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1、市长在市委常委会理论中心组民营经济专题研讨交流会上的讲话同志们：创新是第一动力，更是引领民营经济高质量发展的重要驱动力。回顾我市民营经济由小到大、由弱到强的华丽嫡变，靠的正是敢于创新、善于创新。民营经济发展到一定阶段，如果不换道超车，必定会遇到发展瓶颈，只有紧紧扭住技术创新这个战略基点，依靠创新转换发展动力，才能在转型升级、爬坡过坎的关键期实现量质齐升。市委十一届四次全会明确提出，坚持以创新驱动增添动能，强化企业技术创新主体地位，加强创新公共服务平台建设，强化人才战略支撑，这必将进一步汇聚各方创新共识、形成强大创新合力，推动民营经济发展质量更优、创新成色更足。下面，我谈几点体会，以供同志们参考
2、。推动企业想创新、会创新、敢创新，激活民营经济“一池春水”。企业离市场最近，对市场感觉敏锐，创新愿望强，创新动力足。*民营企业是全市科技创新的重要主体，贡献了70%以上的科技创新成果。只有发挥企业科技创新的策源优势，让企业在创新中当先锋、唱主角、挑大梁，成为创新要素集成、科技成果转化的生力军，才能更好地促进创新链和产业链深度融合，引领带动民营经济提质增效、行稳致远。科技创新有舍才有得，不能只盯着赚钱，也不能只图市钱，只要是“值钱”的，就要舍得花钱，把有限的资源用在关键处。这次全会提出支持民营企业打造创新链产业链资金链人才链融合共同体，完善多层次、多渠道科技研发投入激励机制，支持民营企业参与打造
3、高能级创新公共服务平台，推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度，目的就是让更多“科研之花”结出“产业之果”，让传统产业“老树开新枝”、新兴产业“插柳能成荫”。推动人才引得来、留得住、用得好，紧握创新驱动“关键之钥”。人才是创新的核心要素，人才“蓄水池做得越大，创新底座就越坚实。去年市里出台了关于实施新时代人才强市战略的意见，这次全会又专门强调人才战略支撑，为民营企业引才聚才提供了“靶向支持”。要以实施“雏鹰计划”“八闽英才”等重点人才工程为依托，引进一批高水平科技领军人才和项目创新团队，赋予更大的人财物支配权和技术路线选择权，让人才在民营企业的广阔舞台施展才华、实现价值。如今，人才跨区域、跨领
4、域流动已是大势所趋，必须强化柔性引才理念，适应民营企业用才特点，搭建行业性人才供需平台，支持建设“人才飞地”，联系更多“候鸟型”人才，做到不求所有、但求所用。企业家既是创新的组织者，也是创新的推动者，有的还是发明专利的拥有者，要把民营企业家培养纳入重点人才计划，千方百计提高民营企业家自主创新能力。推动环境创得优、创得活、创得实，厚植近悦远来“成长沃土”。创新环境是各种创新要素有机结合、相互作用形成的一种环境总和，一个地方的创新环境越好,企业发展就越如鱼得水、养分充足。近年来，我市致力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，设立市创新研究院和市创新实验室，推动构建政产学研深度融合的技术创新体系，高
5、水平创新型市份建设迈出了坚实步伐。但与发达市份相比，科技创新管理体制还不够活，创新体系整体效能还不够高，创新资源整合还不够优，更好发挥政府作用还有很大空间。这次全会提出健全有利于技术、人才、资金等创新要素向企业流动的政策环境，完善高校、科研院所管理制度和成果转化机制等，必将进一步激发民营企业创新创造活力，让更多更优的创新“种子”不断孕育集聚，长成参天大树，结出丰硕果实。惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。实施新时代民营经济强市战略的冲锋号已经吹响，号角声声催人奋进。广大民营企业只有牵住创新“牛鼻子”、下好创新“先手棋”、打好创新“突围战”，才能更好地汲取阳光雨露、不断向下扎根，在*民营经济这片
