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1、在2023年招商引资新突破动员大会上的讲话（仅供学习）同志们、各位企业家朋友：大家好，人勤春来早，奋斗正当时。昨天，市委*书记在全市动员会议上提出高新区要全面推进太湖科学城建设、引领环太湖科创圈发展，推动形成全市创新发展新格局的重大要求，为我们今后怎么看、重点怎么干、干成什么样指明了方向。今天，我们召开全区招商引资新突破动员大会，认真贯彻市委动员会精神，按照”坚持项目引领，在谈项目、签项目、建项目上更多发力工作要求，向全区上下发出“开局即决战、起步即冲刺的强烈信号，动员大家以四敢精神激发担当作为，全力投身招商引资这一事关全局的中心工作，在现有良好基础上实现新的突破，带动全区各项工作强力起步、强
2、势开局，为全年高质量发展走在前列提供最强保障。刚才，*常委对2022年全区招商工作作了总结，对2023年招商工作作了部署，会议对优秀企业和企业家进行了表彰，对优秀投资项目、全球产业合作伙伴进行了授牌，各功能片区和国有公司递交了责任状，7位代表作了很好的发言，目标明确，措施也很具体，更加坚定了我们推动高质量发展再上新台阶的信心和决心。下面，我再强调三个方面意见。一、充分肯定成绩、认清形势任务，以更强烈的责任心和紧迫感投入招商引资工作刚刚过去的2022年，我们坚持高效统筹疫情防控和经济发展，全年完成地区生产总值*亿元，增长*%,增速全市第一;一般公共预算收入*亿元，同口径实现正增长，区域发展保持蓬
3、勃向上的良好态势。这些成绩的取得，很大程度上得益于招商引资工作的强力支撑。一年来，我们狠抓项目招引建设，招商质效变得更好。2022年招引亿元以上项目*个，其中Io亿元以上*个，增长*%,西门子电气、三菱化学等*个总部项目落户，新认定省级跨国公司总部机构*家、新增数列全省第*;新增企业主体*万家，累计达*万家;新引进创新型企业*家、高质量科技项目*个;入选省重大项目4个，实现了历史性突破。一年来，我们有力聚焦优势领域，产业实力变得更强。围绕产业创新集群抓招商、引项目，大力实施产业链招商，制定三年行动计划，建设医疗器械产业园、集成电路创新中心、太湖光子科技园等专业载体，推动光子、医疗器械、集成电路
4、等产业产值保持*%以上增速，新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达*%。一年来，我们不断优化招商体制，招商队伍变得更强。在产招、科招、各专业公司的基础上，2022年又新成立三大功能片区招商中心、光子公司，以及知识产权、科技金融、企业服务公司，进一步选优配强招商力量。建立四级招商体系，完善月度例会工作机制，着力攻坚重大项目、协调重要事项、解决疑难问题，推动一大批优质项目落地建设。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，面对新形势、新任务,我们还有一些不足之处。一是引资总量还要进一步增加，实际使用外资与先进地区相比还有差距，企业数量还需进一步壮大。二是项目质量还要进一步提升，龙头型带动型的旗舰项目、
5、技术领先项目还需加大引进力度，招引结构还需优化。三是推进速度还要进一步加快，工作效率、服务水平还要进一步提高。针对这些问题，我们要在今后工作中，进一步加以改进。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，迈上新征程，面对新形势新任务，我们必须深刻认识招商引资工作的极端重要性，牢固树立产业强区、项目为王理念，切实增强等不起的责任感、坐不住的紧迫感，锲而不舍、更大力度抓好招商引资工作。1 .扛起责任担当、实现争先进位，必须招得更多、引得更强。市委强调指出，要持续完善东园西区布局，更加重视高新区发展，打造一个新的城市发展引擎。这既是市委市政府对我们的要求定位，也是我们自己的职责使命。扛起东园西区责任担
6、当，引领环太湖科创圈发展，推动高新区争先进位，需要源源不断的大项目、好项目、科技项目做支撑。我们唯有继续坚持项目为王，以咬定青山不放松的精神抓好项目招引，以更多、更大、更优质的项目，催动持续不断、高质高效的产出，为赶超跨越、引领发展、再创新辉煌筑强动力引擎。2 .应对激烈竞争、巩固优势地位，必须招得更好、引得更快。当前，各地对优质产业项目，特别是重大制造业项目的争抢都已趋于白热化。从全国看，北京、上海等一线城市，全面重视产业项目，有从项目“溢出转向虹吸的趋势;南京、杭州等省会城市聚焦制造业发展，纷纷制定具有很强吸引力的招商政策，给我区招引重大项目带来很大压力。从周边看，去年苏州工业园区固定资产
