《《深圳市应急管理行政处罚自由裁量基准（2023年版）》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《深圳市应急管理行政处罚自由裁量基准（2023年版）》.docx（162页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、附件深例市应急管理打政处蜀令出裁蜃基庭（2023年版）深网市应急噌理局二。二三年八月目录序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式一、综合管理类11001生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责1资料21002生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的2资料31003生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的2资料41004危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的4资料51005生产经营单位未按照规定制定生产
2、安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的4资料61006生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的5资料71007生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况的7资料81008特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的9资料91009未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的9资料101010矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审
3、查同意的10资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式111011矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的11现场121012矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的12资料+现场131013生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的13资料+现场141014安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的14资料+现场151015生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的15资料+现
4、场161016生产经营单位关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的16资料+现场171017未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的18资料+现场181018生产经营单位的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志，投入使用的19费料191019生产经营单位使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的20资料+现场201020生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未
5、采取可靠的安全措施22现场211021生产经营单位对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的23现场221022生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的25现场序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式231023生产经营单位未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的25资料+现场241024生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度，或未按规定报告重大事故隐患排查治理情况的26资料+现场251025生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如
6、实记录或者未向从业人员通报的28资料261026生产经营单位未采取措施消除事故隐患29资料271027生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的29资料281028生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的31现场291029两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的31资料+现场301030生产、经营、储存、
7、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的32现场311031生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道的32现场321032生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的33现场331033生产经营单位拒绝、阻碍安全生产监督检查人员监督检查且拒不改正的33资料341034高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的34资料351035生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作
8、规程或者安全管理规定作业的34资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式361036生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的34资料371037生产经营单位及其主要负责人或者其他人员发现从业人员违章作业不加制止的35资料+现场381038生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的35资料391039生产经营单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的36资料401040生产经营单位未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的36资料4110
9、41生产经营单位未制定重大事故隐患治理方案的36资料421042生产经营单位对重大事故隐患不报或者未及时报告的37资料431043生产经营单位整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的37资料441044生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的39资料451045生产经营单位在从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的39资料461046从业人员安全培训的时间少于生产经营单位安全培训规定或者有关标准规定的39资料471047生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未按规定重新参加安全培训的40资料481048生产经
10、营单位未建立健全特种作业人员档案的40资料491049生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的41资料+现场501050特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的41资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式511051特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的41资料521052生产经营单位在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的42资料+现场531053生产经营单位未按照规定开展应急预案评审的43现场541054生产经营单位未按照规定进行应急预案备案且逾期未改正的43资料+现场551055事故风
