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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:钢结构生产线及配套防腐热镀锌零部件生产线项目建设单位(盖章):海阳常信钢构工程有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称钢结构生产线及配套防腐热镀锌零部件生产线项目项目代码2206-370687-04-01-260841建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、白沙河东地理坐标(120度54分33.109秒,36度39分32.537秒)国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三+、金属制品业33-67金属表面处理及热处理加工-其他(年用非溶剂型低V
2、OCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形O首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2206-370687-04-01-260841总投资(万元)11000环保投资(万元)82环保投资占比(%)0.8施工工期2023年7月是否开工建设叼否口是:用地(用海)面积(m2)26666.67专项评价设置情况无规划情况海阳市行村镇总体规划(20082020)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海阳市城市总体规划
3、的符合性分析根据海阳市城市总体规划(20052020):海阳市划分为三个主要的经济区:一是中心城市区;二是北部山区及资源开发型经济区;三是西南部沿海产业开发经济区。中心城市区:包括东村、方圆、凤城、留格庄和大阎家的一部分,是未来城市发展的控制区;北部资源开发型经济区:包括徐家店、郭城、发城、朱吴、盘石五个镇;西南部产业开发经济区:包括行村,小纪、辛安、里店、大阎家。海阳市的城市性质确定为:山东省核电基地,现代化海滨旅游城市。海阳市城市规划区范围:城区(东村、方圆、凤城三个办事处和海阳工业园、碧城工业园、旅游度假区)、留格镇、里店镇、大阎家镇行政辖区范围。规划区面积为593.3平方公里。本项目位
4、于烟台市海阳市行村镇工业园内的海阳智能制造产业园,不处于城市规划范围内,符合行村镇企业规划。2、与海阳市行村镇总体规划的符合性分析(1)产业定位行村镇集中力量发展海藻加工、海产品深加工等海洋产业。以亚沙会为契机发展特色旅游产业和临海产业。可适当引起其他清洁型、污染物或轻微污染的项目,如汽车装配、健身器材、五金制造、家具、食品等辅助项目。新建企业不得有对地下水、大气有严重污染的三类工业企业。本项目为金属结构制造业,为二类工业企业,属于污染物或轻微污染的项目,不属于上述有严重污染的三类工业企业(三类工业企业包括采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等工业企业
5、),与行村镇产业定位不违背。(2)产业布局根据海阳市行村镇总体规划(2008-2020)工业用地布局规划可知,行村镇规划工业用地形成两片,安排在镇驻地西侧和南侧,驻地西侧主要以海藻加工业为主;南侧主要为承接青岛工业企业转移的工业园区。本项目建设地点为烟台市海阳市行村镇工业园内的海阳智能制造产业园,位于行村镇驻地南侧,已取得土地证(鲁(2022)海阳市不动产权第Ooo9945号),项目用地性质为工业用地,符合行村镇产业布局。海阳市行村镇总体规划见附图7.3、与海阳智能制造产业园控制性详细规划符合性分析(1)规划范围东邻行村连接线,西邻白沙河,南邻海翔西路,北邻青威高速南侧。规划产业园总面积1.5
6、9平方公里。(2)产业定位以“汽车及零部件、电力电气零配件、高端装备智能制造新能源、新材料”等产业为主。重点关注新能源汽车企业零配件(大众一汽、吉利汽车)、高端装备制造配套企业、轨道交通装备(环青岛高铁产业链,北车基地配套制造)、现代海洋制造产业、仪器仪表设备等细分环节。(3)规划结构园区整体规划结构现为“轴向发展”与“功能组团”模式,构建“一心、一带、三轴、两区”的总体布局结构。一心:园区的服务核心;建设以园区管理等综合服务功能为一体的产业园区。一带:白沙河生态景观带。三Illi:两条东西向形成的园区产业发展轴,与现状东侧片区良好的呼应;南北向园区功能轴,向北延伸,形成行村镇的产业发展纵轴。
7、两区,分别为生产加工区和物流仓储区。本项目为属于金属结构制造,符合园区产业定位要求。根据海阳智能制造产业园控制性详细规划用地布局规划图,项目厂址占地性质为二类工业用地,用地布局规划图见附图8。综上所述,本项目符合海阳智能制造产业园控制性详细规划相关要求。1、产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的“淘汰类”和“限制类”项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策要求。本项目已取得海阳市行政审批服务局的备案证明(2206-370687-04-01-260841),见附件2。根据烟台市工业行业发展导向目录可知,本项目不属于优先发展产业、限制发展产业、淘汰落后生产工艺装备和
