小学重特大事故应急处理预案.docx

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1、小学重特大事故应急处理预案为加强突发事故处理的综合指挥协调能力,提高紧急救援的快速反应水平,更好地承担起学校安全工作的教育、管理、监督、协调和调查处理责任,及时、有效地预防和处理重特大事故,特制定本预案。制定本预案的主要政策和法律依据是中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中小学幼儿园安全管理办法,*省办公厅印发的*省安全生产重特大事故应急处置办法。一、适用范围(一)本预案适用于本学校可能发生的重特大安全事故的应急处理。(二)事故性质本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中,因人为过失造成的责任事故,自然灾害事故和学生意外伤害事故等造成10人以上死亡(包括被困者或下

2、落不明者)、或50人以上重伤(包括急性工业中毒)、或5000万元以上直接经济损失的安全生产重大事故后特别重大事故(以下简称重特大事故)。(三)重特大安全事故主要包括以下类型:1 ,重特大火灾事故;2.重特大交通事故;3.重特大师生伤害事故;4.重特大校舍安全事故;5.重特大食堂安全事故;6.其它重特大安全事故。二、重特大事故组织指挥机构及其职责学校成立*县*镇小学重特大事故应急处理工作领导小组。(一)领导小组:组长:党支部书记、校长副组长:办公室主任、总务主任组员:学校其他管理人员、XX校长领导小组下设办公室,由办公室主任负责办公室日常工作。职责:明确学校安全责任制度和应急事故处理程序,建立安

3、全责任追究制,落实学校重特大活动的预案和报批制度,对事关学校师生安全的工作开展经常性的检查,防患于未然。事故发生时,应牵头迅速成立现场指挥部。(二)现场指挥部:事故发生后,由有关县领导、县教育局、公安局、安监局等有关领导及事故所在学校的领导组成。在应急处理工作领导小组的统一指挥下具体负责事故的组织抢救、现场保护、伤员抢救和事故善后处理等工作。事故发生单位需外界人力、设备支援时,应及时报告现场指挥部,由现场指挥部统一调度。如需请求省、州、县有关部门进行救援时,由现场指挥部与上级部门联系。现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组:1.现场协调组:由学校总务处为主组成,相应班级老师参加。协助领导对应急

4、工作的处置,提出建议,做好事故上报、情况通报工作;根据领导指示、决策,做好上情下达,协调有关工作事宜;代表应急处理领导小组对外发布有关信息、新闻;协调有关单位分工负责救援工作。2 .抢险、救护、保卫、后勤组:由学校办公室、教导处为主组成,相应班级、教育局、医院工作人员及公安人员参加。做好对事故现场的治安保卫、人员疏散、危重病人救治等工作;负责指挥抢险人员的现场食宿安排。3 .事故善后处理调查组:由学校工会为主组成,相应班级、教育局、疾控中心、公安部门等有关工作人员参加。负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好后事,清除各种不稳定因素;负责进行各项调查取证工作,确

5、保掌握事故的真实性,主动配合各级调查组做好查处工作,在最短时间内形成事故调查报告。三、重特大事故应急处理方法(一)迅速报告事故1.重特大事故发生后,事故发生班级必须立即口头报告当天行政值日领导或学校重特大事故应急处理工作领导小组办公室、保险公司和相关监护人,学校重特大事故应急处理工作领导小组办公室接到报告后,应立即告知学校校长和相关领导。学校校长或负责人应当在1小时内报告镇党委政府、县级安全监管部门和教育主管部门,并在2小时内将事故简要情况书面上报。4 .学校重特大事故发生,必要时可以越级报告。5 .事故发生学校必须在12小时内写出详尽事故书面报告,逐级上报。6 .事故报告内容:发生事故的时间

6、、地点、人员伤亡情况(包括姓名、年龄、性别、身份等)、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人、报告人的联系电话和事故报告单位。7 .事故报告学校要做好事故续报工作,重特大事故每日至少续报2次。8 .事故补报:当事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故发生班级应及时进行补报。(二)立即组织施救重特大事故发生后,事故发生班级除拨打110、119、120电话外,必须立即报告学校校长,并立即组织教职工及学生采取切实有效的措施,科学施救、安全自救,避免发生次生事故造成新的人员伤亡,努力将人员伤亡减少到最低程度。学校重特大事故应急处理领导小组及时向

7、上级有关部门报告,并根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。(三)保护事故现场重特大事故发生后,在迅速组织抢险救护工作的同时,应对事故现场实行严格的保护。防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(四)稳定现场秩序1 学校领导及有关人员应立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召开学校安全工作领导小组应急处理会议,成立现场抢救指挥部,设现场协调组,抢险、救护、保卫、后勤组,事故调查、善

8、后组。2 .各工作小组采取应急措施全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。3 .统一事故上报口径,关注新闻报道,组织有序宣传,统一新闻发布。保障正常的教育工作秩序。4受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。(五)事故调查处理1 .事故调查处理实行“四不放过”原则:即在调查处理事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和教职员工没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。2 .事故调查的工作程

9、序。学校有关部门按各级事故调查组的要求,协助进行各项调查取证工作。校级调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上,尽早开展事故现场勘察工作,做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录,确保掌握事故的真实性,主动配合上级调查组做好查处工作,在最短的时间内形成事故调查报告镇党委政府、县教育局。调查报告应包括事故经过、原因分析、救援措施、结果、教训及今后防范措施等。(六)处理善后工作1.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受害者家长取得联系,做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。3 .协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,努力

10、维护学校和社会的稳定。(七)追究事故责任1 .对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。2 .对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的,由有关部门按照国家有关规定,对班级负责人和直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。3 .学校应及时将整个事故的基本情况、原因、责任追究、处理结果等上报镇党委政府、县教育局等,并通报各XX、各班级。四、其他事项1.各XX要成立重特大事故应急处理领导小组,由XX校长任校重特大事故应急处理领导小组组长,XX教研组成员及班主任为组员。职责:在学校相关部门指导下,全面负责事故现场抢救的组织实施工作和事故的各项善后处理工作。2.学校要根据实际制定事故应急处理预案,建立健全应急处置通讯网络系统。通讯网络系统的电话号码如有变动,须立即告知学校重特大事故应急处理领导小组办公室。五、本预案自公布之日起实施。

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