6、广袤森林中茁壮成长、发展壮大。发言完毕，谢谢大家!副书记在市委常委会理论中心组民营经济专题研讨交流会上的发言同志们：改革是动力，改革出活力，改革提升竞争力。*民营经济因改革而生，因改革而兴。市委十一届四次全会明确提出，坚持以改革攻坚激发活力，推动民营经济成为构建高水平社会主义市场经济体制的重要力量。同时强调，聚焦民营企业关切，加快营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力。这将有力凝聚改革共识、汇聚攻坚力量，更好推动全市民营企业放开手脚、大胆发展，让民营经济在改革的热潮涌动中释放更大潜力、激发更强活力。下面，我谈几点体会。全力为民营
7、企业“拆篱清障”。当前，一些地方对民营企业市场准入、招标投标等方面设置壁垒，影响民间投资扩大、阻碍民营经济发展。只有破除限制民营企业准入的“隐性障碍”，取消各类阻碍民间投资的不合理附加条件，才能搬开横亘在民营经济发展道路上的“顽石”和“路障”。“拆篱清障”，就是要顺应民营经济发展形势，回应民营企业改革期盼，拆除体制机制藩篱，破除市场准入障碍，保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，让民营企业摆脱束缚、轻装上阵。这次全会对全面规范市场准入、全面落实公平竞争制度、支持积极参与混合所有制改革等作出针对性部署，旨在打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，推动实现各种
8、所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，在市场准入、审批许可、经营运行等方面，真正做到“非禁即入”“非限即入”，切实为民营企业创新创业创造提供条件、拓展空间。全力为民营企业“添柴加薪”。政府服务贴心，企业办事就更舒心；政府服务到位，企业发展就快进位。“添柴加薪”，就是要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人、企业事当作“自家事”，在体制机制改革中用心用情服务、真心真意帮助，做到关键时刻“扶一把、拉一把”，让民营企业安心发展、专心创业、放心经营，不断茁壮成长、做强做大。这次全会鲜明提出通过深化改革，打造好市场环境、法治环境、诚信环境、政务环境，目的就是让民营企业
9、在*能办事、好办事、办成事，真正体现了在思想上重视民营企业、感情上贴近民营企业、行动上关爱民营企业。我们要加快打造高效服务型政府，紧扣民营企业发展需求，持续发力深化营商环境重点领域改革，不断健全挂钩联系民营企业制度，鼓励企业完善治理结构和管理制度，完善市场化重整机制，想方设法为民营企业跑腿、分忧、减负，让民营企业在*心无旁鹫做实业、上紧发条抓发展。全力为民营企业“舒筋活血”。“一有雨露就发芽，一有阳光就灿烂“，这是*民营经济拥有顽强生命力和强劲竞争力的生动写照。新时代民营经济的市场竞争、要素结构、开放格局等环境发生深刻变化，对我市民营企业创新力竞争力抗风险能力提出了新的更高要求。现阶段，不少民
10、营企业遭遇“成长的烦恼”，金融“供氧输血”不足，用地、用工成为难题，能耗约束趋紧，等等。“舒筋活血”，就是要推进要素市场化配置综合改革，推出有利于要素有序流动、高效配置、有效转化、服务实体的改革性措施，靶向施策缓解民营企业发展中的堵点痛点，让民营经济不仅能“打”，而且能“抗击打”。这次全会明确提出，加快推进要素市场化配置综合改革，鼓励金融机构推出更多差异化金融产品，切实保障民营企业融资、用地、用工等需求。我们坚信，沐浴要素改革的“阳光雨露”，*民营经济一定能够更加“本固枝荣”。发展无止境，改革无穷期。实施新时代民营经济强市战略，唯有把改革融入民营经济发展的全过程各领域，矢志不渝稳预期、优环境、