8、产品,属于允许类项目,符合烟台市产业政策。山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录其他符合性分析和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定,因此本项目可视为允许类项目。国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)对该项目未做出禁止和限制的规定,因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析,项目属于国家、地方允许发展的产业,同时项目建设符合有关法律法规要求,故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、用地及规划相符性分析项目位于山东省烟台市海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、白沙河东,根
9、据企业提供的不动产权证(鲁(2022)海阳市不动产权第00099454)(I附件4),项目用地为工业用地,行吾土地管理要主。3、与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)、烟台市环境管控单元生态环境准入清单,本项目所在地属于行村镇一般管控单元(ZH37068730001),具体管控要求见表1-1,位置关系见附图4。表项目与烟台市环境管控单元符合性分析具体要求本项目情况_主要目标(一)生态保护红线和一般生态空间C全市陆域生态根据烟台市环境管控单元保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保
10、图,项目所在地不在生态保护护红线面积不低于3551.57平方公里:除生态保护红红线区范围内。项目与烟台市环线外的般生态空间面积不低于1983.02平方公里。境管控单元位置关系图见附图符以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和4。合生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林里、水库及其他具有重要生态功能的区域。_(二)环境质量底线。稳固空气质量改善成效,市区本项目附近地下水环境质量、声一环境空气。质量稳定达到国家二级标准,空气质量优环境质量能够满足相应的标准要良率达到80%以上,基本消除重污染天气。水环境质求,地表水环境质量各项指标达量持续
11、改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、到地表水环境质量标准省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例(GB3838-2002)的IV类标准;达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优大气环境中SO2、Ne)八PMios良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善,土PM2.5均能够满足环境空气质符壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达量(GB3095-2012)二级标准合到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。及2018年修改单:项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。本项目建成投产后对周边环境质量现状影响较小,符合环境质量底线饕求。(
12、三)资源利用上线。能源结构调整优化,煤炭消费一总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度项目建成运行过程中消耗一定量 的电源、水资源等资源,项目资梏 源消耗量相对区域资源利用总量2 较少,符合资源利用上限的要 0 求。“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地卜水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地
13、,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。二、构建生态环境分区管控体系全市划分优先保护、重点管控和般管控3类环境管控单元,实施分类管控。(一)陆域环境管控单元。全市划定陆域环境管控单元326本项目位于一般管控单符个。元。合1 .优先保护单元。共125个,主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。2 .重点管控单元。共121个,主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区(集聚区),资源开发强度大或污染物排放强度
14、高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。3. 般管控单元。共80个,主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。三、建立生态环境准入清单本项目不在其严禁准入 类、禁止准入类和严格 限制准入类中,因此, 本项目符合烟台市环 境管控单元生态环境总体准入清单。严格落实生态环境法律法规和国家、省、市及重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划等相关政策,准确把握区域发展