7、投资、工业投资增速全市领先;无锡高新区去年成立12个产业招商中心，落户亿元重大产业项目超百个，今年又提出了新的攀高目标。在这种愈演愈烈的竞争环境下，我们唯有拿出拼和抢的劲头，全力以赴抢前抓早、先人一步，以最快速度、最优效率将更多好项目、大项目收入囊中，为长远发展聚势赋能。3 .完善产业体系、打造强势集群，必须招得更准、引得更精。我们打造“2+5现代产业体系，培育若干个国际国内领先的先进制造业集群，既要靠现有企业壮大升级，更要靠我们主动引进一大批补链、强链、延链的优质项目。审视现状，如果没有长光华芯、天孚通信等龙头企业在光子，赛默飞、生物梅里埃等跨国总部在医疗器械，国芯科技等6家上市企业在集成电
8、路，我区就不可能在这些产业中占据优势。面向未来，2+5产业体系中，主导产业仍需延伸完善，新兴产业还要强基固本，未来产业还在谋划布局，必须紧盯全产业链需求，在项目招引上靶向定位、精准聚焦，把产业链上最急需的项目引进来、落下来，不断锻长产业长板、补齐产业短板、筑强产业底板，推进产业体系更加完善、产业生态更加优化，不断提高产业整体竞争力。4 .集聚科创资源、增强创新动能，必须招得更高、引得更优。在国家高新区综合评价中，排在第一位的指标就是“知识创造和技术创新能力。放眼国内排名靠前的高新区，都将涵育科技动能作为重中之重。对比上海张江、苏州工业园区等先进地区，我区高新技术企业、上市企业等在总量、增量上都
9、有差距。对此，我们要有清醒认识，进一步强化高新定位，结合环太湖科创圈、沿沪宁产业创新带建设,加大对创新能力强、科技含量高、产业化前景好的优质项目的引育力度，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，加快营造高效能创新生态，抢占创新发展主赛道。二、明确目标任务、突出关键重点，以更强力的硬举措和实招数开展招商引资工作招商引资事关后续发展动力，如果没有源源不断的项目集聚，就不会有滔滔不绝的源头活水。我们将今年定为招商引资突破年，主要围绕招商引资新突破、营商环境新提升的目标，聚焦招大引强,重点做好三突破三提升。在招商引资上要做到“三突破：一是在招引总量上取得新突破，2023年，力争全区完成实际使用外
10、资*亿美元、增长*%,内资注册资金*亿元、增长*%,完成服务业招商*亿元、增长超*%,企业数增加*万家，增长*%以上，总数累计达到*万家。二是在项目质量上取得新突破，力争全年招引10亿以上项目*个，其中50亿以上项目、百亿级重大项目数量实现新突破，区域或功能性总部项目超*个，招引高质量科技项目、产业项目分别*个、*个以上，分别增长*%、*%,产业项目占比从*%提高到*%,高技术产业占实际使用外资、内资比重各达到40%以上。三是在载体建设上取得新突破，目前全区可用载体*万方，在建载体*万方，今年新开工建设各类载体*万方，加上前期在建载体，到年底建成*万方，全力为高端资源集聚提供优质空间。在营商环
11、境打造上要做到三提升：一是政策再提升，聚焦企业所需，对标先进地区，动态调整优化更具高新特色、更有比较优势的政策举措，进一步增强政策的针对性、实效性，切实将政策力度转化为市场主体“体感温度。二是体系再提升，强化协同配合、信息共享,进一步优化区级招商、各板块和国资招商、载体招商、驻外机构招商体系。常态化开展招商人员能力培训、实践锻炼，打造一支高素质的专业招商人才队伍。通过体系和队伍的提升，更好服务市场主体，进一步优化营商环境。三是服务再提升，围绕市场主体全生命周期的便利化服务，进一步推动实现政务服务业务流程、办事流程的再造，推进项目审批服务再提效、验收发证再提速，实现项目“拿地即开工建成即使用常态