11、险可能影响周边单位、人员的，生产经营单位未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的46资料561056生产经营单位未按照规定开展应急预案评估的47资料571057生产经营单位未按照规定进行应急预案修订的47资料581058生产经营单位未落实应急预案规定的应急物资及装备的49资料+现场591059工贸企业未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的49现场601060工贸企业未按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的50资料611061工贸企业未按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定对有限空间的现场负责人、监
12、护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的50资料+现场621062工贸企业未按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的51资料631063工贸企业未按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定的规定，对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的52资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式641064工贸企业未按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定的规定，对有限空间作业制定作业方案或方案未经审批擅自作业54资料651065工贸企业对有限空间作业未按照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定的规定，进行危险有害因
13、素检测或者监测，并实行专人监护作业的54资料+现场661066生产经营单位未按照规定设置安全生产总监且逾期未改正的56资料+现场671067生产经营单位未按照规定公示有关机构、人员和工作职责且逾期未改正的56资料681068生产经营单位未按照规定将有关人员变更、任免情况告知负有安全生产监督管理职责部门且逾期未改正的57资料691069生产经营单位负责人、安全总监和专（兼）职安全生产管理人员安全培训时间未达到学时要求且逾期未改正的57资料701070重大危险源的生产经营单位未按照规定进行联网且逾期未改正的58资料711071生产经营单位未按照规定进行危险作业且逾期未改正的58现场+资料72107
14、2生产经营单位未按照规定进行设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、油罐清洗或者危险场所动火、临时用电、涂装、危险品装卸、有限空间作业、高处作业以及涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等作业且逾期未改正的59资料731073高危生产经营单位未按照规定将周边生产经营单位的应急联动等内容纳入应急预案且逾期未改正的60资料741074工业园区、产业园区和商业性楼宇的服务管理机构未按照规定配备专职人员进行安全检查且逾期未改正的60现场+资料751075工业园区、产业园区和商业性楼宇的服务管理机构未按照规定建立专项应急预案且逾期未改正的61资料761076企业新建、改建、扩建工程项目安
15、全设施没有进行粉尘防爆安全设计，或者未按照设计进行施工的61现场+资料771077生产经营单位未按照规定建立粉尘防爆安全管理制度或者内容不符合企业实际的62现场+资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式781078生产经营单位未按照规定辨识评估管控粉尘爆炸安全风险，未建立安全风险清单或者未及时维护相关信息档案的62现场+资料791079生产经营单位的粉尘防爆安全设备未正常运行的63现场+资料801080生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的64资料811081生产经营单位的主要负责人、专职安全生产分管负责人、安全总监、专职或者兼职安全生产管理人员未按照规定经考
16、核合格的65资料821082生产经营单位未建立健全并落实安全风险分级管控制度，未按照安全风险分级采取相应管控措施，或者未定期向负有安全生产监督管理职责的部门报告风险分级管控实施情况的66现场+资料831083生产经营单位未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未如实记录、定期统计分析并报送事故隐患排查治理情况，或者未及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告重大事故隐患的68现场+资料841084生产经营单位未按照规定设置安全生产总监作为本单位专职安全生产分管负责人且逾期未改正的69资料851085生产经营单位未按照规定进行危险作业且逾期未改正的70现场+资料861086生产经营单位未按照
17、规定进行设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、油罐清洗或者涂装、危险物品装卸、有限空间作业、高处作业以及涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等作业且逾期未改正的71现场+资料871087高危生产经营单位未按照规定与相邻单位以及所属区域负有安全生产监督管理职责的部门建立安全生产协同联动机制，或者未将与相邻单位的应急联动、互助救援措施等内容纳入生产安全事故应急预案且逾期未改正的72资料二、事故处罚类882001因生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责而导致事故发生的72费料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式892002生产经营单位的决策机构、主要负
18、责人、个人经营的投资人不依照法律规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的74资料902003事故发生单位主要负责人不立即组织事故抢救的75资料912004事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的76资料922005事故发生单位主要负责人迟报事故的77资料932006事故发生单位主要负责人漏报事故的78资料942007事故发生单位的主要负责人、直接负责人和其他直接责任人员谎报或者瞒报事故的79资料952008事故发生单位谎报或者瞒报事故的80资料962009生产经营单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的81资料972010事故发
19、生单位及有关人员伪造或者故意破坏事故现场的82资料982011事故发生单位及有关人员转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的83资料992012事故发生单位及有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的84资料1002013事故发生单位及有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的85资料1012014事故发生单位的主要负责人、直接负责人和其他直接责任人员在事故发生后逃匿的87资料1022015事故发生单位对事故发生负有责任的88资料三、危险化学品类序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1033001生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的89资料+现场104300
20、2未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的90资料1053003未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产的91资料1063004未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品经营的91资料1073005未按要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价的91资料1083006未按要求对重大危险源进行登记建档的92资料1093007未按要求对重大危险源进行安全监测监控的93现场1103008未制定重大危险源事故应急预案的94资料1113009危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的95现场1123010危险化学品单位未对重大危险源中的设备、
