化工过程安全管理导则.docx

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1、ICS 13 . IOOCCS E 09AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T30342022代替AQ30342010化工过程安全管理导则Guidelinesforchemicalprocessafetymanagement2023G04G01 实施2022GIOGol发布中华人民共和国应急管理部发布目次前言111 范围12 规范性引用文件13术语和定义14管理要素21 .1安全领导力24 .2安全生产责任制35 .3安全生产合规性管理44.4安全生产信息管理44.5安全教育、培训和能力建设546风险管理64.7装置安全规划与设计64.8装置首次开车安全74.9安全操作104.10设备完好

2、性管理114.11安全仪表管理134.12重大危险源安全管理144.13作业许可144.14承包商安全管理154.15变更管理154.16应急准备与响应174.17事故事彳牛管理184.18本质更安全184.19安全文化建设194.20体系审核与持续改进20附录A(资料性)要素应用示例21本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草.本文件代替AQ/T30342010化工企业工艺安全管理实施导则,与AQ/T30342010相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:a)增加了安全领导力的管理要求(见4.1);b)增加了安全生产责任制的管理

3、要求(见4.2);c)增加了安全生产合规性管理的要求(见4.3);d)更改了安全生产信息内容和管理要求(见4.4,2010年版的4.1);e)更改了安全教育、培训和能力建设要素及其管理内容(见4.5,2010年版的4.4);f)更改了风险管理要素及其管理内容(见4.6,2010年版的4.2);g)增加了装置安全规划与设计的管理要求(见4.7);h)增加了装置首次开车安全的管理要求(见4.8);i)增加了安全操作的要求(见4.9);j)更改了设备完好性管理要素及其管理要求(见4.10,2010年版的4.7);k)增加了安全仪表管理的要求(见4.11);I)增加了重大危险源安全管理的要求(见4.1

4、2);m)更改了作业许可的要求(见4.13,2010年版的4.8);n)更改了承包商安全管理的要求(见4.14,2010年版的4.5);0)更改了变更管理的要求(见4.15,2010年版的4.9);p)更改了应急准备与响应的要求(见4.16,2010年版的4.10);q)更改了事故事件管理的要求(见4.17,2010年版的4.11);r)增加了本质更安全的管理要求(见4.18);s)增加了安全文化建设的管理要求(见4.19);t)增加了体系审核与持续改进的管理要求(见4.20).请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件由中华人民共和国应急管理部提出.本文

5、件由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会(SAC/TC288/SC3)归口.本文件起草单位:中石化安全工程研究院有限公司、中国化学品安全协会、中国石油大学(华东)、中国可持续发展工商理事会.本文件主要起草人:三浩水、杨哲、翟齐、路念明、厉建祥、赵东风、纳永良、葛安卡、贺辉宗、于安峰、钮、3、钠、:酝。皮、J11S.本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2010年首次发布为AQ/T30342010;本次为第一次修订.化工过程安全管理导则1范围理和技术控制,从根本上管控, 3.2或能量意外释放造成的安全事故下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不命!条N其中,注日期的

6、引用文件,仅该日期对应的版本适用卡*件;不注日期的引用文件,其最新嬴本(包括所有的修改单)适用于本文件.GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T21109(所有部分)过程工业领域安全仪表系统的功能安全GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB500521供配电系统设计规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范:GB50116火灾自动报警系统设计规范GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范GB/T50779石油化工建筑物抗爆设计标准/3术语和定义

7、/下列术语和定5&用于杂件./化工过程安全管理chemcDrocessafetymanagement通过对化学品生产、储存、使用:处置、操作等活动过程涉及的工艺、设备、仪表、电气等系统进行管风险risk发生特定危险事件的可能性与后果严重性的结合.事故acident由于物质或能量释放导致的人身伤害、环境破坏或财产损失等不良后果的级别达到了一定程度的危险情形.3.4事件event不良后果未达到事故级别的危险情形.3.5首次开车firststartGup新建装置建设工程完工后,设备设施第一次投入生产运行,打通工艺流程,产出目标产品的过程.3.6开车前安全审查preGstartupsafetyrevi

8、ew在生产装置投入生产前对影响装置开车、投用的工艺流程、设备、仪表、安全设施、资源等各项内容进行安全条件确认的过程.3.7查设计漏项(包括不合理设 员、定措施、定整改时间.3.8/变更 change.程质量及隐患、查未量,对检杳出的问题定任务、定人三查四定punchlist未辨识出可 安全行为、物的; 3.11安全领导力企业各层级4 标的能力.安全:风险没有得到有效控制,超出人们对风险可接受水平的一种状态.包括人的不态和管理缺陷等leadership管辖范围内充分利用人力、物力、财力等资源,带领;实现安全生产企业内任何与化工过程相关的改造、停用、拆除或非同类替换的改变,以及对经过评审的管理方式

