XX镇关于开展安全生产大检查的工作方案.docx

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1、XX镇关于开展安全生产大检直的工作方案(一)检查范围大检查的范围覆盖全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位。(二)检查内容按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”等原则要求,对以下行业领域进一步开展安全隐患大排查大整治。1、消防安全生领域(牵头领导和单位:杨育玮、相关村(社区)负责人、安办、派出所)围绕“两场”(商场、集贸市场)、“两所”(文物古建筑场所、公共娱乐场所)、“两院”(养老院、医院)、“两企”(危险化学品企业、劳动密集型企业)、“两底”(老旧居民住宅小区、“十小场所”等兜底性场所)等重点场所,做好针对性火灾隐患排查消除

2、工作,重点检查安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施器材是否完好有效;用火用油用气安全操作规程是否落实;是否违规采用易燃可燃材料装修装饰;厨房油烟道是否定期清理;电气线路是否套管敷设;消防控制室(重点岗位)人员是否在岗;电动自行车是否违规停放、飞线充电;门窗上是否设置有影响逃生的铁栅栏、广告牌;营业期间是否存在封闭安全出口;是否存在三合一场所等。2、特种设备安全领域(牵头领导和单位:杨育玮、相关村(社区)负责人、经发办、安办、派出所)围绕全镇特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用(含气瓶、移动式压力容器充装)、检验、检测和特种设备安全的监督管理工作,指导督促企业

3、落实安全生产主体责任。重点检查可能发生重大爆炸泄漏事故的锅炉、压力容器、压力管道是否经法定检验合格情况;大型游乐设施束缚装置安全情况;电梯、气瓶(含液化气和医用氧气等)等特种设备使用情况。3、建设领域与燃气安全(牵头领导和单位:张小勇、相关村(社区)负责人、住建分局)围绕全镇房屋在建工程、供水供气及污水处理的安全生产监督管理工作,指导督促单位落实安全生产主体责任。重点检查在建工程结构质量安全情况;设备设施如塔吊和升降设备、深基坑支护体系、附着升降脚手架等的使用情况;施工过程是否存在违法违规施工、野蛮施工;城镇供水水质安全;城镇供气是否存在安全隐患;商业用户燃气设施及居民用户在家使用燃气三件套的

4、安装使用;加气站、液化石油气储配站、供应点等场所的消防安全隐患;污水处理厂在运营、维护中,因处理废水产生的有害气体或物质超标、及有限空间作业等场所的安全监管。4、危化品及烟花爆竹领域(牵头领导和单位:杨育玮、相关村(社区)负责人、安办、市场监管所、派出所)围绕危险化学品生产企业、烟花爆竹零售点(店)的安全生产监督管理,指导督促单位落实安全生产主体责任。重点检查危险化学品企业维修,动火、受限空间、高处作业等特殊作业是否落实作业票制度;危险化学品与烟花爆竹经营、储存、运输、销售环节是否存在违规操作;单位负责人、安全管理员及作业人员持证上岗情况;加油站油品装卸、消防设备、电气设备、防雷设备配置等危险

5、源监控管理情况;烟花爆竹经营单位换证落实情况等。5、校园安全及防溺水领域(牵头领导和单位:张永政、相关村(社区)负责人、城关中心学校)围绕校车运行,校园危化品管理、宿舍消防、用电、食品安全及未成年让防溺水宣传教育等的安全生产监督管理,指导督促单位落实安全生产主体责任。重点检查校车行驶期间,车况以及驾驶员操作情况;校园实验、消杀等使用危化品的管理情况;宿舍消防安全通道、消防设备、管理人员设置情况;学生有无违规用火、用电等情况;体育器材使用安全情况;食堂用粮、油、蔬菜等食品采购、加工情况;校园安全教育及防溺水宣传落实情况;防溺水警示标志、救援器材的日常安全检查和定期安全巡查情况等。6、交通运输安全