12、化，打造政务服务“苏新办品牌。要实现上述目标，必须找准方向、拿出真功、使出实招，在重要环节和关键部位上抓到位、出成效。针对当前工作情况，重点要在四个方面再发力：一要在招引项目优质化上再发力。要发力攻坚重大项目。要坚持大抓项目、抓大项目，全力引进顶天立地的重磅项目，积极招引带动性强的龙头型、旗舰型大项目，力争招引更多的超50亿元和超100亿元的产业项目。要全力招引内外资重大项目。外资方面，突出转型升级，在欧美和新加坡、香港等东南亚地区设立招商中心，紧盯世界500强企业，持续引进更多优质外资项目，争取设立更多区域总部，打造海外资本的“最佳流入地;内资方面，突出补链强链，围绕2+5现代产业体系，即新
13、一代信息技术和高端装备制造两个主导产业，光子、高端医疗器械、集成电路、软件和信息技术、绿色低碳等五大特色产业开展招商引资，着力突破国内行业龙头企业，加快引进一批“链主型企业，着力在引上游、接下游、抓龙头、带配套上下功夫，不断提升产业链现代化水平。要全力招引高科技项目。聚焦产业链紧缺环节、关键技术国产化替代等领域，着力引育一批专业领域新、创新能力强、成长速度快、市场占有率高的专精特新企业，前瞻布局人工智能、区块链等新业态。要全力招引高质量服务业项目。加快现代服务业招商，积极引进法律、会计、咨询、设计等专业服务机构，招引知识产权、人力资源、现代金融等服务机构各20家以上,生产性服务业增加值占服务业
14、和全区GDP比重分别达到*%、*%,推动生产性服务业高质量发展。抢抓消费恢复性增长时机，全力引进更多国际国内知名商业主体、消费品牌和首店经济，招引各类品牌首店*家以上，促进生活性服务业高品质发展。要更加注重项目贡献。亩产方面，目前全区工业用地亩均税收*万元，要用好工业企业资源集约利用系统，加快低端低效企业更新腾退，大力推进产业园区优化提升，今后新增工业项目的亩均税收，原则上不能低于*万元。投资方面，苏州市明确新上工业项目原则上容积率下限不低于*,高标准厂房用地容积率一般不低于*,工业研发用地容积率一般不低于*,我们要靠高一档、从严把关。二要在招引措施多样化上再发力。要拓宽招引渠道。要眼睛向内、
15、放大“存量，全面摸排在我区投资的世界500强企业，以及国企央企、知名民企，充分了解发展所需，摸清投资意向，实行清单化、个性化服务，支持企业增资扩产、深耕发展。今天在座的都是区内的优秀企业代表，希望大家发挥见多识广、资源丰富的优势，助力宣传推介，强化以商引商，吸引更多优质项目牵手高新区、扎根高新区。同时也要眼睛向外、扩充增量，进一步优化各种招商打法战法，发挥小分队招商以及各地协同创新中心作用，聚焦“欧美日韩等在我区投资基础较好的重点国家和地区，以及北上广深等资源高度集聚的一线城市，主动走出去招商，加快构筑“链接全球、多点开花、全面突破的招商矩阵。要创新招引手段。善于向专业机构借力，加强与中介机构
16、、行业协会、基金公司、风投公司、商会联合会等合作联系，完善社会化奖励政策，委托国际知名的金融、咨询、产业机构，开展好精准招商，最大可能地降低风险、提高成功率。善于向高校院所借智，深化与大院大所、“双一流高校等合作，加强与院所高校母体资源的沟通对接，引入更多优质创新项目，争取将他们的科研成果在我区发布转化，并促成与本地企业进行产业化合作。善于向重大活动借势，去年，我们承办了全国颠覆性技术创新大赛、全国海归创业大赛、国际医疗器械创新与合作峰会等重大活动，在国内相关行业领域引起了较大反响。今年，要大力举行各类招商推介活动、行业论坛，全年举办国内、国外专题招商活动各12场，举办高规格行业峰会15场，相
17、关部门要提前谋划、积极争取。三要在机制队伍专业化上再发力。近年来，我们先后成立了不少专业公司，目的就是进一步细化产业类别，选优配强专业队伍，让专业的人做专业的事，以高度的专业化水平和一流服务，实现招得来、留得住、发展好。如何打造过硬的招商队伍，我认为起码要做到三点:一是专业。招商就要知己知彼，知己就是清楚自己有什么，编制好招商指导目录、招商地图，现有地块、功能载体、适配产业、最大容积率、环保标准等，做到“一口清问不倒。知彼就是“知道对方要什么，站在项目的角度多想想：它为什么要离开原来的城市，高新区能不能满足它的各类需求，只要把空间、环境、政策、人才、平台等各方面资源要素都对接准了、匹配好了，招
18、商就成功了一半。要紧跟产业招商、科技招商、现代服务业招商形势任务的变化，加强招商人员常态化培训、比武竞赛，加快建设一支国际视野广、业务水平精、能力素质强的“精锐之师。二是用心。引资先引人，引人先引心,对招商工作而言，接待的时候多一分热情，多一分细心，多一分周到，营造宾至如归的感觉，让人感觉被尊重、被看重，就会提升对方对自身的认同感、满意度，开展合作也就水到渠成。三是坚持。招商贵在坚持，不能因为吃一次“闭门羹就心灰意冷，一次不行两次，两次不行三次，只要有百分之一的希望，就要尽百分之百的努力，以最大的诚意去谈项目，用最强的韧劲去跟项目，对好项目都要紧盯不放、一跟到底，直至项目成功落地。四要在服务保