9、和人员情况等进行J注:变更包括企业在建、设朗义表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组我方式和人员、组织机构等方面进行的改变J3.9 /残余风险residualrisk考虑已有风险削减措施后进行评估得出的风险值.3.10unsa-企业员工共同认可I 总称.安全理念、安全行为规范,以下的各项行为和意识的3.12安全文化3.13要素element过程安全管理中的关键因素.3.14高后果风险riskwithSeriousconsequences可能导致的事故后果严重程度达到一定级别的风险.4管理要素4.1 安全领导力4.1.1 企业安全领导力主要指企业各级负责人对安全生产工作的领导能力,核心是

10、企业主要负责人的领导能力(见A.1).4.1.2 企业主要负责人应领导企业贯彻落实以人为本、安全第一”的安全理念,建立包括以安全愿景目标、安全发展战略、安全使命精神等为内容的安全生产核心价值观,构建符合企业安全生产特点的良好安全文化.4.1.3 企业主要负责人应领导企业制定安全生产方针和目标.4.1.4 企业主要负责人应具备基本的安全素养,包括法律意识、风险意识、安全管理知识和技能.4.1.5 企业主要负责人应为化工过程安全菅理的实施提供相应的人力资源,选择懂安全、工艺、设备、管理的复合型人才担任安全管理部门负责人,建立懂安全的专业技术管理团队.4.1.6 企业主要负责人应领导企业建妾以本导则

11、为核心的安全生产管理体系,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的臀,确各级管理人员的安全管理职责,落实属地安全管理职责,落实专业安全管理职责,为体系的有嫄行提供必需的财力保障.4.1.7 企业主要负责人酬人基#蕊全生产理念、了解基属安况、倾听员工建议,以个人良好的安全行为带动企业形成良好的安全文化氛围.企业主羲责人应曾觉带头履行安全承诺,通过率先垂范,展示领导的示范/行动力和影响力;通过制定和落实个人月度艮穹亍动计划,带动全员参与安全管理,确保安全领导力曷穿于基层员工中.4.1.8 企业主要!责人应重视重大危险源安全风险管控,及时消除隐患,加大风险管控措施投入力度,完善监管机制,落率管

12、理责任.4.1.9 企业主要负责人应重视生严安全事故事件管理,在分析出所有生产安全事故事件技术原因的基础上,重点杳清管理上的缺陷和不足.4.1.10 .1.10企芈主要负责人应定期组织开展化工过程安全管理要素考核、安全管理体系评审、安全生产绩效考核、外部安全审4等活动,实现安全管理量化评估考核.4.1.11 企业应按照主要负责人的领导力要求建立工作机制,明确企业其他负责人和各级负责人的工作要求,不断提高安全领导力.4.1.12 .1.12企业主要负责人及车间、班组各级负责人应及时奖励安全绩效突出的员工,并对其进行优先任命和提拔.11QfI1.:加ff4.2 安全生产责*制/4.2.1 安全生声

13、责任是企业安全管理的核心,建立和落实全员安全生产责任制是左业实现安全生产的根基./4.2.2 企业主要遏人应建立健全并落实本单位全员安全生产责任驾,4.2.3 企业应结合喜乐审位磷暇,明确所有层级、各类岗位(含耕遣碳、实习生等)的安全生产职责,做到一岗一责./4.2.4 企业安全生产责任制的责任内容、范围、考核标准应清晰明确、4操作、实时更新.4.2.5 全员安全生产责任制应经生壑责人审定、批准后公必正充文件形式发布实施,确保每位员工及时掌握所在岗位的安全生产职责.4.2.6 企业应组织开展全员安全生产责任制教育培训I,并将该项培训纳入安全生产年度培训计划.4.2.7 企业应每年对安全生产责任

14、制的适用性和有效性进行评审,有下列情形之一的,应及时修订:a)依据的法律、法规、规章、标准中的有关规定发生重大变化的;b) 组织机构及其职责进行了调整的;c) 企业生产经营内容发生重大变化的;d) 企业发生安全事故事件后,在安全责任方面暴露出问题的;e) 企业认为需要修订的其他情况.4.2.8企业应建立安全生产责任制考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核.4.3安全生产合规性管理4.3.1 企业应建立安全生产合规性管理制度,明确合规性管理的主管部门,确定合规性管理程序和要求.4.3.2 企业应组织各部门对相关法律去规、标准、规范及其他法定要求进行识SlJ、获取、公布及执行.4.3.3