15、战略和城市生态功能定位,根据省-区域-地市单元,四级生态环境分区管控体系,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级生态环境准入清单和环境管控单元生态环境准入清单I烟台市环境管控单元生态环境准入清单一、空间布局约束I1.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养L本项目不属于畜禽养殖老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,禁止建设畜禽养场、屠宰场项目。殖场、屠宰场(厂)。2.本项目不位于生态保护2 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实红线内。三条控制线的指导意见要求管
16、理。3.本项目位于海阳智能制符3 .般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法(试造产业园,符合海阳智合行)执行,原则上按照限制开发区域管理。能制造产业园控制性详细规划相关要求,不涉及所述需要特殊需要保护的区域。二、污染物排放管控1 .完善村镇污水处理设施处置能力和建制镇污水管网建设,有效改善村镇生活面源污染。2 .加强入河排污口水质监管。对直排白沙河的工业企业进行监管,确保工业企业达标排放。配套的污水集中处理设施完善前,禁止新建、改建、扩建排放废水项目;间接排放生产废水应满足行业排放标准相关限值要求,其他污染物应满足污水处理厂纳管要求。3 .对沿河畜禽养殖业和垃圾污染进行排查整治。4 .海水
17、养殖与盐场需要控制生产规模,优化产业工艺,严格控制水体污染,禁止侵蚀滩涂湿地。5 .从事刍禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人,应当对畜禽养殖、屠宰产生的污水、废弃物进行处理、处置和综合利用,防止对周边环境造成恶臭影响。6 .工业集聚区内严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。7 .严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代,持续降低大气污染物排放总量。1 .本项目不涉及污水处理设施建设。2 .本项目不产生生产废水,只产生生活污水,
18、废水水质满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)中B等级标准要求,己与海阳行村康达环保水务有限公司签订了废水接纳处理协议,见附件5。3 .本项目不属于畜肉养殖业,固废分类合理处置O4 .本项目不属于海水养殖和盐场项目。5 .本项目不属于畜禽养殖、屠宰项目。6 .本项目位于海阳智能制造产业园。7.本项目各废气污染物均满足相应的排放标准。已取得污染物总量确认书,详见附件6。无需安装在线监测装置.建成后,在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表。三、环境风险防控1.工业集聚区内重污染天气应急减排清单中企业制订重污染本项目位于海阳智能制天气应急减排“一厂一策”实施方案。生产、使
19、用、储存、造产业园,项目建成后运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定编制突发环境事件应急期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。预案和重污染天气应急预案,并每年开展1次应急演练。符合四、资源开发效率要求1.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建木加口比3时声林如田设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约会人H王广U单-J用用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水上*迎mfr型单位创建和节水宣传工作。本项目不开采地下水。符合综上,本项目符合关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知(烟环委办202110号)、烟台市环境管控单元生态
20、环境准入清单文件要求。4、其他政策符合项分析(1)本项目与山东省环境保护条例(2018年修订)符合性分析见下表。表12项目与山东省环境保护条例符合性一览表要求内容项目情况*性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于C3311金属结构制造,不屈于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第I六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物
21、的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目排放的颗粒物、SO2、NOX、VOCs,已取得污染物总量确认书:本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,经海阳行村康达环保水务有限公司处理后达标排放,总量指标纳入海阳行村康达环保水务有限公司内。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未得排污许可证的,不得排放污染物。根据固定污染源排