11、强保障，才能推动广大民营企业绽放新活力、展现新气象，把*民营经济“金字招牌”擦得更亮。发言完毕，谢谢大家!常务副市长在市委常委会理论中心组民营经济专题研讨交流会上的发言同志们：发展壮大民营经济，实体经济是基础，产业升级是关键。市委十一届四次全会明确提出，坚持以产业升级优化结构，推动民营经济成为建设现代化产业体系的重要力量，这是市委把脉定向民营经济转型升级开出的一剂良方。多年来，*大力传承弘扬“晋江经验”，引导广大民营企业专注做好一双鞋、一片纸、一泡茶、一块玻璃等，将实体经济打造成民营经济最强IP,但发展过程中逐渐形成的传统产业比重偏高、产业结构偏轻、科技含量总体不高等问题，已成为制约民营经济高
12、质量发展的重要因素。坚持把发展经济特别是民营经济的着力点放在实体经济上，推动民营企业转型发展、实现产业升级是根本出路，而且早转早升早主动，晚转晚升就被动，不转不升走不动。下面，结合全市民营经济发展实际，我谈几点体会。做强做优，着力梯次培育企业群体。企业是产业升级的主体。*年我市有近*万民营市场主体，入围中国民营企业*强*家，国家级专精特新“小巨人”企业*家。总的看，大企业带动力强、影响力大，能够聚起一条产业链、撑起一座城市，宁德时代之于宁德即是生动例证；中小企业数量众多、涉及面广，其中不少都有“独门绝技”甚至是“杀手铜”。（下转第三版）（上接第一版）无论大企业还是中小企业，都是产业升级的微观基
13、础、主导力量。针对不同规模的企业，这次全会提出分类施策、梯次培育壮大，深入实施培优扶强企业行动计划，支持中小企业走专精特新发展路子，引导龙头企业与中小企业深度融合、嵌入式发展，这必将有力促进各类企业做大做强、蓬勃发展，加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。强鞋补链，着力培优壮大产业集群。集群发展是产业升级的必由之路。放眼当下，无论是地区进阶，还是产业发展，几家企业、几个园区撑不起“强市”的梦想，只有着力聚企强链、聚链成群才能打通发展的“任督二脉”，打造一批高质量的产业集群，激活跨越式发展的内生动力。这次全会提出加快链条协作、集群发展，做优做强做大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅
14、经济，积极参与建设先进制造业，发展战略性新兴产业，超前布局未来产业，打造布局合理、区域特色明显的产业集群。这是积极应对产业锥群化趋势的务实之举，将搭建起*现代化产业体系的“四梁八柱”。为防止出现“集而不群”的问题，要整合提升高新区等各类产业平台，引导产业链上下游企业向园区集聚，以更紧密的产业链条、更高效的产业协同，促进企业间发生“化学反应”，放大“*+*”的集群效应。赋智赋能，着力提升放大发展能级。高端化、智能化、绿色化是产业升级的重要方向。近年来，我市引导民营企业不断修炼“内功”，全面提升“硬实力”，企业持续向“高”攀升、向“智”而行、向“绿”转变。比如，以新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三
15、样”为代表的高技术、高附加值、引领绿色转型的产品增势迅猛，相关产业成为*发展新增长点。这次全会主动顺应产业变革大势，着眼提升发展“含金量”，提出支持企业加强技术攻关，向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸，有利于推动“*造”迈向价值链中高端；着眼提升发展“含智量”，提出加强重点行业数字化转型平台建设，梯度打造“智能生产线一智能车间一智能工厂”,有利于加快推进全产业链数字化转型；着眼提升发展“含绿量”，提出引导企业使用低碳、零碳技术，深入实施绿色制造，推进资源循环综合利用，有利于加快构建绿色制造体系。*民营企业靠实业起家，也要靠实业走向未来。深入实施新时代民营经济强市战略，必须充分发挥实体经济特色优势，引导民营企业胸怀做“百年老店”的志向，坚守主业、做强实业，加快产业升级、提升发展质效，推动民营经济不断发展壮大，走向更加广阔的舞台。发言完毕，谢谢大家!
