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1、XX区足球领域整顿工作方案为坚决贯彻落实习近平总书记关于体育工作重要论述和关于足球工作指示批示精神，整治足球乱象、净化足球发展环境，严肃纪律、严正作风，切实做好我区足球领域整顿工作，推动我区足球改革发展，根据XX省体育局关于在所投全省足球领域开展整顿的工作方案要求，结合我区实际情况，制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和关于足球工作的重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，以刀刃向内的决心、刮骨疗毒
2、的勇气，坚决整顿全区足球领域党的领导弱化、党内监督缺失、全面从严治党不力，以及理想信念缺失、斗争精神不足、制度执行不严、管理软弱松散、作风不正、消极腐败等突出问题，去病除弊、整肃顽疾，堵塞漏洞、补齐短板，推动足球领域党的领导明显加强、政治站位明显提升、斗争精神明显改观、内部管理明显改善、制度意识明显提高、廉洁意识明显增强、行业风气明显转好、发展环境明显优化。通过举一反三切实提升全区足球及各项体育赛事运动员队伍作风建设、提高各级各类赛事治理能力。二、工作原则（一）坚持从严从实。强化严的基调、严的措施、严的氛围，严格执行教育整顿工作方案，实事求是，客观公正，务求实效。（二）坚持问题导向。要认真汲取
3、教训、检视自身，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，敢于斗争，刮骨疗毒，着力解决群众反映集中的突出问题、影响足球发展的关键问题，切实以问题解决促进改革发展。（三）坚持全面覆盖。要全员参与。以领导干部为重点，以上率下、引领全体从业人员深入开展教育整顿，做到人人受教育、人人有提高。（四）坚持稳步推进。坚持改革方向不动摇，以稳为先，稳中求进，净化行业风气，整肃工作作风，激励干部奋发有为、干事创业，做到教育整顿与日常工作、改革发展相辅相成，保证思想不乱、人心不散、工作不断。三、对象范围全区足球从业人员均参加整顿。四、教育整顿内容围绕加强党的领导、强化全面从严治党、完善规章制度、强化制度约束力和执
4、行力、加强作风与纪律建设，着力解决足球从业人员在思想、作风、纪律、管理、监督、执行力等方面存在的突出问题。重点教育整顿以下几个方面：（一）政治建设方面，重点解决以下问题：政治站位不高，落实党中央对足球工作的部署要求不坚决、不全面、不到位;遵守政治纪律和政治规矩不严格，落实管党治党政治责任不力，党内政治生活不规范；斗争精神不强，抓小抓早意识薄弱，行业监管乏力，政治监督、日常监督虚化缺位,执纪宽松软等。（二）思想建设方面，重点解决以下问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，对贯穿其中的立场观点方法把握不够，在武装头脑、指导推动足球工作方面用力不足；理想信念不坚定，放松思想改造，忘记
5、初心使命;政绩观出现偏差，急功近利，落实措施不力、成效不明显，在厚植足球文化、青少年后备人才培养、建设竞赛体系等基础积累上，缺乏对足球发展规律的系统研究，对足球改革发展关键性、深层次问题重视不够、剖析不足、破解不力。（三）作风建设方面，重点解决以下问题：履职尽责不到位，安于现状、不思进取，疏于对从业人员思想政治、遵纪守法、纪律作风等日常教育管理监督，疏于赛事监管；制度执行不严格，不按规矩办事，自由散漫、我行我素，民主集中制落实不到位;违反中央八项规定精神，存在形式主义、官僚主义及享乐主义;违反职业操守，拼搏精神不足，存在赛场暴力、消极比赛等赛风赛纪问题。（四）纪律建设方面，重点解决以下问题：缺
6、乏敬畏心，廉洁意识淡薄，法治建设薄弱，违反党的纪律规定和国家法律法规，存在贪污贿赂、滥用职权、假球赌球、操纵比赛、利益输送、利用内幕信息牟利等问题。五、基本单元整顿于2023年6月初启动，初定8月底结束，视情况可适当延长。教育整顿分思想教育、检视整治、巩固提升3个基本单元。其中思想教育单元1个月，检视整治单元1个月，巩固提升单元1个月，三个单元可交叉进行。（一）思想教育单元。以思想教育为先导并贯穿教育整顿始终，深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础。1 .深入开展思想政治教育。深入学习党的二十大精神、习近平视察XX指示批示精神、新修订中国共产党章程等内容，坚持不懈
7、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，掌握贯穿其中的立场观点方法，自觉用以指导实践、推动工作。认真学习领会习近平总书记关于体育工作、关于足球工作的重要论述和重要指示批示精神，认真学习中国足球改革发展总体方案及省市方案，坚持改革方向不动摇,扎实推进、步步为营，不务虚功、不图虚名。坚持以党员领导干部为重点，坚持个人自学与集中学习相结合，根据我区足球发展现状，从业人员特点，联系实际、立足岗位，分层次开展针对性、实效性教育活动，达到坚定信心、统一思想、凝聚共识、形成合力的效果。2 .深入开展警示教育。结合足球领域发生的违纪违法典型案例，组织警示教育会议，适时运用XX、XX等人违纪违法案件警示身边
