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1、XX县关于在全县退役军人事务系统大兴调查研究的实施方案在全党大兴调查研究,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和开展主题教育的重要内容,是全面贯彻落实党的二十大精神的具体实践,是推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的有力举措,是认真落实省、市、县党代会精神和扎实开展作风建设“实干年”活动的生动体现。根据县委办公室关于在全县大兴调查研究的实施方案和市退役军人事务局关于在全市系统大兴调查研究的实施方案精神,结合全县退役军人工作实际,制定本实施方案。一、目标要求全县退役军人事务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实
2、党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,充分认识在全党大兴调查研究的重要意义,加强党的创新理论掌握运用,抓好调查研究成果转化,在调查研究中发现和解决一批突出问题、选树一批先进典型、推出一批务实举措、形成一批长效机制,始终做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子,使调查研究的过程成为理论学习成果向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、强化责任担当的过程,不断推动全县退役军人工作高质量发展。二、调研内容全县退役军人事务系统要立足职能职责,结合XX县退役军人工作“十四五”规划中期评估、年度工作要点、作风建设“实干年”活动,统筹做
3、好新时代退役军人工作的前瞻性调研、典型案例的解剖式调研、推动退役军人政策法规落实落地的督查式调研,着力把存在的问题困难调查清楚,把面临的机遇和挑战分析清楚,把改进工作的方法路径找清楚。1.贯彻落实党的二十大关于退役军人工作决策部署和习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神中的主要情况和重点问题。(办公室)2 .围绕县委县政府中心工作,充分发挥退役军人在幸福生活与美好环境共同缔造、乡村振兴、招商引资等方面作用,加快XX都市圈高质量发展和XX“XX建设”中的主要情况和重点问题。(办公室、服务中心)3 .意识形态领域面临的挑战,强化思想政治引领,持续深化退役军人思想政治工作,完善全流程尊崇机制,强化
4、荣誉激励,发挥先进典型示范引领作用,加强新闻舆论引导中的主要情况和重点问题。(思想政治和权益维护股)4 .提升教育培训质效,坚持以就业创业为导向,健全完善教育培训体系,全面开展自主就业退役士兵适应性培训和职业技能培训,推进跨地区异地培训,积极推广“订单式”“定岗式”培训中的主要情况和重点问题。(移交安置股)5 .推动有关部门和社会力量推出更多有“含金量”的退役军人优待措施,探索以优待优惠为切入点,不断丰富优待证使用场景,开发具有XX特色的线上优待服务功能中的主要情况和重点问题。(褒扬优抚股)6 .强化服务体系规范化建设,加强业务培训和工作考核,提升工作人员政策理论水平和精准服务保障能力中的主要
5、情况和重点问题。(服务中心)7 .强化军政军民团结,积极支持部队战备训练,协助部队完善战备训练设施,提升拥军支前能力,推进“双拥”工作中的主要情况和重点问题。(褒扬优抚股)8 .强化风险防范化解,持续推进信访稳定工作,组织开展矛盾纠纷“五级联排”,强化政策风险评估,加大困难退役军人帮扶援助力度,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题中的主要情况和重点问题。(服务中心)9 .全面从严治党中的重大问题,坚持和完善党的全面领导,增强党组织政治功能和组织功能,推进党建引领基层治理体制机制创新,提振党员干部干事创业、担当作为的精气神,推进清廉XX建设,力戒形式主义、官僚主义,破
6、除特权思想和特权行为中的主要情况和重点问题。(办公室)三、方法步骤以党组班子成员为重点,领导干部带头,覆盖全体党员、干部职工,贯穿学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全过程,分为6个步骤。(一)认真学习领会。深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神,深入学习领会中央及省委、市委、县委关于开展主题教育、做好调查研究工作的部署要求。各单位要结合实际,采取多种形式深入学习研究,深化对调查研究的认识,进一步增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。(二)拟定方案课题。结合分管领域和工作中的重点难点问题,广泛听取征求服务对象、驻军部队、干
7、部职工等各方面意见建议,统筹做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。各乡镇(开发区)退役军人服务站要积极配合,围绕1-2个选题与相关股室(中心)共同完成课题研究。(三)深入调查研究。根据调研内容和选题,精心组织调研力量,科学安排调研的方式、时间和地点,重点采用蹲点调研方式,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等,把情况摸透、把问题找准,全面掌握第一手资料。(四)组织分析研讨。系统全面梳理、深入分析研究调研中掌握的各类情况和问题,着力形成一批高质量调研成果。领导班子要采取理论学习中心组学习、专题研讨等方式交流调研情况,听取调研开展情况、发现的问题、提出的解决措施等内容,共同研究科学可行
8、的对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和举措。(五)梳理解决问题。坚持边调研边解决问题,对调研中反映和发现的问题逐一梳理,形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一明确时间表、任务书、路径图、责任人。对属于职责范围内、短期能够解决的,立行立改、马上就办;一时难以解决、需要持续推进的,明确目标、紧盯不放、一抓到底;对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个地方或部门单位的问题,要及时请示报告,上下协同、联动解决。(六)开展督导回访。建立调研成果转化运用清单,纳入督查台账,重点加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,对调研课题完成情况、问题解决情况作为干部考核考察结果的重要参考
9、。定期对调研对象和问题解决情况等进行回访,注意发现和解决新的问题。四、工作要求(一)加强组织领导。各单位要高度重视,精心组织谋划,结合实际作出专门安排部署,明确责任分工,做好方案制定、过程实施、监督问效等各环节的工作,把开展调查研究同加强政治理论学习、推动工作落实、抓实检视整改、注重建章立制贯通起来,贯穿全过程。领导干部要带头开展调查研究,深入基层实际,及时发现问题,积极研究探索,在大兴调查研究中了解情况、解决问题、推动工作。(二)切实转变作风。坚持问题导向,把大兴调查研究同推动全县退役军人工作高质量发展结合起来,紧扣重大问题、难点问题、现实问题、突出问题,以解决问题为根本目的,做到“带着问题
10、下去,揣着答案回来“,防止调查研究与解决问题“两张皮二坚持全面客观,既善于“解剖麻雀”又注重调研对象的广泛性,既调查机关又调查基层,既听干部意见又听群众意见,既发现问题不足又了解成绩经验,防止以偏概全。坚持务实求效,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题。(三)严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强调研统筹,更多采取“四不两直”方式开展调研,不扎堆调研、不重复调研,不搞层层陪同,不增加基层负担。严格遵守各项作风要求和廉洁自律规定,对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。(四)健全长效机制。注重发现总结调查研究的有效做法和成功经验,完善调查研
11、究的长效机制,使调查研究成为党员和广大干部职工的经常性工作。要统筹当前和长远,既着力解决一批事关人民群众切身利益的问题,又形成一批打基础管长远的重要制度成果。坚持和完善调研联系点制度,密切联系群众,直接了解退役军人和其他优抚对象所想所急所盼。调查研究情况要作为民主生活会对照检查内容,作为班子成员述职述廉内容。(五)做好宣传报道。综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传、工作简报等方式,充分发挥官方媒体作用,用活用好“XX退役军人”微信公众号、视频号、今日头条等新媒体平台,积极向市级以上新闻媒体投递稿件。深入宣传大兴调查研究的重要意义,宣传推广退役军人工作好典型好做法,生动报道办实事、解难题、谋发展的实际成效和群众反响,营造全县退役军人事务系统贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,大兴调查研究的浓厚氛围。