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1、浙江省核电关联制造业发展行动方案（2023-2025年）核电关联制造业是重要的战略性新兴产业，技术资金密集、关联度广、带动性强，对于推动科技创新、优化产业结构、提升制造业高端化、绿色化和安全可控发展水平具有重要意义。为抢抓核电发展战略机遇，推动我省核电关联制造业扩量提质，助力新能源产业高质量发展，特制定本行动方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，面向现代能源体系建设主战场，坚持高质量发展主题，以高端化、特色化、差异化发展为主线，以自主创新为核心，统筹发展与安全，加快育强企、强创新、提品质、促合作、建基地，着力
2、推动由零到整、由辅到核、由小到大转变。到2025年，力争全省核电关联制造业产品销售产值突破30亿元，带动相关制造业规上总产值突破700亿元;形成年产值超10亿元企业12家左右，培育制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业12家；建设“浙江制造省级特色产业集群核心区、协同区1-2个，加快建设成为全国重要的核电关联制造业基地。二、彳翎例（一）加大企业培育力度。建立核电关联制造业企业梯度培育库，省隐形冠军企业和省专精特新中小企业评选认定中,在符合基本条件的基础上，给予优先支持，加快培育一批单项冠军、专精特新“小巨人”企业；统筹推进雄鹰、凤凰等行动，推动核电关联制造业企业做大做强。开展培训对接，支持推动
3、企业申请核电合格供应商资质；辅导企业建立符合国家核安全法规要求的质保体系，协助有条件企业开展核安全设备设计/制造许可认证；鼓励地方结合实际对获得合格供应商资质及核安全许可认证的企业予以奖励。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省地方金融监管局，有关市、县市、区政府，以下均需各市、县市、区政府落实，不再列出。列第一位的为牵头单位,下同）（二）完善协同创新体系。建设国产三代核电技术智慧建造工程研究中心、核电设备结构完整性协同创新中心、中国核电数字化创新中心等平台，支持科研院所建设核技术重点实验室。加快培育一批核电关联企业技术中心、高新技术企业研发中心、工程（技术）研究中心，支持产学研合作建设核电关
4、联产业技术联盟。落实双尖双领科研攻关计划，组织实施一批核电关联制造业重点“卡脖子”技术攻关和重大技术装备研发创新项目。推动企业、科研院所积极承担国家核电相关重大专项，攻克一批战略性、引领性、基础性关键核心技术，鼓励有条件的地方对获得国家专项资金支持的主体给予资金配套。支持地方争取国家级核电关联检测认证机构落地，提升浙江涉核检验检测能力。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅、省市场监管局）（三）推动产品提档升级。实施一批核电相关首台（套）产品工程化攻关项目、产业链协同创新项目，提升核电关联制造业产业化能力。对标核安全质保体系，实施一批质量提升项目，助力企业资质申请,加快质量管理升级、品质
5、提升。引导推动企业开展核岛蒸发器、压力容器、堆内构件和常规岛辅机设备等重装成套设备研发和制造，巩固核级密封材料国内领先地位，提升发展安全可靠的仪器仪表、通风设备、智能控制系统，丰富核级泵阀、相关输变电设备品系，形成集成供货能力。加快钻-60、碳14等常用医用同位素研究制备，推动打造国内领先的核药研发生产、核医学临床应用研究与转化、核医疗与核装备一体化发展体系。（责任单位：省经信厅、省卫生健康委、省市场监管局）（四）加强央地军民合作。发挥海盐、三门、苍南等地核电资源优势，深化央地战略合作，建立紧密合作机制，鼓励在核电建设中对我省首台套产品、承担重大工程化攻关项目产品、重大装备国产化产品在同等条件
6、下优先考虑。搭建行业峰会、产业链供应链对接会等央地合作平台，畅通核电关联制造业企业与建设方、运营方、设备方交流渠道。抓住核电走出去”机遇，支持省内核电关联制造业企业跟团出海，实现合作共赢。积极争取国家重点科研院所来浙设立分支机构，推动和促进国家核电核心企业在浙落地生产基地、区域总部，与我省企业在浙江共同设立核电关联企业，或收购、参股我省相关企业。（责任单位：省发展改革委、省委军民融合办、省经信厅、省科技厅、省商务厅、省地方金融监管局）（五）打造特色产业基地。支持海盐建设中国核电城，整体提升核电关联装备产业能级，加快同位素生产应用，推动核能综合利用，打造零碳未来城。支持三门建设新能源城，培育壮大
7、核用管材、核级泵阀、密封件、变压器等核电特色产业基地。支持苍南建设绿能小镇，以核电为引领，全面布局海上风电、光伏、潮汐能等清洁能源产业,打造全国清洁能源发展示范地。支持杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、台州等地发挥装备产业基础优势，引导核电关联特色企业集聚发展。鼓励企业、地方在北京、上海、广东、四川等核技术科研资源富集地区，布局建设核电关联特色产业飞地、科创飞地。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省科技厅）三、保障措施（一）强化工作协同。省市县三级联动推进，确保各项目标任务和政策措施落到实处。建立重点企业、重大项目、重要地区跟踪服务和督促检查机制，加强监测分析，协调联动解决重大问题。组建专
8、家服务团，开展常态化跟踪研究和分析研判，强化智力支撑。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省统计局）（二）加大政策扶持。统筹省工业和信息化专项资金，支持核电关联制造业和核技术应用产业链协同创新、生产制造方式转型、首台（套）产品提升工程等。深化资源要素优化配置改革，支持地方在亩均综合绩效评价中，对获得合格供应商资质及核安全许可认证的企业，给予加分等政策支持。（责任单位：省经信厅、省财政厅）（三）优化要素支撑。加强核电关联制造业土地、能源等要素资源保障，在项目备案、能评、排污权等方面给予支持。统筹省高端装备产业集群基金和专精特新母基金，联动地方相关产业基金，合力支持核电关联制造业重大项目建设。鼓励金融机构优化产品服务，加大对核电关联制造业企业的金融支持。支持地方加强核电关联制造业高层次人才引进，壮大工程师人才队伍。（责任单位：省经信厅、省委组织部省委人才办、省发展改革委、省财政厅、省人力社保厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局、省金融控股公司）（四）优化发展氛围。加强与中国核能行业协会、中国核学会等对接，导入优质核电资源。支持省核学会、省核电关联产业协会等协会组织建设，促进交流合作、市场对接、人才培养，营造良好行业氛围。支持地方举办核电行业峰会、论坛等活动，打造交流展示窗口。（责任单位：省科协、省发展改革委、省经信厅）
