安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案(共8篇).docx

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1、安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案(共8篇)目录篇一、安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案2篇二、学校开展2023年校园安全重大事故隐患专项排查整治行动实施方案18篇三、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案24篇四、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.27篇五、公司2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案31篇六、2023市重大事故隐患专项排查整治行动实施方案.33篇七、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.42篇八、重大隐患排查整治情况报告44篇一、安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案为认真贯彻

2、落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照国务院安委会和省、市、县决策部署,根据安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案和安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案的有关文件精神,进一步落实全省、全市安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动专题动员部署会议精神,结合我县印发的2023年安全生产工作要点,制定本工作方案(以下简称“专项整治”)。一、总体要求(一)工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神,更好统筹发展和安全,狠抓安全生产十五条硬措施及我县五十八

3、条具体措施落实,全面压紧压实生产经营单位主体责任、行业部门监管责任、党委、政府属地责任和全员岗位责任,进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范化解重大安全风险,全面消除重大事故隐患,为高标准建设平安永修营造安全稳定的环境。(二)基本要求1 .强化风险意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持人民至上、生命至上,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,坚持把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,严防各类事故发生。2 .突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全防控、信息化监测预警、系统

4、化专项整治、精准化监管执法等措施,防范化解重大安全风险。3 ,聚焦工作重点。突出整治非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸、烟花爆竹、特种设备、自建房等重点行业领域,以及新业态新领域,聚焦可能诱发重特大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险隐患,加大排查整治力度。4 .细化责任落实。县委、县政府统一领导部署,生产经营单位认真落实安全生产主体责任,尤其是主要负责人要落实“第一责任人”职责;有关行业监管部门认真落实“三管三必须”责任,应急管理部门牵头负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域,公安交管部门牵头负责道路交通安全等,住建部门牵头负责督促指导房屋和市政工程建设、

5、燃气、自建房等领域安全整治工作,交通运输部门牵头负责道路运输和公路工程建设等,港口航运部门牵头负责水上交通和水运工程建设等,工信部门牵头负责工业制造等,消防救援部门牵头负责消防安全,发改部门牵头负责能源等行业安全监管,市场监管部门牵头负责特种设备安全,农业农村部门牵头负责渔业船舶、农业机械等,文广新旅部门牵头负责文化旅游安全等,教体部门牵头负责校园安全等,商务部门牵头负责商贸领域安全等,生态环境部门牵头负责危险废物等,其他负有安全监管和行业管理职责的有关部门分别抓好分管行业领域专项整治工作,新行业新业态按照新行业新业态安全生产监管职责暂行规定及遵循业务相近原则确定责任部门。5 .务求整治实效。

6、坚持“严准狠实”工作作风、“想全想细想万一、抓细抓实抓到位”工作方法,辨识风险要全,排查隐患要细,防范措施要实,落实责任要严。注重小切口、抓关键,不搞“大而全”整治行动,务求提高各项任务措施的针对性和操作性,精准有效开展重大风险管控和隐患整治,大力实施源头治理、依法治理、工程治理等治本之策,坚决避免大而化之、流于形式。(三)工作目标通过开展专项整治,推动生产经营单位主要负责人严格履行安全生产法定职责,安全生产第一责任人意识显著增强;各有关部门对照“三管三必须强化安全监管,聚焦安全生产重大风险隐患的精准执法水平显著提升;县委、县政府统筹安全能力进一步增强,防范化解安全风险水平显著提升;全县安全生

7、产重大风险隐患得到系统治理,有效减少一般事故,坚决防范较大以上生产安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。二、工作内容(一)突出企业全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业隐患排查和整改的质量企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是企业主要负责人的法定义务。各地、各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实中华人民共和国安全生产法规定职责基础上,突出抓好以下工作:1 .全面组织开展安全风险分级管控。全县所有规模以上企业再次学习市安委会关于印发全市安全生产风险辨识攻坚提升工作方案的通知

8、和生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2022),全面掌握、灵活运用风险识别“十必辨”内容,开展安全风险辨识,要对安全风险进行分类梳理,聚焦重大风险源、劳动密集场所、高危作业工序和受影响的人群规模,确定安全风险等级;要建立“一图、一牌、三清单二既绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图,根据四色图对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单;要采取工程性措施和非工程性措施实现有效管控。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会2 .全面组织开展重大事故隐患排查整治。各企业针对本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检