22、污许可分类管理名录(2019年版),本项目属于“二十八、金属制品业33-80结构性金属制品制造331-涉及通符合用工序简化管理的“,属于简化排污许可的行业。应当在全国排污许可证管理信息平台填报简化排污许可。第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的:(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的:(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施
23、等逃避监管的方式排放污染物的:(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。本项目不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区:新建有
24、污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目,建设地点位于海阳市行村镇海阳智能制造产业园,海阳智能制造产业园控制性详细规划已获得海阳市人民政府批复,满足新建有污染物排放的工业项目应当进入工业园区或者工业集聚区的要求。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时“制度。符合第四十九条重点排污单位
25、应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合综上,本项目建设符合山东省环境保护条例(2018年修订)的相关要求。(2)本项目与关于印发海阳市打好黄海区域环境综合治理攻坚战作战实施方案的通知(海政办字201917号)符合性
26、分析见下表。表13项目与海阳市打好黄海区域环境综合治理攻坚战作战实施方案符合性一览表类别要求内容项目情况*性(一)强化陆源入海污染控制L深化工业污染防治严格环境准入。明确禁止和限制发展的涉水涉海行业、生产工艺和产业目录。2019年年底前,完成“三线一单”编制。依法开展沿海重点区域、重点行业、重点流域和产业布局的规划环评,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局。本项目符合国家产业政策要求,己取得海阳市行政审批服务局的备案证明(2206-370687-04-01-260841)建设地点位于海阳市行村镇海阳智能制造产业园,海阳智能制造产业园控制性详细规划已获得海阳市人民政府批复。符合确保工业污染源
27、全面达标排放。严格执行流域水污染物综合排放标准第5部分:半岛流域(DB37/3416.52018),实施废水处理设施提标改造,加强含氨化物废水和含铜、锌、铝、锲等含重污染物废水的深度治理和环境监管,确保工业污染源全面达标排放。落实国家和省、烟台市关于直排海污染源特别排放限值的要求,2019年6月底前,排查全市不达标工业直排海污染源,制定不达标工业直排海污染源全面稳定达标排放改造方案:2020年7月起,直排海工业污染源实现稳定达标排放。本项目不产生生产废水,只产生生活污水,废水水质满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)中B等级标准要求,经市政管网排入海阳行村康达环保水务有
28、限公司处理。符合强化纳管企业监管。严格落实城镇污水排入排水管网许可管理办法,建立完善排水档案,重点排水单位排放11建成水质、水量检测设施。加强纳管企业污水预处理设施监管,确保达到纳管排放要求。影响集中污水处理设施出水稳定达标的纳管企业要限期退出。新建工业企业排放的含重金属、难以生化降解污染物或高盐废水,不得接入城市生活污水处理设施。本项目不产生生产废水,只产生生活污水,废水水质满足污水排入城镇下水道水质标准(GBg962-2015)中B等级标准要求,已与海阳行村康达环保水务有限公司签订了废水接纳处理协议。符合加强工业集聚区水污染防治。经济开发区要建立完善环境管理档案,逐步实现“一园一档”;完成
29、废水集中处理设施升级改造,出水水质稳定达到一级A排放标准(含氮、磷)或国家排放标准中相关限值要求。新建工业集聚区污水集中处理设施和在线监控设施应与集聚区同步规划、同步建设、同步投本项目不建设污水处理设施.符合入运行。加快“散乱污”企业清理整治。依法淘汰产业结构调整指导目录中属于淘汰类的生产工艺装备或生产落后产品的装置,持续加强监管,防止新发问题。本项目符合国家产业政策要求,已取得海阳市行政审批服务局的备案证明(2206-370687-()4-()1-260841)o建设地点位于海阳市行村镇海阳智能制造产业园。符合实重污物量。6施点染总控制按照国家和省、烟台市固定污染源总氮污染防治要求,推进涉氮
30、重点行业固定污染源治理,实行依法持证排污,严格控制并逐步削减重点行业总氮排放总量。2019年年底前,完成总氮超标整治,实现达标排放。2020年年底前,完成覆盖所有污染源的排污许可证核发工作,达到国家总氮总量控制要求。逐步建立重点海域水污染物排海总量控制制度。本项目不属于涉氮重点行业。符合(二)强化海岸带生态保护优开保空布1.化发护间局划定并严守生态保护红线。海洋生态保护红线区面积占海域面积的比例达到国家和省要求。2020年年底前,完成生态保护红线勘界定标工作;沿海镇区街道依法拆除违规工程和设施,严格按照国家围填海管控政策,全面清理非法占用生态保护红线区的围填海项目。严格海洋生态保护红线区分类管
31、控,加强生态监测监控。本项目距离黄海海岸线约2km,不在海洋生态保护红线区。符合(三)强化海洋污染防治清整海养污1.理治水殖染严格海水养殖空间与容量管控。全面排查全市近岸海域渔业养殖现状,实施养殖水域滩涂规划,落实养殖区、限制养殖区和禁止养殖区的管控要求。清理整顿核心区海岸线向海1公里内筏式养殖设施;在生态敏感脆弱区、赤潮灾害高发区、严重污染区等海域依法禁止投饵式海水养殖;在依法划定的海滨风景名胜区内和海水浴场周边一定范围内禁止非法海水养殖。本项目不涉及。符合加船与口染制Z强舶港污控持续推进船舶污染治理。依法报废超过使用年限的船舶。规范船舶水上拆解行为,禁止冲滩拆解。完善船舶污水处理设施,严格
