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1、XX镇国家卫生镇复审工作实施方案全国爱卫会印发的新版国家卫生城镇评审管理办法(全爱卫发2021)6号)规定:“国家卫生城镇自命名后每3年为一个复审周期”。为迎接国家卫生镇复审,进一步明确任务,落实责任,巩固提升国家卫生镇长效管理水平,夯实文明城市创建基础,确保高分通过国家卫生镇复审,按照新版标准,结合我镇实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,紧紧围绕镇党委、政府总体部署,政府主导、跨部门协作、全社会动员,预防为主、群防群控,丰富工作内涵,创新方式方法,增强大卫生观念,完善基础设施,
2、加强长效管理,进一步推进巩固和发展国家卫生镇创建成果,动员社会各界和人民群众,创造整洁有序、健康宜居的人居环境,进一步满足人民对美好生活的向往,不断巩固和提升城镇卫生管理水平。二、实施重点重点范围:XX镇建成区域。(东至XX广场,南到XX大道,西至XX大道、北至XX路范围周边延伸200米的区域内,另含不在区域范围内的垃圾中转站)时间:2023年3月2024年12月重点内容:爱国卫生组织管理,健康教育和健康促进,市容环境卫生,生态环境,重点场所卫生,食品和生活饮用水安全,疾病防控与医疗卫生服务,病媒生物防制等方面。重点部位:镇区窗口地区、老旧小区、镇郊结合部,镇中村,背街小巷,集贸市场及周边,占
3、道经营的道路及夜市排档,拆迁建设工地,环卫设施及周边、“六小”行业,废品收购点及周边,保洁不到位的卫生死角等。三、工作措施1 .加强领导,落实责任。(1)切实加强对复审迎检工作的组织领导,成立卫生镇复审领导小组,要按照国家卫生镇标准,将目标任务层层分解,落实责任,一级抓一级,层层抓落实。镇爱卫办负责国家卫生镇复审迎检工作的计划、组织、协调、监督、检查和考核等具体工作。各部门要根据分工,加强协同配合,切实履行好各自职责。(2)按照国家卫生镇标准进一步加强基础设施建设,确保所需经费。同时要保证复审迎检期间各项专项经费的投入,为顺利通过复审创造条件。2 .加大宣传,发动群众。各部门都要加强复审迎检的
4、宣传教育,广泛发动群众,使复审迎检工作全镇动员、人人参与。镇宣传办要积极开展国家卫生镇复审迎检的宣传,动员广大市民珍惜国家卫生镇创建成果,引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用,接受社会公众的监督。3 .突出重点,专项整治。(1)推进镇区环境卫生综合整治提升。要以老旧小区、镇郊结合部、镇中村、背街小巷、建筑工地、废品收购站、马路摊点及占道经营等场所为重点,建立健全环境卫生管理长效机制,补齐公共卫生环境短板,全面开展环境卫生综合整治。一是推进村庄清洁行动,深入持久开展农村人居环境整治。主次干道每日保洁时间保证16小时以上,街巷路面每日保洁时间保证12小时以上。重点治理
5、镇郊结合部、镇中村的乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱排乱倒,废品收购、非法行医、黑臭沟塘、残墙断壁、暴露垃圾等现象。主要道路硬化平整,家禽圈养、圈舍清洁,菜地围栏整洁大方、无破损,垃圾收集设施整洁、封闭、无破损,公厕清扫保洁到位,实施绿化美化,做到干净整洁、规范有序。二是完善环卫基础设施,提高街巷环境卫生设施的档次,保证各类设施清洁完好,管护落实。垃圾箱(房、桶)及果壳箱要全面清洗出新,底部硬化,垃圾日产日清、不外溢、周边无零散垃圾。生活垃圾无害化处理率达到80%以上。垃圾中转站要有防尘、防污染扩散及污水处置等设施,垃圾渗沥液及污水排入镇区污水管网,内外场地整洁,无撒落垃圾和堆积杂物
6、,通风良好,无恶臭,蚊蝇孳生季节定时喷药灭蚊蝇,场地有专人管理,工具、物品放置有序整洁。三是建筑工地必须设置连续、封闭和符合要求的硬质围挡,实行封闭管理,施工现场主要道路及出入口要作硬化处理,施工物料堆放规范,裸露地面要进行覆盖或临时绿化,施工物料、泥土不得影响道路通畅和环境卫生,施工现场必须设置车辆冲洗设备并正常使用,禁止车辆带泥上路。四是整治取缔影响道路交通和污染环境的马路摊点、夜排档等。对新出现的马路摊点、夜排档等坚决依法取缔,防止形成规模。五是对无证照经营、存在安全隐患和影响镇容的废品收购站和铝合金加工点,禁新增、打反弹、压回潮,对有证照的废品收购站要加强环境卫生管理,做到堆放分类整齐
7、。(2)集贸市场整治提升。要推进农贸市场合理布局和标准化建设,规范市场功能分区设置,逐步实现市场无活禽交易,维护好市场及周边环境卫生。针对集贸市场(农贸市场、农副产品市场等)存在的突出问题开展专项整治,一是规范从业人员的卫生行为习惯,减少人员新冠病毒感染风险。二是严格消杀措施。要大力开展以农贸市场为重点的环境卫生综合整治,科学、规范、有效开展日常消毒工作,突出清理卫生死角盲区。三是集贸市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,自产自销区管理良好,从业人员个人卫生良好,管理措施到位,农药检测区管理良好,农药检测公示、制度公示公布上墙,接受社会各界监督。四是完善市场基础设施,上下水、道
8、板、防鼠网、防蝇防尘等设施完好;各摊位做到一桶、一袋、一盖,确保卫生整洁,无散落垃圾;市场周边垃圾箱无垃圾积存、外溢现象,垃圾日产日清,垃圾房管理良好;市场停车实行划线停车,分类停放,专人管理;坚决取缔市场外溢摊点,引导进入市场管理;公厕不低于二类标准。五是经营食品的摊位应严格执行食品安全法的有关规定。六是严格控制活禽销售,逐步实现市场无活禽交易。存在活禽交易的市场必须设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行存栏、宰杀、售卖区域“三分离”,保持环境清洁卫生。(3)病媒生物防制整治提升。要健全病媒生物防制网络,科学制定防制方案,针对病媒生物防制存在的问题进行专项整治,达到国家病媒生