19、障系统化上再发力。项目从接触洽谈到签约落地，只能算完成了招商引资的“前半程。要让项目落得好、建得快，关键要看服务保障的“后半程。要强化载体建设。一方面，既有载体要加快改造，提升载体功能品质;另一方面，我们制定了载体建设三年行动计划，请牵头部门按照目标任务，项目化、目标化、节点化加快推进，根据产业发展需求和企业不同阶段要求，规划建设一批国际化、专业化载体，进一步提升载体利用率。要加大新型产业用地配置,加快建设集研发办公、产品测试和小生产车间于一体的中试载体，更好满足企业需求。要提升载体运营管理水平，配套加服务要到位，吸引高端资源集聚集群发展。要完善政策体系。这些年，我们制定不少支持招商引资的配套
20、政策，要对标先进地区，与时俱进对政策进行优化，提升针对性、实效性，特别是对重大项目投资方提出的用地、奖补、扶持等需求，要在合法合规的前提下，实行“一事一议，做到“量身定制、精准聚焦，助力项目落地加速提质。要提高推进效率。保持将心比心的态度、”马上就办的速度、“办就办好的力度，进一步减流程、减材料、减时间，对符合准入条件的项目推行告知承诺制，落实事中事后监管责任，实现“边建边批边备案，推动项目早落地、早开工、早见效。要提升服务水平。持续完善区领导挂钩联系重点项目、企业服务专员等机制，紧盯土地报批、方案设计、立项审批、竣工验收等重点环节，加大统筹调度和跟踪服务力度。这里强调一下，人人都是营商环境，
21、中层以下干部、窗口工作人员等，都是我们高新区的形象，都要强化服务意识，提升服务能力，想方设法帮企业解决问题。三、层层压实责任、强化督促考核，以更强大的凝聚力和战斗力推动招商引资工作一要严格落实责任。区四套班子领导要带头担当、以身垂范，做好重大项目的联系人、重点企业的挂钩人，把责任和压力牢牢扛在肩上，将斗志和干劲向下传导;区商务局、科创局要充分发挥牵头抓总作用，统筹摆布好全区力量和资源，加强指导协调与督促检查，深化区镇联动和部门协同;各板块、各责任单位主要领导要切实履行第一责任人职责，亲力亲为、以上带下;各专业公司、国有企业要全力投身到招商引资一线冲锋陷阵、全力拼抢;全区广大招商工作人员要牢固树
22、立“任务是底线，超越是追求的意识，在工作一线比作为、比成效，跑出招商引资加速度。二要健全激励机制。一方面，要通过国企平台，大力招聘优秀人才，充实壮大产业招商队伍。另一方面，要进一步树立起以实绩论英雄的鲜明导向，建立市场化的薪酬分配机制，加大对能力优秀、业绩突出的招商能手和招商骨干的奖励力度。同时，要畅通交流渠道，积极打通机关、事业、国企三支队伍，让招商业绩突出的个人看到更多希望、拥有更大前途。三要强化督促考核。招商业绩要纳入全区高质量考核，建立完善科学合理、系统量化、分众差异的督办考核考评指标体系，既要突出结果导向，考核项目签约率、落地率、投产率，重大项目引进数、落户率、贡献比;也要坚持过程导
23、向，紧盯项目建设周期、时序进度、投资强度、产出效益等指标，定期通报进展情况，全链条全流程闭环推动。要加强考核结果运用，组织部门要把招商引资实绩作为评判和使用干部的重要依据，切实让想抓项目的有机会、会抓项目的有舞台、抓好项目的有位置。四要形成广泛合力。招商引资是一项系统工程，全区各级领导干部要牢固树立担当意识和大局观念，把支持推动招商引资工作作为分内之事、应尽之责，大力弘扬深入一线、苦干实干的工作作风，锤炼懂招商、善招商的过硬本领，真正成为领导、推动招商引资工作的行家里手。各条线板块要深入树立一盘棋思想，从全局高度着眼、从自身职能定位、从禀赋资源拓展，相关部门要畅通协调商办、联系会办、难题专办等通道，强化信息共享、资源调度、要素保障的机制，协同配合、无缝对接，凝聚条块结合、上下联动的强大合力。同志们，新年要有新气象!2023年招商引资的战鼓已经擂响，全区上下要拿出敢想敢干、敢打必胜的信心决心，鼓足干劲、开拓奋进,推动招商引资工作兔飞猛进、大展宏“兔，以招商引资的新突破，推动项目建设的大提速，实现区域能级的大跃升，在新的征程上再创高新区发展新辉煌！
