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1、2022年度中小学、幼儿园秋季学期开学安全工作的紧急通知各中小学幼儿园(民办幼儿园)、公安治安、交管、开IJ侦、网安、禁毒、反恐怖和特巡警、环食药侦支队,派出所、镇派出所:2022年秋季学期开学在即,结合当前全国新冠疫情防控总体要求,为确保校园总体安全稳定,现就认真做好秋季开学校园安保工作,具体通知如下:一、提升思想认识,持续强化安全责任全国新冠最新疫情为202年秋季学期带来新挑战,各级教育部门、公安机关要按照党委、政府工作部署,积极配合政法委、教育、应急管理等部门认真学习领会、深入贯彻落实重要指示精神,把广大师生教职工的生命安全和身体健康放在首位,充分认清学生儿童自我防范能力弱,社会环境复杂
2、、风险挑战增多的现实特点,坚持以民为本的发展思想,切实提高政治站位、强化责任担当,积极主动、扎扎实实地抓好校园安全各项工作。要进一步增强政治意识、责任意识,指导督促校园切实落实中、小学校长、幼儿园园长安全主体责任,健全校内安全工作领导机构,指导、监督学校、幼儿园按照有关规定要求,健全各项安全管理制度和应急处置机制,层层压实责任,从严从细抓好责任落实。要做好疫情防控风险管控工作,做好依法查处打击影响和干扰学校疫情防控的违法犯罪活动。二、进一步落实安全防范措施,提高校园整体防控能力按照加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划,加快推进“四个百分百”建设(即:专职保安员配备率达到100%;封闭化
3、管理达到100%;一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%;校园“护学岗”设置率达到100%)。积极配合政法委、教育部门,按照中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)中小学、幼儿园安全技术防范系统要求等相关要求,建立健全校园责任民警治安联络员制度,责任民警每月至少到校两次,对校园及周边安全工作进行检查。认真检查校园人防、物防、技防建设情况,狠抓校园安全防范措施落实。配合教育部门会同党委政法委等部门积极协调街道、乡镇、村委以及治安积极分子等多种力量共同做好校园安全防范工作,组织学生家长、治安志愿者等人员开展巡逻值守等工作。深入开展“护校安园”专项行动,治安、交警、刑警、网安、禁毒、反恐和巡特警
4、察等相关警种与教育部门大力配合,共同做好新学期校园安全保卫工作,结合自身职能职责,结合工作实际,继续全面落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度。始终坚持依法严打方针,健全完善涉校案件摸排预防、快速出警核查、案件侦查机制,强化校园欺凌案件事件的打击整治,震慑企图实施违法犯罪的不法分子。对恶性伤害、欺凌、性侵等各类侵害师生人身财产安全违法犯罪活动“零容忍”,露头就打,快侦快破。强化网上网下涉校舆情的监测、稳控,严格落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”措施,严防形成诱导效应。要积极组织担任法制副校长或法制辅导员的公安民警进校园,协助学校、幼儿园有针对性地开展安全专题教育,定期组织防火、防爆、
5、防灾、防不法侵害等应急疏散演练,提高师生法制意识、安全防范意识和自我防范能力。三、进一步强化涉校矛盾纠纷排查化解,及时消除各类风险隐患落实“创城”工作,积极协调配合有关部门开展校园周边综合治理,加强校园周边有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,加大对校园周边出租房等重点部位,网吧、游戏厅等重点场所行业的清理整治,落实中小学校园周边200米内,无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、无歌厅、舞厅、卡拉0K、台球厅等娱乐场所。无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。无非法经营活动的游商和无证照摊点。无“三无”食品、无恐怖、迷信、低俗色情玩具、文具、饰品和出版物销售的情况。及时发现查处违法
6、违规行为,消除安全隐患,净化校园周边治安环境。依法依规对校外培训机构强化日常监管,严格从业人员资格审查,防范虐待、性侵学生等恶性事件的发生。要强化家庭监护的第一责任,鼓励引导社会力量参与维护校园安全工作,推动建立由民警负责,保安、家长、教师、志愿者等参与的平安守护小组,开展校园及周边巡逻守护,及时发现处置可能危害师生安全的问题。配合教育部门开展经常性的校园安全风险隐患排查,健全完善学校安全风险清单,建立动态监测和数据搜集、分析机制,及时为学校提供安全风险提示。对学校内与学生接触的教职工开展人员审查,不得聘用有实施性侵、虐待、拐卖未成年人等行为而受到刑事处罚或行政拘留处罚的人员。对排查出的学校内
7、部安全隐患,要督促指导学校限期整改;对存在重大安全隐患一时难以整改到位的,要报告当地党委、政府协调解决,并采取必要的临时性防范措施。针对新学期学生入学、报到具体事务繁杂,学生家长与学校易产生各类矛盾纠纷的情况,指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作。要会同党委政法委、教育等部门深入学校及校园周边地区,加强对易肇事肇祸精神病人、社区矫正、刑满释放及对社会不满、可能铤而走险报复社会等人员的排查,落实专人掌握现实表现,并积极配合有关部门做好稳控工作;要对扬言或预备实施伤害学生儿童暴力犯罪的,要依法果断采取措施,严防造成现实危害。将校园纳入网格化巡逻巡查,每日每校不少于两次,对各种可能危及师生人身安
8、全的人及突发事件采取必要措施进行控制。要合力安排部署警力,把警力摆到上学、放学等重点时段校园周边的重点部位,开展巡逻守护,实行动态备勤。提升“三见”,见警察、见警车、见警灯,根据校园周边交通状况,进一步完善警示提示标志、信号灯、减速垄等管理设施,根据道路情况合理设置临时停靠上下客区域,确保学校门口道路交通秩序良好。四、建立会商机制加强督导检查,确保落实到位教育部门要与相关单位建立会商机制,经常性召开联席会议,强化信息共享,及时通报各类案事件、网上舆情等相关信息,研究解决突出问题。要定期开展督导检查,加大对校园安全明查暗访力度,对发现的问题隐患“一竿子插到底”,做到整改不落实不放过、问题不解决不
9、放过、隐患不排除不放过。要提请党委政法委将校园安全工作纳入平安建设考评和教育督导评估体系,加强对各项安全防控工作落实情况的督导、检查。对工作有力、成效明显的单位和人员进行联合通报表扬;对安全隐患较多、安全事件频发的地方和单位,要通过通报、约谈、挂牌督办等社会治安综合治理领导责任制政策措施督促其限期整改;对因工作不力导致学校、幼儿园发生重大恶性案事件和安全事故的,依法实行“一票否决”制,并追究相关责任人员的责任。要采取明查暗访的形式,在开学前后会同教育部门开展校园安全督导检查,及时发现并整改安全隐患和薄弱环节,确保各项安防措施落实到位。教育局与公安组成联合督导组,于即日起开展联合督导检查。各中小学幼儿园、属地公安派出所要在校园安全隐患排查整改工作基础上,进行全面自查,针对问题清单,逐项挂账消号。接此通知后,请立即向领导汇报,强化组织部署,抓好贯彻落实,积极做好校园安全工作。联系人:XX