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1、附件2关于北京市昌平区碳达峰实施方案(征求意见稿)的起草说明一、起草背景实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。为深入贯彻落实国家和北京市碳达峰碳中和决策部署,有序推进本区碳达峰碳中和工作,更好支撑“四区”建设和经济社会高质量发展,昌平区研究起草了北京市昌平区碳达峰实施方案(以下简称实施方案)。二、起草过程按照北京市碳达峰实施方案、北京市碳达峰碳中和1+N政策体系等文件要求,围绕市区两级工作部署,聚焦加快“四区”建设、实现高质量发展目标,紧密结合昌平区实际,全面深入挖掘能源
2、、建筑、交通、工业等领域节能降碳潜力,分阶段提出2025年、2030年目标任务。三、主要内容的说明实施方案主要分为总体要求、主要目标和重点任务三部分。(一)总体要求。强调了坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,服务新时代首都发展,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,坚持统筹谋划、各方协同,节约优先、绿色发展,创新引领、政策赋能,先立后破、安全降碳4个原则,努力为北京市实现碳达峰作出昌平贡献。(二)主要目标。提出“十四五”期间,碳达峰碳中和工作机制基本形成,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成;“十五五”期间,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。相应提出了到202
3、5年、2030年单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放等阶段定性定量目标。(三)重点任务。共包括6个方面23项重点任务,每项任务都明确了责任单位。一是推动经济社会全面绿色转型。包括强化绿色低碳规划引领,构建绿色低碳发展格局,未来科学城打造综合能源先行示范区,实施绿色低碳全民行动,共4项具体任务。二是构建绿色低碳创新产业体系。包括培育产业绿色发展动能,推动产业发展提质转型,重点行业绿色标杆引领,大力提升低碳创新能力,高效推动低碳成果转化,共5项具体任务。三是加快重点领域节能低碳发展。包括提升建筑绿色发展水平,构建低碳交通运输体系,大力推动循环经济发展,增强生态系统碳汇能力,共4项具体任务。四是推进能源领域清洁低碳转型。包括大力发展可再生能源,合理引导天然气消费、基础设施绿色化提升,共3项具体任务。五是健全政策体系与管理能力。包括完善激励约束机制,提升统计监测能力,强化重点单位管理,开展低碳零碳示范,共4项具体任务。六是加强组织领导与实施保障。包括强化统筹协调,加强监督考核,开展动态评估,共3项具体任务。