9、查事项,对标对表部署开展自查自改;建立企业重大事故隐患台账清单,实行闭环管理。抓好问题整改,并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;及时吸取专项整治期间国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会3 .持续推进重大隐患“动态清零工各生产经营单位要组织全体员工重新学习本行业的重大隐患判定标准,对照“企业十查”(危化企业“十六查十六到位”)要求,全面深入开展隐患自查自改,对发现的所有问题隐患建立台账,实行闭环管理,及时录入江西省安全生产隐患排查治理系统,对一般隐患立查立改,对重大隐患,一时

10、难以整改的,立即停用相关设备设施,制定整改计划,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,决不带病运行:定期组织召开事故警示教育会,深刻吸取国内外发生的本行业的同类事故教训,迅速排查同类事故隐患,避免本单位发生同类事故。必要时聘请行业领域安全生产专家,强化对重大事故隐患排查整治的技术指导,按规定比例提取安全生产费用,保障重大事故隐患及时排查整改。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会4 .组织对动火等危险作业开展排查整治。深刻吸取近期违规动火引发的事故教训,组织开展一次全员安全警示教育活动;严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员严格遵守消

11、防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督;组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行一次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员,谁负责任”的管理制度。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会5 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况组

12、织开展一次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理。将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,每周定期进行安全检查,发现问题的,要及时督促整改,做好检查记录。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会6 .落实企业主要负责人第一责任人责任。企业主要负责人要持续做好安全生产“十个一次”工作,每月主持召开一次安全生产工作讲评会;每季度至少对本单位重大事故隐患排查整治情况检查一次(高危行业领域企业每月至少一次)、至少

13、主持研究一次安全生产工作;每半年至少给员工上一次安全生产辅导课;每年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会、向职代会作一次安全生产工作述职、组织签订一次全员岗位安全生产责任书(员工承诺书)、组织一次安全生产知识技能竞赛、组织一次安全生产应急救援演练、组织一次安全生产知识技能培训。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会7 .健全完善双重预防机制。突出企业安全生产特点,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,成立机构、编制方案、建立制度,重点规范安全风险辨识、分级、管控及告知制度,完善隐患排查治理体系。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、

14、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会8 .深化安全生产标准化建设。要根据本行业领域实际,严格按照中华人民共和国安全生产法“推进安全生产标准化建设、提高安全生产水平”要求,制定本企业安全生产标准化达标建设计划,落实人力、财力、物力等保障措施,组织开展岗位达标、班组达标、企业达标建设。在2023年底,危化、非煤矿山等高危行业企业全部达到标准化,其他行业企业标准化建设达到80%。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会9 .组织开展事故应急救援演练活动。要根据排查发现的重大事故隐患以及本行业领域事故特点,至少组织开展一次事故应急救援预案演练(高危行业企

15、业每半年至少一次),一次消防演练,让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线),提高从业人员应急避险意识。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会10 .落实企业安全设施”三同时、各企业根据自身实际情况,完善相关“三同时”管理档案等相关材料,针对相关问题积极与相关部门沟通,形成书面报告备案备查,严格履行安全生产义务,2023年底确保全县所有企业完善项目安全设施“三同时”手续。各企业根据自身实际情况,完善项目安全设施“三同时”手续,更新管理档案,特别是工贸、危化企业,要加强与监管部门沟通,确保2023年底全县所有项目都办理安全设

16、施“三同时”手续。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会11 .建立健全安全生产机构。各类生产经营单位要建立健全企业全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任。严格按照新修订的安全生产法,依法设置安全生产管理机构、配强安全管理力量,配齐注册安全工程师等专业安全管理人员。高危行业要设置安全生产管理机构或者配备专职的安全生产管理人员,非高危行业的生产经营单位,从业人员超过一百人的必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,从业人员在一百人以下的,应当配备专职或兼职的安全生产管理人员,做