32、执行船舶水污染物排放控制标准,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新建不达标船舶进入运输市场。本项目不涉及。符合推海垃污防。3.进洋圾染治沿岸(含海岛)高潮线向陆一侧一定范围内,禁止新建工业固体废物堆放、填埋场所,现有非法的工业固体废物堆放、填埋场所停止使用,加强环境风险防控,确保不发生次生环境污染事件。本项目不涉及。符合(四)强化海洋环境风险防控加陆突环事L强源发境加大执法检查力度,推动化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。2019年年底前,完成涉危化品、涉重金属(以汞、珞、镉、铅和碑五种重金属为重点,同时兼顾镣、
33、本项目制定了相关的环境风险防编制突装环境事1十Jzl9ziKH符合件风险防范。铜和锌等)和工业废物(含危险废物)以及核电等重点企业突发环境事件风险评估和环境应急预案备案:2020年年底前,完成区域突发环境事件风险评估和政府环境应急预案修订。台市生态环境局海阳分局备案。加海溢风防。Z强上油险控加强近岸海域溢油风险防范,2019年年底前,建立沿岸原油码头、船舶等重点风险源专项检查机制,定期开展重点风险源执法检查,严厉打击环境违法行为。本项目不涉及。符合综上,本项目建设符合关于印发海阳市打好黄海区域环境综合治理攻坚战作战实施方案的通知(海政办字201917号)的相关要求。(3)与关于建立实施山东省海
34、岸建筑退缩线制度的通知(鲁自然资发(2022)2号)符合性分析根据关于建立实施山东省海岸建筑退缩线制度的通知(鲁自然资发(2022)2号),海岸建筑退缩线包括海岸建筑核心退缩线和海岸建筑一般控制线,海岸线与核心退缩线之前形成海岸建筑核心退缩区,核心退缩线与一般控制线之间形成海岸建筑一般控制区。根据山东省近岸海域环境功能区划(2016-2020年)(鲁环函2016472号),本项目不占用海岸线,与海岸线最近距离约150m,见附图5。拟建项目位于城镇开发边界集中建设区内,不占用基本农田和生态保护红线,符合海阳市“三区三线”划定成果要求,不位于海岸建筑退缩线内。(4)项目与烟台沿海防护林省级自然保护
35、区符合性分析项目所在地不在烟台沿海防护林省级自然保护区总体规划范围内,见附图6。(5)挥发性有机物污染防治相关政策符合性表挥发性有机物污染防治相关政策符合性分析一览表政策文件要求内容本项目建设内容是否生态环境部关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知(环大气202033号文)企业应建立原辅材料台账,采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度达标且排放速率满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。企业建立原辅材料使用台账,项目生产过程中产生的有机废气收集至经“过滤棉+活性炭吸附/脱附催化燃烧装置”处理后通过15米高排气筒DA(X)2排放符合重点行业
36、挥发性有机物综合治理方案(环有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送。除工艺限制外,原则上实行集中调项目使用的水性漆、油漆、稀释剂、固化剂均密封桶装存储于储存区内,密闭存符合201953号)配。调配、喷涂和干燥等VoCS排放工序应配备有效的废气收集系统。放。生关东业放控的鲁发30省厅山企排管见J东境发业织业意?20山环印工组行导知20,-态于省无分指通环1号三、管控要求(二)加强物料储存、输送环节管控。含挥发性有机物(VoCS)物料储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等:
37、封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCS物料输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等。(三)加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平,减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。危险废物暂存等产生VOCS或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。1、项目所用物料均采用桶装密闭储存。2、项目喷漆、固化均在密闭房间内,在设备出气
38、口上方设置集气罩,产生的有机废气收集至经“过滤棉+活性炭吸附/脱附-催化燃烧装置”处理后通过15米高排气筒DA002排放。符合山东省涉意见(鲁(2019)146号)(十九)表面涂装行业。针对该行业污染物产生特点,提出以下收集、治理意见:(1)鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料,从源头减少VOCS产生。(2)涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送,废气宜采用下吸风方式进行有效收集。(3)涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸风方式对废气进行收集