15、企业应建立法规标准管理工作程序,明确定期获取和识别相关法律、法规、标准、规范及其他法定要求的渠道,定期进行适用性评估,及时更新法律、法规、标准清单,并将新要求转化为企业的安全生产管理制度或规程.识别范围包括但不限于:a)国家有关法律、法规和地方性整b)相关部门规章;c)国家标准、行业标准懑d)各级负有安全生*督管理职责部门发布的政策性文件;ke)4.3.44.3.5 企业应将适用的木联法律、法规、标准、规范及其他法定要求应用于丽的全生命周期安全管理中丁4.3.6 企业应成立合规性审核小组,每年至少开展一次对执行中的制度、操作规程、安全生产行为等的安全生产合规性审核,当金业发生事故、重大安全事件

16、以及法律法规等发生重大调整时应及时对相关内.WJ91.Lii.!lr.容开展合规性审4.3.7企业应1.4.1 企业应建立安全生产信息管理制度(见A.2),明确责任部门,对装置规划;、设计、建设和生产过程中的相关信息及时收集获取,明确收集获取的时间间隔、途径、识别方法、应用管理等内容,保证安全生产信息及时、事、1.4.2 安全生信息每括化学品危险性信息、工艺危险性信息、工艺技术信息、设荫设施信息和其他信息.包括但不限武a)相关化学哪包痣单弃物)信息;一一一一一/b)规划及工稣术、/c) 工程建设及妥装调试复关信息;/d) 设备设施信息%、/e)自控及安全仪表气/f)相关公用(辅助)工霸雕!/g

17、)同行业事故事件信息;h)门二:企“亡二二全二埋一1) 企业需要收集的其他相关安全生产信息.1.1.3 企业安全生产信息的来源包括但不限于:a) 制造商或供应商提供的化学品安全标签和安全技术说明书;b) 项目工艺技术提供商、设计单位或工程项目承包商提供的工艺信息和详细设计信息等;c) 设备供应商提供的设备设施信息;d)相关方提供的设备和管道完工试验报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备及附件检验检测报告、消防验收报告、安全验收报告、安全评价报告、职业卫生评价报告、设备检验检测报告等资料;e)同行业、同类企业或同类化工过程的事故调查报告等资料.1.1.4 企业应建立安全生产信息目录清单,并

18、及时收集新的信息,对安全生产信息的获取、识别、使用、更新、归档等进行管理.1.1.5 企业应根据所获取的化学品信息,建立化学品反应矩阵、化学品与材质相容性矩阵.1.1.6 企业应保证相关人员(包括承包商人员)及时获取最新的安全生产信息,使其与岗位控制风险需求相匹配.1.1.7 企业合规性管理所需的;去规、标准和安全生产信息的获取、识Sk更新、归档可合并管理.4.5 安全教育、培训和能力建设4.5.1 企业应对员工进行相关法律和血险教育,增强员工安荃意识、法律意识、风险意识;通过强化知识和技能培训I,增强员工的安岁舞4.5.2 企业应在调查的基础上确定培加需求,编制培训计划,对培训资靛设与管理、

19、课程设置、培训活动及人员管理、培训必F估蟒钮范管理.4.5.3 企业应制定岗位能多盛求标准和安全教育、培训管理制度,通过招聘标合任职基本条件的人员,及时开展教育、培训等,确保上岗员工符合岗位能力要求.a) 建立岗位能力标准.基于岗位职责编制岗位说明书,从教育程度、专业知识和技能(含上岗资格)、工等经验和综合素质等方面,明确岗位人员应具备的任职资格.b) 确定培训课程体系.依据各个岗位所需的能力要求,将岗位能力标准转化为培训目标,并依据培训目标和载体,确定各个岗位的具体培训内容(见A.3).4.5.4 企业应对新布只员工开展公司级、车间级、班组级三级安全教育,并根据岗位技能要求开展岗前培训I,经

20、考核合格后方可上岗.若调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗,应重新接受车间级和班组级的安全培训.4.5.5 企业应按照T列岗位需求制定全员持续安全教育和培训计划,并组织实施:a)各级领导层以提升守法合规意识、风险意识、安全领导和管理能力、安全生产期出知识为重点;b)专业技术人员以增强专业知识和管理能力:尤其是风险评估与管控、隐患排查治理、应急处置和事故事件调查分析能力为重声;3c)操作人员以提升安全操作、隐患排查、初期应急处置和自救互救能力为重点.4.5.6 企业应根据生产运营的不同阶段和风险特点,开展针对性培训:.a) 新建装置谛车前,%业应对参与装置试车的全体管理人员和操心员等相关人员进行岗

