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1、XX市公交客运服务绩效考核方案（试行）为进一步加强公交客运管理，规范公交经营行为，提高公交服务质量，建立健全公交客运长效管理机制，推进公交优先发展，根据国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见（国发（2012）64号）、财政部交通运输部关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见（财建（2016）34号）、XX省城市公共交通发展与管理方案（省人民政府令第368号）、XX市人民政府XX市优先发展城市公共交通实施方案（XX市人民政府令2016年第X号）文件精神以及有关法规和文件精神,结合我市实际情况，特制定本方案（试行）。（以下简称“方案”）一、考核对象我市行政区域内从事公交客运经营的道路运输企业（
2、以下简称“企业”）。二、考核的主要内容本方案所称公交客运服务绩效考核，是对企业组织管理、服务质量、安全生产、经营行为等进行综合评价。通过公交客运行业服务绩效考核，促进公交客运行业服务质量提高，提高公共交通竞争力，为市民提供便捷、经济、安全、舒适的公共交通服务。通过服务绩效考核，建立科学、合理、严谨的公共财政补贴体系三、考核分数和等级1、公交客运企业服务绩效考核结果分为五个等级，分别用A级、B级、C级、D级、E级表示：A级：综合分在90分以上（含90分）；B级：综合分在80-89分（含89分）；C级：综合分在70-79分（含79分）；D级：综合分在60-69分（含69分）；E级：综合分在60分以
3、下。综合分二公交客运企业服务绩效考核总体指标表分数义60%+公交客运企业服务绩效考核日常指标表分数X40%。上述分数采用百分制，加上加分项后的综合分高于100分时，仍按100分计算。2、有下列情形之一的，不给予当年政府购买服务金额：（1）发生责任性重大群体事件、严重影响市民出行和社会秩序的；（2）拒不执行政府应急指令的。四、考核的实施及程序1、本方案由市交通运输局、市财政局和市发改局等相关部门组成考核工作小组，对公交客运服务绩效实施考核。2、服务绩效考核每年2次，周期分别为每年的1月-6月,7月T2月，为保证考核数据完整性，考核时间分别安排在当年第三季度和下年第一季度。公交客运企业服务绩效日常
4、指标考核每半年次数不得少于3次，运营车辆考核覆盖率不得低于60虬3、公交客运服务绩效考核的考核内容和统计资料的期限以考核周期为准，企业应按要求进行考核自查，并向考核机构提交以下资料：绩效考核自评报告（简称“自评报告”）；企业营业执照（复印件）；道路经营许可证（复印件）；安全行车运营报表（复印件）；企业年度会计报表。企业应准备相关的原始资料台账和档案，包括：各种管理机构和制度，人员档案，行车里程，车辆百公里能耗统计、车辆运营台账，安全事故统计资料，重要会议记录，投诉处理记录，违章行为记录等，用作考核小组核查。4、公交客运管理部门日常监管情况，作为服务绩效考核的重要依据。5、交通行政主管部门对企业
5、的资料进行初审，递交齐全、有效的资料给考核小组评审。考核小组通过调阅资料、实地查看及现场问卷调查等方式进行，结合汇总掌握的有关情况，在十五个工作日内完成考核工作。现场考核可委托独立第三方机构采取乘坐公交车、站亭观察、现场录像等方式进行，公交客运线路考评覆盖率应达到60%o公交服务质量测评（群众满意程度）由市交通运输局委托第三方中介机构进行测评。6、考核小组应将作出的考核结果进行公示，对公示无异议的予以确认，对公示有异议的进行复核。公示时间不得少于五个工作日。五、考核要求1、被考核的企业应自觉服从和接受考核机构的检查考核，积极配合工作，按规定要求提供有关资料。2、在考核过程中，企业不能如实填报有
6、关资料或不接受现场检查、影响考核结果，情节严重的，不给予政府当年购买服务金额。3、考核过程中发现的违章违规行为，法律、法规、规章规定应予以行政处罚的，除扣相应分数外，同时按规定处罚。4、考核过程应统一标准，严格把关，力求客观、公正、科学、规范。六、奖惩措施1、公交客运企业服务绩效考核结果作为文明评比、公交线路经营权服务质量招投标的重要依据。2、依据XX市政府购买公共交通服务实施意见将公交服务绩效考核结果与政府购买服务支付金额相挂钩。服务绩效考核结果为A级的，政府购买服务支付金额二政府购买服务金额XloO%;服务绩效考核结果为B级的，政府购买服务支付金额二政府购买服务金额X90%；服务绩效考核结果为C级的，政府购买服务支付金额=政府购买服务金额X80%；服务绩效考核结果为D级的，政府购买服务支付金额=政府购买服务金额X70%；服务绩效考核结果为E级的，不给予政府购买服务支付金额。经考核小组下达整改要求，且整改验收后达到考核结果D级以上的，按D级标准兑现。政府购买服务金额，是根据XX市政府购买公共交通服务实施意见确定的政府购买公共交通服务的金额。3、公共交通购买及补助资金应用于公交发展，企业需提供优质优价服务，因政府定价等原因造成政策性经营亏损，经购买及补助仍亏损的，可向有关部门提出政策调整意见。