17、到安全生产管理机构、编制、人员、经费四到位。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会(二)狠抓监管部门精准严格执法,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,分兵把守、齐抓共管,特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚二通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下工作:1.梳理明确并大力宣传排查整治标准要求。县安委会各有关成员单位要于2023年5月底前制定印发本部门专项整治方案并报县安委会办公室备案,

18、做到符合实际、重点突出、简洁管用。国家已出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患;国家尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要结合事故教训,明确重点检查事项,作为附件,与专项整治方案一并印发。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门2 .开展监管执法人员专题培训。县安委会办公室针对乡镇基层一线监管执法人员组织开展一次安全生产专题培训,提升监管执法人员能力水平;负有安全监管职责的各有关部门要利用企业自查自改阶段的时间,2023年6月底前集中对监管执法人员开展安全生产专题培训o要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

19、,学思想、强党性、重实践、建新功,明责知责、履责尽责,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿;重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准,提高专业素养和法治素养,切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平,并组织培训考试。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门3 .聚焦排查整治重点精准严格执法。负有安全监管职责的各有关部门要针对企业各项重点任务落实情况精准严格执法。对企业自查查出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双

20、罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请地方政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批,每季度在政务网站或主流媒体分期分批公布1个安全生产典型执法案例(含危险作业罪),作为督查检查考核内容。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门4 .创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。负有安全监管职责的各有关部门要积极运用“四不两直,明查暗访、交叉互检等方式不断提高执法质量,避免走形式、走过

21、场;强化元旦、春节、中秋、国庆等节假日期间的重点管理,对不放心企业开展“驻点”服务;依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通,对于大数据排查发现的屡查屡犯企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的,强化信息通报共享和部门协调联动,开展联合执法检查、联合信用监管。责任单位:县安委会办公室、涉及安全监督管理职责相关部门5 .建立倒查机制严格问责问效。各有关部门要建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,对明显有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的,严肃追责问责,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。县安委会办公室要开展约谈并

22、通报,对排查整治不力的有关部门和乡镇严肃指出存在的突出问题,情况严重的按规定报纪委予以问责。责任单位:县安委会办公室、涉及安全监督管理职责相关部门J6 .组织专业力量为企业热情服务。各有关部门要积极组织与企业有关负责人谈心谈话,做好记录,动员部署相关第三方机构积极为企业指导帮扶,提升企业专项整治技术支撑能力。立足我县星火实训基地,积极服务企业对电气焊等特种作业人员的排查整治工作,及时提供特种作业人员培训,全面深化”三项岗位人员”持证上岗。责任单位:县安委会办公室、经济开发区管委会、涉及安全监督管理职责相关部门7 .加强科技支撑建设。深化“工业互联网+安全生产”行动计划落实,推进非煤矿山、重点工

23、贸、危险化学品、消防、建筑施工等高危行业领域“机械化换人、自动化减人:加快推进星火工业园重大安全风险防控项目实施,完善安全风险智能化管控平台监测预警内容,做到园区管控平台与企业控制系统“同报警、同响应“,加强和规范易燃易爆场所和人员密集场所雷电预警系统建设,推广先进适用安全应急装备。责任单位:经济开发区管委会、县应急管理局、县工信局、县交通运输局、县住建局、县气象局、县数字经济发展中心等有关部门8 .落实安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级要求,要求企业落实安全生产技术标准,对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和

24、岗位安全操作规程,完善相关程序,做好宣传培训。责任单位:县安委会办公室、涉及安全监督管理职责相关部门9 .发挥管理团队和专家作用。高危行业每年要聘请专家指导服务开展全面排查,充分发挥县化学品安全协会专家作用,其他行业根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门10 .充分推动专委会职能效能。县安委会各专委会第一主任要积极调度,加强工作部署,每季度开展一次带队检查安全生产;各专委会要健全完善工作职责、运行机制,落实专委会工作例会、季度小结、联合执法等工作制度,发挥专委会牵头、协调、督促作