21、设施等进行定期检测、检验95资料+现场1133011危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识的96资料1143012危险化学品单位未按规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的96资料1153013危险化学品单位未按规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员，以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资，并保障其完好的97资料+现场1163014危险化学品单位未按规定进行重大危险源备案或者核销的98资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1173015危险化学品单位未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的98资料1183016危险化
22、学品单位未按要求开展重大危险源事故应急预案演练的99资料1193017危险化学品单位未按规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查并采取措施消除事故隐患且拒不执行的99资料+现场1203018生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的警示标志的100现场1213019生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道按规定进行检测、维护的101资料+现场1223020进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位未按照规定书面通知管道单位，或者未与管道单位共同制定应急预案并采取相应的防护措施，或者管道单位未指派专人到现场进行管道安全保护指导的101资料+现场12330
23、21危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签的102资料+现场1243022危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符，或者在包装（包括外包装件）粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符，或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的103资料+现场1253023危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告，或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的103资料+现场1263024对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的1
24、04现场1273025生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志的104现场1283026生产、储存危险化学品的单位未在作业场所设置通信、报警装置的105现场序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1293027未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的105资料+现场1303028生产、储存危险化学品的企业未按照规定对其安全生产条件定期进行安全评价的106费料1313029危险化学品专用仓库未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及储
25、存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的106资料1323030未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的107现场1333031危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的107现场1343032储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的108资料+现场1353033危险化学品专用仓库未设置明显标志的108现场1363034危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的108现场1373035未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的
26、109资料+现场1383036生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的109资料+现场1393037生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未依照危险化学品安全管理条例的规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的110资料1403038化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的110资料1413039危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的Ill资料+现场序号法为号
27、违行编违法行为描述页码检查方式1423040向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的Ill资料1433041不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的112资料1443042向个人销售剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的112资料1453043危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的113资料1463044易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的114资料+现场1473045易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出
28、口单位未按规定建立安全管理制度的114资料1483046超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的115资料1493047将易制毒化学品安全许可证或者备案证明转借他人使用的116资料1503048生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向安全生产监督管理部门报告年度生产、经营等情况的117资料1513049危险物品的生产、经营、储存单位未建立应急救援组织或者未按规定指定兼职的应急救援人员的117资料1523050危险物品的生产、经营、储存单位未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的117资料+现场1533051出租、出借或者以其他形式转让危险化学
29、品安全生产许可证的118资料1543052伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品经营许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品经营许可证的119资料1553053伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全使用许可证的119资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1563054使用伪造、变造的危险化学品安全使用许可证的120资料1573055未取得危险化学品安全生产许可证擅自进行生产的120资料+现场1583056未按规定变更危险化学品经营许可证的121资料1593057企业在安全生产许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业安全生产产生重
30、大影响，未按规定的时限提出安全生产许可证变更申请的122资料1603058企业在危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后未按规定提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行的123资料1613059企业在危险化学品安全使用许可证有效期内未按规定变更主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系的123资料1623060企业在危险化学品安全使用许可证有效期内，增加使用的危险化学品品种、危险化学品建设项目新改扩建、改变工艺技术却未按规定变更使用许可证的124资料1633061从事危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置时未遵守本市危险化学品禁止、限制、控制措施目录的125现场+资料四、中介服务类1