9、物密度控制水平标准C级要求。一是加大经费的投入,坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合,积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。加强对公共部位及重点场所(农贸市场、商场超市、餐饮食品加工行业、宾馆饭店、建筑工地、居民社区、窗口单位、企事业单位、公园、粮库、中转站及公共厕所等环卫设施)的消杀和设施建设,重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率不低于95%。消除病媒生物孳生环境,切断传染病传播途径,有效防控登革热、寨卡病毒病等媒介传染病。强化病媒消杀队伍建设,提升病媒生物防制能力。二是广泛宣传,发动好群众,彻底整治环境卫生,全面清除鼠蚊蝇嶂等病媒生物孳生地,针对性的定期开展灭蚊
10、、灭蝇、灭嶂、灭鼠的专项消杀,严格落实规范化管理,全面提升防制工作实效。三是要根据XX省爱国卫生条例和公共场所卫生管理条例实施细则,对未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物的设施设备,或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物的防制设施的公共场所进行行政处罚。四是进一步健全完善防制设施,落实防制措施要求,全面控制密度指标,对公共场所增设生物防制、物理防制设施。(4)巩固提升“厕所革命”成果。深化“小厕所,大民生”理念,强化管理维护,逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。推进学校厕所改造建设,提升规范化卫生管理水平,抓好粪污无害化处理。深入推进旅游厕所提档升级,提
11、升管理维护水平。大力开展农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境整治,有效改善厕所环境卫生状况。镇区主次干道、车站、广场、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类水冲式标准,公厕清扫保洁到位。农村卫生厕所普及率高于全省平均水平。以世界厕所日、爱国卫生月等重要节点为契机,培育厕所文化,倡导文明如厕,营造全社会高度关注、共同参与的良好氛围。(5)“六小”行业整治提升。要针对“小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店”存在的突出问题开展专项整治。一是经营资格合法,证件齐全或小微餐饮已实施报告管理,并做到亮证经营;二是卫生管理制度健全,包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫
12、制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等;三是室内外环境整洁,清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范;四是配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、嶂螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备,并保证相关设施设备的正常使用;五是污水、油烟等达标排放,餐厨垃圾有效处理。烟等达标排放,餐厨垃圾有效处理。(6)医疗卫生机构整治提升。卫生、环保部门要开展医疗卫生机构整治行动。一是要持续推进发热门诊的规范化建设、改造,全面落实传染病预检分诊制度,加强发热门诊、肠道门诊等管理,严防院内交叉感染。医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告
13、制度,预检分诊点设置规范、标识明显,有专人值守;发热门诊、肠道门诊单独设置、标识明显,有专人值守;计免门诊制度上墙、程序清晰,设置及管理规范;二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。二是按照无烟卫生健康机构标准和评分标准开展控烟工作,医院无室内吸烟现象;禁烟标志规范、醒目;有控烟劝阻员,并对违规吸烟人员及时劝阻;小卖部不销售香烟;设置室外吸烟区,引导吸烟人员至吸烟区吸烟;开展戒烟咨询服务,二级以上医疗机构设有戒烟门诊。三是营造复审迎检、健康教育氛围,通过电子屏等多种方式播放国家卫生镇复审宣传标语和健康教育宣传内容,通过设置固定的健康教育宣传栏、发放健康教育资料、开展健康
14、讲座、播放健教视频、提供健教处方等形式,有针对性的向病人及其亲属提供健康教育服务。四是医疗废弃物的收集、储存、运送和处置、医源性污水的处理排放要符合国家有关要求。五是保持良好的环境卫生,医院内环境整洁,清扫保洁状况良好,无散落垃圾、无乱扔烟蒂;垃圾桶、厕所清洁,无异味无苍蝇;生活垃圾收集点管理良好。(7)公共场所控烟整治提升。要开展公共场所控烟专项行动。一是开展多种形式的控烟宣传和教育。二是张贴规范禁烟标识,对照XX省禁止吸烟警语和标志制作标准与张贴规范,制作张贴禁烟标识。三是开展监督执法,对照XX省爱国卫生条例,各部门牵头开展各自管辖行业的公共场所控烟监督执法,对违法单位和个人依法进行行政处
15、罚。4 .加强督查,严格考核。建立督查通报和考核问责机制,采取领导督查和部门督查、重点督查和面上督查、过程督查和结果督查、政府督查及群众监督相结合,建立微信工作群及时对各项工作任务的落实情况进行分析、督办和考核,对落实到位的给予通报表扬,对复审迎检工作不作为和脏、舌L、差现象长时间存在的单位、部门、场所,予以公开曝光。5 .完善机制,注重长效。要坚持复审工作与长效管理并重,建立健全复审常态化长效机制,学习借鉴各地先进经验,总结好的做法,修订、完善和新出台适合镇区管理的制度和规范,依托科技信息化手段,打好管理组合拳,健全长效机制,全面提升管理现代化水平。坚持硬件改善与软件提升并举,一手抓净化、美化、绿化、亮化等镇区硬环境打造,一手抓提升居民文明素质、健康素养和改善公共服务等软环境建设,提升镇区整体环境和文明品质。