25、用。持续开展县安委会有关成员单位年度安全生产工作考核,科学制定考核标准,推动各成员单位安全生产责任落实。针对行业领域重大安全风险分析研判,强化事前预防。责任单位:县安委会、各安全专业委员会11 .持续开展“八包一保”等安全服务。各行业报送先进典型包保事例不得少于3例,利用“1+4”包保帮扶,巩固全县安全生产监管责任攻坚提升成果,全县重点企业均要悬挂“八包一保”责任牌,安全监管干部要到“挂点”企业开展服务,做到“包习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神的专题宣讲,包中央、省、市、县安全生产会议精神传达,包安全生产政策法规讲解,包安全管理指导服务,包安全生产监督提醒,包安全生产工作落实

26、情况督促检查,包工伤事故、未遂事故调查分析,包安全管理提升交叉互检,保不发生生产安全事故的目标实现。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门12 .开展生产经营单位主要负责人安全生产考核。以专项整治企业七项任务为重点,对企业主要负责人开展安全考核。县应急管理局会同有关部门对高危行业企业主要负责人开展安全生产知识和管理能力考核。考核不合格的,按程序提请或建议有关人员调整岗位。责任单位:县应急管理局、经济开发区管委会、各有关责任部门(三)压紧压实属地党委、政府领导责任,切实强化领导安全生产工作的水平。严格落实“党政同责、一岗双责”,切实加强对专项整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人要亲自带头抓

27、,深入基层调查研究,统筹推动各项工作,为专项整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下工作:1 .树牢安全红线意识。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习安全生产十五条硬措施,狠抓我县五十八条具体措施落实,切实统筹好发展和安全;健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制,推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关,不得降低安全门槛,自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,提高本质安全水平,做好企业安全指导服务,以高水平安全保障高质量发展。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会2 .健全机制高位推进。各乡(镇、场、企业集团)要迅

28、速研究制定本辖区专项整治工作方案,召开专题会议进行动员部署,至少开展一次专项整治工作现场督导;建立健全专项整治组织领导和常态化督导检查机制,党委、政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报,研究解决安全生产重大问题,督促推动跨行业领域专项整治,及时推动出台安全生产重大制度措施。政府分管同志按照职责分工,定期组织开展分管行业领域安全生产重大风险分析研判、重大隐患督导检查以及重点问题挂牌督办等工作,定期开展现场督导,督促整改重大事故隐患;乡镇主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会3 .加大宣传营造浓厚氛围。大力推进安全风险

29、防范大宣传大实践巩固提升活动,发挥宣传、新闻等部门作用,利用全国“安全生产月”“512”防灾减灾日、“6-16”安全生产月宣传咨询日、“119”消防宣传日、“122”全国交通安全日等活动,充分利用广播、电视、报纸、网络、标语、两微一端等多种媒体形式,广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通、特种设备等安全常识,提升社会公众安全风险意识。要按照“三帮三促”活动要求,将安全生产“八包一保”工作落实到服务的企业及辖区重点企业,消除监管盲区。开设专栏,集中报道专项整治工作进展和成效,及时宣传专项整治工作中典型经验做法,加大重大事故隐患公开曝光力度,强力推进整改落实。责任单位:县安委会办公室、县融媒

30、体中心等有关部门,各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会4 .加强财力人力保障。推动企业按规定比例提取安全生产费用,保障重大事故隐患排查整改,对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度,积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施;完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制;健全县乡两级基层安全监管体制,各乡(镇、场、企业集团)要设立专门的安全监管执法岗位,全面实施和优化安全生产网格化监管,加大安全生产基础投入。责任单位:县安委会办公室、县财政局、各有关部门,各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会5 .推动重大事故隐患整治。建立重大事故隐患台账,落实重大事故隐患整治督办制度,深入

31、基层加强督导检查,定期通报专项整治进展情况,做到动态掌握、心中有数。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会6 .坚持示范引领。在“双千示范”工程建设基础上,县级各行业领域分别明确1家风险管控示范企业和1家标准化示范企业,各乡(镇、场、企业集团)明确1家风险管控示范企业(含包保服务企业),通过座谈或召开现场会等形式,推广先进经验,发挥示范引领作用。责任单位:县安委会、各行业领域职能部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会7 .发挥社会监督作用。促进保险机构和专业技术服务机构广泛参与的安全生产社会化服务。持续开展安全评价机构、安全生产检测检验机构专项整治,严厉