31、644001安全培训机构不具备安全培训条件的125资料+现场1654002安全培训机构未按照统一的培训大纲组织教学培训的126资料1664003安全培训机构未建立安全培训档案或培训档案管理不规范的127资料1674004未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的127资料+现场1684005注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的127资料+现场序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1694006注册安全工程师准许他人以本人名义执业的128资料+现场1704007注册安全工程师以个人名义承接业务、收取费用的128资料+现场1714008注册安全工程师出租、出借、涂改、变造执业证和执业印
32、章的128现场1724009注册安全工程师泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的129现场1734010注册安全工程师利用执业之便，贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的129现场1744011注册安全工程师提供虚假执业活动成果的130现场1754012注册安全工程师超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的130资料+现场1764013未取得资质的机构及其有关人员擅自从事安全评价、检测检验服务的130资料1774014安全评价检测检验机构出租、出借安全评价检测检验资质证书的131资料1784015安全评价检测检验机构违反法规标准规定更改或者简化安全评价、检测检验程序和相关内容的132
33、资料1794016安全评价检测检验机构未按规定公开安全评价报告、安全生产检测检验报告相关信息及现场勘验图像影像资料的132资料1804017安全评价检测检验机构未在开展现场技术服务前七个工作日内，书面告知项目实施地资质认可机关的133资料1814018安全评价检测检验机构未按照有关法规标准的强制性规定从事安全评价、检测检验活动的134资料1824019安全评价项目组组长及负责勘验人员不到现场实际地点开展勘验等有关工作的135资料1834020承担现场检测检验的人员不到现场实际地点开展设备检测检验等有关工作的135资料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1844021安全评价检测检验机构名称
34、、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化之日起三十日内未向原资质认可机关提出变更申请的136资料1854022安全评价报告存在法规标准引用错误、关键危险有害因素漏项、重大危险源辨识错误、对策措施建议与存在问题严重不符等重大疏漏，但尚未造成重大损失的136资料1864023安全生产检测检验报告存在法规标准引用错误、关键项目漏检、结论不明确等重大疏漏，但尚未造成重大损失的137资料1874024安全评价检测检验机构未依法与委托方签订技术服务合同的137资料1884025承担安全评价、检测检验工作的机构，出具虚假证明的138现场1894026承担安全评价、认证、检测、检
35、验职责的机构，出具失实报告的139现场五、三防工作类1905001水库、水电站、拦河闸坝等工程管理单位在紧急情况下加大下泄流量，超出调度运用计划规定流量运行时，未按要求报告或者告知相关防汛防旱防风指挥机构140资料1915002滨海浴场、景区、自然保护区、公园、游乐场等经营管理单位未按照规定发出警示信息或者采取相应安全措施140资料六、防震减灾类1926001侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施140现场1936002破坏典型地震遗址、遗迹141现场1946003未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施141现场1956004以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务142资
36、料序号法为号违行编违法行为描述页码检查方式1966005允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务142资料1976006在已划定的地震观测环境保护范围内从事禁止性活动143现场序号法为号违行编违法行为描述法规规定处罚依据裁量基准一、综合管理类1100l生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责中华人民共和国安全生产法第二十一条:“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证
37、本单位安全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。”中华人民共和国安全生产法第九十四条第一款：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。”有1项职责未履行的，责令限期改正，处2万元以上3万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上6万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停
38、业整顿；有2项职责未履行的，责令限期改正，处3万元以上4万元以下的罚款；逾期未改正的，处6万元以上8万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿；有3项以上职责未履行的，责令限期改正，处4万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，处8万元以上10万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。序号法为号违行编违法行为描述法规规定处罚依据裁量基准21002生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的中华人民共和国安全生产法第二十五条:“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全
39、事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训1,如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。”中华人民共和国安全生产法第九十六条：“生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限
40、期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”责令限期改正，并按以下标准处以罚款： 有1项职责未履行的，处1万元以上2万元以下的罚款； 有2项职责未履行的，处2万元以上3万元以下的罚款； 有3项以上职责未履行的，处3万元罚款。导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，按以下标准处以罚款：未履行第一项至第七项中任一项职责导致发生生产安全事故的，并处上一年年收入20%以上30%以下的罚款未履行第一项至第七项中任两项职责导致发生生产安全
41、事故的，并处上一年年收入30%以上40%以下的罚款未履行第一项至第七项中任三项以上职责导致发生生产安全事故的，并处上一年年收入40%以上50%以下的罚款。31003生产经营单位未按照规中华人民共和国安全生产法第二十四条:“矿中华人民共和国安全生产法第九十七条第（一）项：责令限期改正，按以下标准处以罚款：除矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生序号法为号违行编违法行为描述法规规定处罚依据裁量基准定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款
42、规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”中华人民共和国安全生产法第二十七条第三款：“危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。”“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全
