重从严处理。盯紧医疗机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人,专项排查检查药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面收受“回扣”等商业贿赂问题。对发现的违法犯罪线索,及时移交纪检监察、市场监管、公安机关等部门依法打击,切实做到有案必查、违法必究,从严从重处理。(六)全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为,依法依规予以重点打击。对违反卫生健康行政部门规定和诊疗规范
20、开展的无依据检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签署知情同意书的情形开展重点治理,重点检查医疗机构是否切实落实知情同意的有关要求;开具检查单前是否说明检查目的和必要性及征得患者或家属的理解和配合;对于特殊检查,是否取得患者或家属的书面同意;是否加强科普宣教,落实院务公开要求,在醒目位置以多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可能诱导过度检查的行为进行排查,严肃处理。组织力量加强对相关医疗机构的监督检查,对于违反大型医用设备配置许可管理配置设备,违规使用配置大型医用设备用于临床诊疗的行为
21、依法依规严肃处理,给予以暂停整顿并收缴违法所得。严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2023年11月一2023年12月。(一)自查和集中整治阶段(2023年11月下旬-12月上旬)。各级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改,按照本实施方案明确的重点任务,迅速组织开展自我排查,对排查出的问题立即整改。请各级各类医疗机构于12月8日前将全县医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整治统计表交至医政科806室。(二)抽查巩固阶段(2023年12月中旬)。县卫生健康行政部门对辖区内专项整治中发现的问题组织“回头看”,彻底消除各类医疗行业乱象,健全完善相关配套制
22、度机制。县卫生健康行政部门将会同相关部门采取集中检查和随机抽查的形式,对各级各类医疗机构开展排查整治情况和医疗机构自查整改情况进行检查评估,对工作落实不力的及时纠偏、督促整改并严肃问责。(三)总结评估阶段(2023年12月下旬)。县卫生健康行政部门牵头对辖区内专项整治行动工作情况进行收集汇总及总结,并报送市卫生健康委。四、工作要求(一)提高认识,强化组织领导。整治医疗行业不正之风对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群众健康权益具有重要意义,各医疗卫生机构要切实提高思想认识,强化责任担当,加强组织领导。各有关单位要主动作为,细化措施,明确分工,发挥合力,确保整治行动取得实效。(二)严
23、格执法,保持高压态势。充分发挥多部门联合执法的优势,组织精干力量,采取有力措施,认真调查核实,对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打击,建立案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用,设立医疗行业不正之风监督举报专线和专用通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用,确保专项行动取得实效。(三)广泛宣传,加强舆论引导。开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典型案例处理等,开展跟踪式报道,通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。
24、大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行业规范有序发展的有力举措,为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。(四)标本兼治,健全长效机制。针对行业不正之风整治发现的共性问题,进一步完善制度设计,为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段,推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律,充分发挥行业学(协)会等社会组织的作用。强化政府监管责任,建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制,推动医疗监管长效机制建设,加强医疗机构监管,坚守医疗质量安全底线。(五)及时总结,做好信息报送。县卫生健康行政部门发挥组织协调作用,邀请医保、市场监管等相关部门参与专项行动,并及时把控专项行动进展情况,认真进行阶段性工作总结。各医疗机构要指定专人负责,按时将相关信息报送县卫生健康局医政医管科,12月19日前上报本单位专项整治工作报告及工作量化统计表。