32、查处第三方机构违法违规行为。严格落实安全生产领域失信联合惩戒措施,强化违法失信行为信息公开,落实安全生产“黑名单”制度,建立失信惩戒和守信激励机制,有效治理违法失信企业。责任单位:各行业领域职能部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会8 .加大奖惩力度。各乡(镇、场、企业集团)应积极落实安全生产领域举报奖励,落实举报人信息保密、匿名举报查实奖励,保护举报人的合法权益,鼓励企业职工、家属和社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为。对于举报安全生产重大隐患且查证属实的,依据安全生产领域举报奖励办法,报县应急管理局和县财政局及时兑现奖励资金。责任单位:县安委会办公室、县应急管理局、县财政局、各

33、乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会9 .严格问责问效。将专项整治开展情况纳入安全生产考核巡查,对专项整治工作成效突出的,予以正向激励。对有关地方和部门专项整治工作不力的,要及时予以通报批评,情况严重的依法依规予以问责处理。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会10 .统筹安全风险防范。严格高危行业领域安全准入制度,继续依法依规整顿退出一批不具备安全生产条件的落后小化工企业,从源头上预防和减少风险。严格落实重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制,严把项目立项、规划、设计、建设等安全关,严格行政审批手续,加强沟通协调,做好审批对接。全面总结近年来

34、重要会议、重要节日、重要活动以及汛期、森林防火重点期、复产复工等重要时段安全防范经验,持续完善“六个强化”工作机制,切实把风险控制在隐患之前、把隐患消灭在灾害事故之前。责任单位:各行业领域职能部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会11 .组织专题培训。要组织开展一次安全生产专题培训,重点加强新上任领导干部的安全教育,集中宣讲阐述习近平总书记关于安全生产重要论述和相关政策法规,加强专项整治重点工作要求的解读,进一步提高党政领导干部安全意识和专业素质,推动党委、政府将安全生产治理模式向事前预防转型。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会三、阶段安排专项整治分

35、四个阶段,各地、各有关部门要按照各阶段重点工作有序压茬推进。(一)动员部署(2023年5月)。制定印发专项整治实施方案,梳理明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等,召开专题会议动员部署。(二)企业自查自改和部门帮扶(2023年6月至7月)。企业认真开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账。各地、各有关部门对重点地区、重点企业开展帮扶,完成安全执法队伍专题培训并组织开展好“安全生产月”活动。(三)部门精准执法(2023年8月至11月)。相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执

36、法处罚措施强化政企互信,推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。(四)总结提高(2023年12月)。全面总结专项整治取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。四、保障措施(一)加强组织领导。各地、各有关部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动,加强组织领导,层层抓好组织实施。各地、各部门要明确有关责任人员,稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。(二)全面动员部署。各地、各有关部门要对标对表全县方案,结合本地、本行业领域安全生产特点,结合安全生产专项整治三年

37、行动、岁末年初安全生产“保卫战,重大隐患专项整治和督导检查工作开展情况,突出重点、紧抓关键,针对性制定实施方案。同时,通过动员部署会等形式,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。(三)强化督促考核。县安委会办公室负责全县专项整治总协调,统筹做好督促、协调、服务工作,按照“月调度、季通报、年总结”要求,及时调度掌握各乡(镇、场、企业集团)、各有关部门专项整治进展情况,及时协调解决存在的突出问题。在暑期高温天气、“十一”等重点时段组织若干工作组开展综合督导检查,强化过程督导,对工作不落实、推进不力属地政府、部门和单位,县安委会办公室将进行约谈,并进行全县通报。县安委会将各乡(镇、场、企业集团)、各部门和

38、单位重大风险隐患专项整治情况纳入2023年度应急管理综合考核重点内容,确保重大风险隐患专项整治取得成效。县安委会办公室联系人及电话:,O篇二、学校开展2023年校园安全重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实中、省、市、县关于校园安全工作的决策部署,进一步落实“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”要求,县教体局决定,在全县集中开展为期1个月的校园安全隐患大排查大整治专项行动,全面排查治理各类安全隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生,特制定如下实施方案。一、总体要求全面落实中、省、市、县安排部署,坚持“两个至上二统筹“两件大事二树立安全发展理念,主动担当作为,集中精力、人力、物