21、位技能培训I,经喜侬格屣可参加装置试车工作;/b) 当安全生产雇峰更最嘤变化时,企业应及时更新培叫!婚,对箱关人员(包括承包商人员)进行培训;、/c) 企业应对采用新工品新技关、新材料或者使用新设备设施的岗位操作人员进行相应的安全技能培训;d)同行业或本企业发生事故事件启,企业应及时组织教育培训,分享经验,吸取教训.4.5.7 企业应定期对在岗人员工作能力、工作绩效等进行岗位履职能力评估,对不能胜任的岗位履职者开展再培训,对培训考核不合格者及时进行岗位调整.4.5.8 企业应会同劳务派遣单位,按照企业员工培训标准,开展对劳务派遣人员的安全教育和培训管理工作.4.5.9 企业应定期对教育培训效果

22、进行评估,并将评估结果作为改进和优化的依据.4.5.10 .10企业可通过导师带徒、在职教育、线上线下教育、仿真培训、实训基地培训等方式,拓展培训渠道,提升培训效果.4.5.11 企业应建立教育培训档案,保存员工的教育培训记录,明确保存期限.4.6 风险管理4.6.1 企业应制定风险管理制度,明确风险管理的职责、范围、方法及风险管控要求等,将安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制融入风险管理工作,通过危害辨识、风险评估、风险控制及风险监控,保证风险处于受控状态.4.6.2 企业沸合实际情况,制定本企业风险分级管理标准,对辨识出的所有危害进行风险评估和分级.4.6.3 企业的风险管理应贯

23、穿装置的工艺开发、规划设计、首次开车、生产运行、检维修、变更、废弃等全生命周期各个阶段以及作业过程,针对所处阶段或评估对象特点选择适用的危害辨识和风险评估方法,开展风险管理活动.4.6.4 危害辨识应涵盖但不孽da)工艺技术的本质安全性;b)厂区选址和平月扁不评导致的危害;、c)企业潜在的冈庭对相养人员安全的影响;、d)工艺系统可簧存在的危害;e)操作过程可褊存在鬲危害;f)设备设施失效可露存在的危害:,匕二。g)作业过程可能存在的危害;h)变更所,入的,害;1i)建(构)筑物潜在的危害;j)自然灾害对q业带来的危害;:.k) 企业“三的风险对厂外相关方的影响.;l) 外部喉对啾安全的影响.4

24、.6.5 企业应选用合适的风睑评估方法对所辨识出的危害实施风险评估,确定残余风险是否可以达到政府、企业的相奈风险可接受标准要求.4.6.6 企业应依据风险评估的结果建立风险管控措施清单,包括可接受风险的管控措施清单和不可接受风险的管控措施清单(见A.4).S/4.6.7 企业应针对不可接受风险的管控措施清单逐项提出相应的管控要求和削减措施,并明确责任部门、责任人和完成蛔,跟踪落实情况,确保风险削减措施按要求落实.i4.6.8 企业应制定隐患排查制度,通过定期排查隐患的方式实现风险监控.4.6.9 企业应依据施受风险管控措施清单,明确每项风险管控措施碱任人:检直频次、检杳具体内容和发现问题后的处

25、置要求等,将2有风险管控措施的检查和验证纳入日常检查内容,确保风险控制措施的有效性.企业应通过隐患排查工作及时、全面辨识新的危害并纳入风谡管理程序.4.6.10 .6.10企业应建立高后果风险清单,对高后果风险按4.6.9进尹修管控.4.6.11 企业应随时关注外部家境和国家咨规及标准规范的变化情况,及时对高后果风险的残余风险进行评估,确保其风险可接受.4.6.12 .6.12企业应每年针对不同类型的风险,编制风险管理报告或建立管理档案,并归档保存.4.6.13风险管理报告或档案内容至少应包括风险分析的分析依据、分析范围、分析时间、参加人员、分析方法、分析内容、分析结论、不可接受风险削减措施的

26、落实和跟踪情况等.4.7装置安全规划与设计4.7.1安全规划4.7.1.1在建设项目前期论证或可行性研究阶段,相关单位及人员应开展危害辨识,分析拟建项目存在的工艺危害,当地自然地理条件、自然灾害和周边设施对拟建项目的影响,以及拟建项目可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故对周边防护目标的影响.4.7.1.2在工厂选址、总平面布局时,应符合有关设计标准的要求,并按照GB/T37243的要求进行定量风险评价(QRA),开展外部安全防护距离计算,以满足GB36894所规定的个人与社会可容许风险标准.建设单位应提供项目的危害辨识报告和定量风险评估报告.4.7.1.3危险化学品生产企业搬迁改建及新建化工