8、人。组织观看永远吹冲锋号零容忍等专题片，确保警示教育覆盖每名从业人员，举一反三、汲取教训、以案促治。以公布的假球、赌球案例为鉴，结合实际开展职业道德教育、诚信教育，推进足球事业发展。3 .深入开展纪法教育。深入学习贯彻习近平法治思想，组织学习关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法实施条例中华人民共和国公职人员政务处分法体育竞赛裁判员管理办法中国足球协会裁判员管理办法中国足球协会裁判人员培训管理办法中国足球协会裁判人员行为规范中国足球协会教练员培训管理规定中国足球协会关于加强各类足球赛风赛纪工作的通知等党规党纪、法律法规，区分不同从业人
9、员开展法治教育，增强廉洁自律、遵纪守法意识。（二）检视整治单元。围绕教育整顿内容开展检视整治,找准问题、解决问题，进一步加强学习教育，推动深化认识、查找差距、明确方向，促进从业人员自我反思、自觉检视、坚决整改。1 .开展自查自纠。开展谈心谈话，按照分层管理的方式,以党员领导干部、足球从业人员重点开展谈心谈话，谈认识、谈问题、谈反思、谈整改、谈建议，统一思想、提高认识。开展个人自查，对照党规党纪、法律法规，重点围绕教育整顿内容进行自查自纠。党员领导干部从自身查起、以上率下,同时自查是否存在履行第一责任人责任和“一岗双责”不力问题。2 .加强党性分析。结合思想教育、自查自纠情况，组织公职人员、足球
10、从业人员中的党员开展党性分析，深入自我反思、自我检视，推动自查自纠、问题整改。我中心通过听取汇报、核查档案、谈心谈话等方式，全面掌握从业人员思想政治、廉洁自律、纪律作风等方面情况，提出意见建议,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。3 .重点推动整改。区体育中心合前期自查自纠和日常掌握的情况，确定重点问题清单、明确改进措施、细化任务分工、落实时间安排，真正推动解决长期以来制约妨害足球改革发展的普遍性问题、深层次问题和制度机制障碍，切实以教育整顿促进足球改革发展。（三）巩固提升单元。将当下改与长久立结合起来，通过持续深化整改、推进建章立制，推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、
11、显性问题与深层次问题统筹解决，把遵纪守法内化为从业人员的思想自觉和行动自觉。1.召开专题民主生活会和组织生活会。整顿教育工作要与主题教育相结合，统筹召开领导班子教育整顿专题民主生活会，党支部（党小组）召开专题组织生活会，运用学习教育成果，对标对表查摆问题，结合整改落实情况，开展严肃的批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加专题组织生活会，主动接受监督，深刻总结反思，严抓整改落实。2.深化建章立制。要梳理总结教育整顿经验做法，补齐制度短板，尤其要充分运用教育整顿成果，完善管党治党责任体系、权力运行监督制约体系、从业人员职业道德教育和日常监督管理体系、违规违纪违法行为查办处罚问责体系及预防
12、和打击假赌黑工作机制、正风肃纪长效机制等，针对性解决突出问题，系统性解决普遍问题，改革创新解决深层次、根本性问题。六、组织领导（一）区卫生健康体育局成立全区足球领域教育整顿工作领导小组组长:XX成员：XX领导小组设立办公室主任:XX副主任:XX成员：XX办公室承担领导小组日常事务，组织推动全区足球领域开展教育整顿工作。要落实主体责任，将教育整顿作为重要政治任务，成立工作机构，配备专门力量，制定具体工作方案，精心组织安排，扎实深入推进，工作进展及时报告；主要负责人要把教育整顿摆上重要议事日程，直接抓、负总责,其他负责人要发挥示范带动作用。市县体育行政管理部门承担教育整顿的领导、督促、支持、评估职
13、责，制定牵头负责教育整顿工作具体方案，掌握教育整顿整体进展，定期听取阶段性情况汇报，研究重要事项、解决重点问题，科学评估教育整顿效果，强化指导把关，同时加强足球领域舆情监测,及时做好舆论引导工作。区体育中心对本单位教练员、运动员、裁判员等足球从业人员的教育整顿。（二）教育整顿要求教育整顿领导小组办公室负责对全区足球领域教育整顿工作的安排部署、督促指导、推动落实，具体负责教育整顿工作、日常工作。七、有关要求（一）提高政治站位。从坚决捍卫“两个维护”的政治高度，深刻领会在全国足球领域开展教育整顿，是贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和关于足球工作重要指示批示精神的重要举措，是全面落实中国足
14、球改革发展总体方案、推动足球事业改革发展的重要举措，是加强党对足球工作的领导、全面净化足球行业风气的重要举措。切实提高政治站位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以鲜明的态度、有力的措施、积极的行动抓好教育整顿任务落实，真正取得实效。(二)强化统筹协调。要把足球领域教育整顿与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与巡视巡察整改落实结合起来，与思想道德和作风建设专项治理结合起来，与足球领域日常工作结合起来，确保教育整顿、作风建设、深化改革、保持稳定整体联动、有机融合、相互促进。(三)严肃工作纪律。足球领域从业人员要严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实组织纪律、工作纪律、保密纪律。教育整顿工作人员要提高政治站位、增强政治意识，严格落实中央八项规定精神，防止形式主义、官僚主义，发扬斗争精神，强化责任意识，扎实推进工作，确保取得实效。