39、力在全县范围内开展地毯式、拉网式校园安全隐患大排查大整治,突出整治校园及周边交通、防溺水、传染病防控等薄弱环节和突出问题,切实维护师生生命健康,保障全县教体系统大局稳定。二、整治内容(一)交通安全情况1、扎实开展交通安全宣传教育。各学校幼儿园要在日常安全教育的基础上采取多种形式开展交通安全专题教育演练活动,引导师生和家长自觉遵守交通规则,养成良好的交通文明意识和安全习惯。要充分利用微博、微信公众号、宣传展板、警示视频、专题讲座等,广泛宣传违反交通法规、不文明行为的危害。要积极引导中小学生和幼儿坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆,教育学生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式出行

40、,不乘坐超员、超速、无牌无证、不符合安全技术条件的车辆。要教育学生按照交通法规安全、文明骑车,主动远离大货车,严禁学生并排骑车、骑车打闹和带人;12周岁以下及不具备独立骑车能力的不得骑自行车,16周岁以下学生不得骑电动自行车上下学,严禁中小学生骑摩托车上下学。要教育步行上下学的学生遵守交通规则,不跨越护栏、不在公路上追逐打闹,要在斑马线处穿越公路,养成过马路“一停二看三通过”的习惯。2、夯实交通安全监管责任。各镇(街道办)中心小学、九年制学校要与辖区学校幼儿园签订年度交通安全工作责任书,夯实交通安全工作责任,明确工作目标和具体内容。各学校幼儿园要与全体教职员工签订交通安全责任书,落实教职工自身

41、交通安全责任和对学生的宣传教育责任,提醒教职工以身示范启觉遵守交通规则,文明驾车、不开赌气车,不无证驾驶,不驾驶无证车辆,不酒驾更不醉驾;各校园要做好家校联系,及时和学生家长签订交通安全监管协议书,定期通过家长会、致家长一封信等形式,督促家长履行好监护人的职责,配合学校做好对子女的交通安全教育和安全监管。要进一步加强节假日学生的安全教育,确保学生身体健康和生命安全。3、全面排查学生上下学交通情况。各学校幼儿园要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则,对学生上下学交通方式进行全面排查,准确掌握学生上下学交通方式,着重对乘车学生摸底统计,掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车牌号、车辆所有人、驾驶人

42、、行驶路线,做到底数清、情况明、基础实、台账全。4、排查整治校园周边道路安全隐患。各学校幼儿园要将交通安全隐患排查纳入学校周研判、月研判工作中,并定期摸排校园周边交通安全隐患,将摸排出的安全隐患情况及时向当地政府、交警、教育等相关部门报告。各学校幼儿园要定期检查校门口减速带是否完整,指示灯(牌)是否损坏;紧邻国省县道学校和县城学校要安装防撞墩或防撞柱;同时各学校要在校园醒目位置安装限速标志,并要求校内车辆整齐停放在指定停车区域。5、严格落实接送学生车辆安全管理。各学校发现超速、超员、酒后驾驶、拼装改装车、低速载货汽车、三轮车和非客运等接送学生车辆的违规行为要及时向交通、交警等部门举报,并引导师

43、生家长做好交通安全教育。各学校幼儿园外出活动租车必须到正规公司,并要加强对租用车辆的安全管理,提前对车辆安全性、驾驶人员资质等情况进行全面排查,杜绝不合格车辆和无证驾驶人员接送学生;未经批准不得配备校车接送学生;禁止任何以学校、家长委员会、教职员工等单位和个人名义购买、租用、指定车辆接送学生上放学。(二)防溺水安全工作。各学校幼儿园要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源,让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,同时加强自救自护基本知识技能的宣传教育和防溺水演练。将防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生,特别是单亲家庭、留守儿童等重点群体,使预防溺水常识宣传到位。要督促家长