39、。(4)使用油性漆的企业,各工艺环节产生的废气宜在喷淋+干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。(5)使用水性漆的企业,经检测不能够达标排放的,产生的废气宣在喷淋、过滤后采用纳米气泡氧化吸收法、生物法、低温等离子技术等工艺进行处理。项目所用物料均采用桶装密闭储存于储存区内。项目喷漆、固化均在密闭房间内,在设备出气口上方设置集气罩,产生的有机废气收集至经“过滤棉+活性炭吸附/脱附-催化燃烧装置”处理后通过15米高排气筒DA002排放。符合综上所述,项目建设符合挥发性有机物污染防治相关政策要求。5、选址符合性分析山东省烟台市海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、白沙河东,周边无自然保护区、风
40、景名胜区、文物保护单位,无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。根据不动产权证(鲁(2022)海阳市不动产权第Ooo9945号)(见附件4),项目用地为工业用地,符合海阳市行村镇总体规划(2008-2()20),项目位于行村镇工业集聚区内,行村镇人民政府已与第三方签订“海阳市行村镇产业园区总体规划环评”合同,本项目符合集聚区的产业定位以及用地规划。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),“三区三线”划定成果作为建设项目用地用海组卷报批的依据,拟建项目位于城镇开发边界集中建设区内,不占用基本农田和生态
41、保护红线,符合“三区三线”划定成果要求。项目所在地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。项目选址合理。二、建设项目工程分析建设内容海阳常信钢构工程有限公司位于海阳市行村镇规划二号路南、行村连接线西、白沙河东,自建厂房进行生产,拟投资IlOOO万元建设钢结构生产线及配套防腐热镀锌零部件生产线项目。项目占地面积26666.67m2,建筑面积17920.58m20项目预计2023年7月建成投产,年工作315天,2班制,每班工作8小时。本项目不涉及钝化、电镀工序。项目四周均为空地。项目地理位置见附图1,项目周边环境见附图2。1、工程内容项目总占地面积26666.67m2,建筑面积17920.5
42、8m2,项目自建厂房进行生产,项目建设内容见表2-l.表21项目工程内容一览表工程类别工程名称主要工程内容及规模主体工程1#厂房1层,建筑面积12646.84m2o2#厂房1层,建筑面积2950.54m2o辅助工程1#办公楼3层,建设面积2323.20,用于职工办公、休息。公用工程给水由海阳市自来水公司供给。排水无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后,经市政污水管网排入海阳行村康达环保水务有限公司处理,已取得海阳行村康达环保水务有限公司办理污水接纳处理协议。供电海阳市供电公司供应。供热固化采用加热,镀锌采用天然气加热,办公室制冷、供热使用分离式空调。工程废水酸雾净化塔和喷淋塔定期更换水回用于盐
43、酸配制,不外排;水洗水、冷却水循环使用不外排。无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后,经市政污水管网排入海阳行村康达环保水务有限公司处理。废气抛丸粉尘经收集后进入自带1套布袋除尘器处理后,通过1根15m高排气筒DAOOl排放。喷漆、固化废气经收集后进入1套“过滤棉+活性炭吸附/脱附-催化燃烧装置”后,通过I根15m高排气筒DA002排放。酸洗废气经密闭酸洗房负压收集后经1套酸雾吸收塔处理后,通过1根15m高排气筒DAOo3排放。锌烟经锌锅上方集气罩收集后经1套“布袋除尘器+脱氨塔”处理后,通过1根15m高排气筒DA004排放。加热装置天然气燃烧废气采用低氮燃烧装置处理后,通过1根15m高排气筒
44、DA005排放。下料粉尘、焊接烟尘、打磨粉尘经移动烟尘净化器处理后,于车间内无组织排放。噪声合理布局、采用低噪声设备、基础减振。固废设置危废暂存间(建筑面积20m2)1座、一般固废暂存区(建筑面积20m2)1座。2、生产方案项目主要生产方案见表2-2o表22项目产品及产能一览表序号产品名称数量1钢结构产品18OOOta2热浸镀锌件28000ta3磷化件15OOOta注:产品包含自产和接受委托加工两部分。-3、原辅材料消耗情况项目原辅材料需用量见表2-3,原辅材料理化性质见表2-4o表2-3主要原材料及能源消耗一览表产品分类序号名称年用量(ta)最高贮存量储存规格用途储存位置基础机加工1钢材26
45、000500/钢构制作车间2钢丸3002050kg袋除锈仓库3焊条20220kg箱焊接仓库4二保焊丝150520kg箱焊接仓库5埋弧焊丝1355250kg盘焊接仓库6焊剂100530kg袋焊接仓库7气体3105/切割、焊接乍何8五金配件204/打保、劳接、焊磨仓库喷漆9油性底漆20.315kg桶喷漆仓库1()油性面漆20.315kg桶喷漆仓库11稀释剂20.315kg桶喷漆仓库12固化剂20.315kg桶喷漆仓库10水性底漆20220kg桶喷漆仓库11水性面漆2022()kg桶喷漆仓库热镀锌12锌铝合金303/镀锌仓库13锌锭1840200/镀锌仓库1430%盐酸700/酸洗/15酸雾抑制剂1()125kg桶酸洗仓库1699.5%氯化较10150kg袋助镀仓库1798%氯化锌50.550kg/助镀仓库1827.5%双氧水21ItZ桶除铁仓库1920%匆水31It/桶除铁仓库20氢氧化钠4().525kg袋吸收酸雾仓库21天然气70万m3/锌锅加热/磷化22脱脂剂2()225kg袋脱脂仓库