6、领域(牵头领导和领导:曾庆海、派出所、相关村(社区)负责人)围绕“两客一危”等少数企业车辆动态监控三超一疲劳”私家(含农用车)、营运客车、船舶全过程动态监控管理,指导督促单位落实安全生产主体责任。重点检查车况、船况情况;驾驶员是否存在违规、违章驾驶和乘客侵扰驾驶员行为;是否存在非法使用农用车载客情况;普通公路长大纵坡路段、山区急弯路段、视距不良路段、临水临崖路段、上方边坡崩石坠岩路段等警示标志完好情况;山区公路的高陡边坡防护情况;隧道、涵洞出入口段交通安全情况;季节交替,降水增多,山区道路易发生泥石流、垮塌等地质灾害的巡查、示警情况。7、文化和旅游安全领域(牵头领导和单位:张永政、文体中心、相

7、关村(社区)负责人)围绕景区设施设备和交通安全及公共文化场馆及文化活动进行安全监督管理,指导督促单位落实安全生产主体责任。重点检查景区的栈道、吊桥、护栏、庭院阁楼等设施设备修葺情况;高处景区建筑避雷防范措施情况;自驾游、乡村旅游等旅游交通疏导情况;公共文化场馆、文艺演出、群众文化活动等人员聚集场所防火、疏散、防踩踏措施情况。8、农业机械安全领域(牵头领导和单位:曾庆海、相关村(社区)负责人、农技站、农水中心、林业站)围绕农村能源工程项目,农机驾驶操作,农机设备、户用沼气、坑洞等进行安全监督管理,指导督促单位落实安全生产主体责任。重点检查农村能源工程项目在施工、维护、检修等过程中安全作业情况;农

8、机设备设施驾驶操作人员安全防护意识情况;操作中有无违章作业、违规载客情况;农业机械保养维护情况;户用沼气、坑洞等有无沼气泄露、人员中毒、窒息或燃烧爆炸等危险情况。9、国土(地质)、森林防火安全领域(牵头领导和单位:张小勇、相关村(社区)负责人、国土所、林站)围绕全镇矿产资源及森林防火的监督管理工作,指导督促单位落实安全生产主体责任。检查重点辖区是否存在非法勘察开采和超层越界开采的违法行为;地质灾害点的监测、预警情况;编制地质灾害事故应急预案,组织开展地质灾害应急演练情况;督促指导相关单位做好地质灾害、森林防火安全巡查、整改工作情况。10、工业企业安全(牵头领导和单位:杨育玮、相关村(社区)负责

9、人、经发办、安办)围绕企业主要负责人建立和落实全员安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入,建立并实施各类安全生产管理制度和操作规程,企业三类人员持证上岗,定期开展安全生产培训,全面开展隐患排查治理和安全风险分级管控活动,建立应急预案、定期组织应急演练,新建、改建、扩建工程项目依法履行安全设施“三同时”制度等,指导督促单位落实安全生产主体责任。检查重点结合工贸企业重大事故隐患判定标准2023(应急管理部令第10号)要求,对涉及有限空间、粉尘涉爆、液氨制冷、金属冶炼、动火用气等企业生产中易出现中毒、火灾、爆炸、触电、机械伤害等重大隐患及一般隐患进行排查整治,检

10、查企业高危作业是否开具作业票;厂内机动车辆使用是否合规;特种作业人员持证上岗情况;分包(租)、委外施工协调管理情况;员工防暑降温及劳动保护等情况。四、时间安排本次大检查从即日起,至2023年12月31日结束,分三个阶段。(一)自查自纠阶段(即日起至8月31日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一

11、步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。(二)检查整改阶段(9月1日至12月24日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。(三)督查阶段(12月25日至12月28日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。五、工作要求(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实

12、做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。全镇17个专业委员会成员单位在各自行业领域内督促、指导,认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位二能够

13、立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。(三)检查认真,强化考核。各地各部门要加大明察暗访、突击检查和随机抽查力度,推动“十五条硬措施”落实到基层,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。(四)加强宣传,突出典型。各村(社区)、镇直单位要主动宣传发动,充分发挥电视、广播、网站、公众号、工作群等各类媒体作用,采取多种形式,引导社会各界广泛参与大排查大整治行动。加强信息报送,各村(社区),各镇直单位对安全生产专业领域安全检查情况每月形成总结,经牵头负责人签字后,于每月15日前报镇安办。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。镇安办将定期梳理汇总进展情况并形成工作简报,适时向全镇通报有关情况。

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