44、履行监护责任。通过家长会告知家长认真落实监护人职责,切实做好学生放学后、放假期间的看护责任,使安全责任和预防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管,且管护安全。进一步完善预防溺水工作机制,消除溺水隐患。全面排查校园周边和学生上下学路途等防溺水安全隐患,及时报请当地政府落实安全预警、防护及应急处置等措施。(三)防控工作。严密细致做好健康监测、风险预警和传染病防控等工作。严格执行疫情报告、晨午检、因病缺勤追踪、复课证明查验、健康管理、健康教育、通风消毒、卫生环境检查和疫苗接种等九项制度。严把校门口、临时等候区、教室、宿舍、活动场所、食堂、厕所、饮水洗手设施卫生消毒和上放学疫情防控“十道关

45、口二持续做好门禁、师生和家长外出报告、文明就餐、错时错峰上下学等管控措施。(四)“三防”建设情况。按规定配齐专兼职安全工作人员和专职保安;配齐必要的安防器械,安保人员要掌握安防器械的使用方法;校园重点部位安装视频监控系统;校园实行封闭式管理;严格执行门禁制度,按规定查验来访人员身份,履行登记手续。消防栓、灭火器、应急灯等消防器材、设施按规定配齐并完好有效;消防疏散通道畅通,应急疏散标识张贴到位;学生宿舍不存在私接乱拉电线、违规使用电器等情况。(五)饮食安全与宿舍管理。食堂餐饮服务许可证、工作人员健康证等证照齐全有效;食堂环境干净卫生;操作间、储藏间等重点部位安装监控设施;原材料采购索证索票、出

46、入库登记、食物留样等制度规范。饮用水定期检验,水质达标。寄宿制学校实行住宿学生信息卡制度;坚持每晚点名、查铺登记、缺宿追踪和请销假、领导带班守护制度。女生宿舍实行“封闭式”管理,管理人员为女性。(六)心理健康教育情况。落实X省中小学心理健康教育实施方案,建好用好心理健康咨询中心(室),配齐心理健康专业教师队伍,上好心理健康、法制教育课,健全心理健康、法制教育工作机制和“一校一案”学生心理辅导与危机干预机制,落实学生心理健康、法制教育教学计划,法制副校长职责,对有心理疾病、特异体质、单亲家庭、离异家庭、留守儿童、学习困难和情感受挫学生等特殊群体“建档立卡,一对一跟踪关注、重点帮扶。(七)安全责任

47、落实情况。落实全体教职员工安全管理责任,并将每一个岗位的安全管理职责和岗位责任人在醒目位置公示;学校与家长保持密切联系,逐人签订安全承诺书;中小学校按照规定配备专职女性副校长,重点负责女生安全工作。建立安全工作分析研判预警机制;学校设立班级安全信息员,负责了解校园和班级安全信息;对存在的安全隐患和薄弱环节及时预警,提出解决问题的具体措施并及时整改。三、实施步骤(一)宣传动员阶段(5月X日至5月X日)。各学校幼儿园要采取多种形势广泛宣传,细化、制定校园安全大排查大整治专项行动方案,落实整治责任。(二)集中整治阶段(6月X日至6月X日)。各学校幼儿园要按照集中整治内容,全面开展校园安全大排查大整治

48、专项行动自查,县教体局将对各学校幼儿园校园安全大排查大整治专项行动开展情况进行督查。(三)总结阶段(6月X日至6月X日)。各学校幼儿园要及时对校园安全大排查大整治专项行动开展情况进行认真总结,形成安全工作长效机制。四、工作要求(一)加强领导,落实工作责任。各学校幼儿园要充分认识校园安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性,制定具体可行的实施方案,进一步加强组织领导,明确工作重点,夯实工作责任,集中时间、集中力量落实各项措施,确保取得实效。(二)强化督查,严格责任追究。县教体局将联合相关部门采取专项检查、明察暗访等形式,加大督导检查,对发现和解决学校幼儿园在整治过程中遇到的问题,协调相关部门进行整治,对工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生交通安全事故的,严肃追究责任。(三)认真总结,及时报送信息。各学校幼儿园要及时分析研判、总结校园安全大排查大整治专项行动工作情况,落实问题整改责任,并于2023年6月30日前将工作总结报县教体局安稳股(包括整体情况、主要措施、存在问题、下一步工作安排等)。篇三、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻

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