27、项目应建设在合规设立的化工园区.4.7.2安全设计1.1.1.1 .2.1企业应委托具备国家资质要求的设计单位承担建设项目工程设计职责.涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危睑化学品重木蟹源(两重点一事大)的大型建设项目,其设计单位资质应为工程设计综合甲级资质或相应工程设溶注:石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业资质甲级./、1.1.1.2 涉及精细化工的建设项.目,设计前应按有关要求进行赢安全日1.1.1.3 在建设磔目基础设计阶段应开展危险和可操作性分析(HAZOP),涉及两重点一重大建设项目的工艺包设计文件应包括工艺危险性分析报告,设计单位应提供装置的主要风险清单.4.7

28、.2.5 企1过程危害辨识和风险评估结果、安全仪表系统性等级(SlL)评估1.1.1.4 新建化工装置应设计装备自动化控制系统.结果,确定安全仪表系统的装备.涉及重点监管危险化工工艺的新建项目应按股GB/T21109和GB/T50770等标准开展安全仪表系统设计.对涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危睑源,应设置独立的安全仪表系统.4.7.2.6 化工装置供配电系统设计应符合GB50052的要求,爆炸性危险环境的电力仪表设备的设计应符合GB50058的要求.4.7.2.7 气体检测报警系统的设置应满足GB/T50493的要求,报警值、报警点位G设置应符合可能泄漏的介质要求I若气

29、体检测报警信号需接入安全仪表系统(SlS),则应符合GB/T21109、GB/T50770的相关要求.14.7.2.8 企业应蟠GB0116的要求设置火灾自动报警设施,并根据装置类型、装置规模、火灾类别、火灾场所,有锹寸性i置灭火设施.4.7.2.9 涉及爆炸性危险化学品的生产装置控制室、交接班室不应布置在装置区内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置控制?、交接班室不宜布置在装置区内,确需布置的,应按照GB50779进行抗爆设计.具有甲、乙类火及螺佥性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置霹间)和仓库内,不应设置办公室、休息室、勺臊室、雌室一4.7.2.10 .7.2.10建设项目安金电文件

30、.经相关主管部门批复等如有下列懵应一的,建设单位应当重新进行安全评价,并申请审直:a) 建设项目周边条件发生重关支绝b) 变更建设地址的;c)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;d)建设项目在安全条件审直意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的.4.8装置首次开车安全4.8.1生产准备4.8.1.1企业应在建设项目开工建设后,及时组织开展生产准备工作.准备工作主要包括以下内容.a)组织准备.建立建设项目试生产阶段的组织管理机构,明确试生产阶段的负责人、部门和有关人员及其工作职责、工作标准,建立健全试生产阶段各项安全管理规章制度;界定建设单位、总承包商、设计单位、监

31、理单位、施工单位等相关方的安全管理范围与职责.b) 人员准备.企业应根据装置定编和岗位需求配备人员,在生产人员进入现场配合试车前,完成对所有参加试车人员的培训,并通过考核方可参加试车.c)技术隹备.主要包括审查单机试车方案、编制联动试车和化工投料试车方案及其他试车方案编制管道仪表i邦呈图、物料平衡图、操作规程、工艺控制指标现场处置方案等生产技术资料.d)物资准备.企业应落实试生产阶段所需的原料、燃料、三剂催化剂、溶剂、添加剂)、化学药品、标准样气、备品备件、润滑油。勖等;安全、职业卫生、消防、气防、救护、通信等器材,应配备到岗位或个人.e)外部条件.落实安全、消彼、磐、职业卫生、抗震、防雷NF

32、设备登记和检测检验等各项措深度参与设备设施的调试工作./4.8.2吹扫、河,先、气床压力)试验安全tK进行吹扫、清洗、气密(压力)试睑时,应编制清洗、吹扫、气密(压力)试验方案,落实责任人,按照方案组织实施,落实以下安全措施.a)吹扫清洗前,应确认吹扫清洗流程、介质及压力,并在排放口设置警戒区.b)选择水!、空气蒸汽对系统进行清洗、吹扫彳使用介质、流量、流速、压力等参数及检验方法,应符合谢和娜的要求.c) 不宜选择氮气作为吹扫介质,若必须使用氮气时,应明确防止氮气窒息的措施.d) 蒸汽池时,应落实防止人员烫伤的防护措施.e) 化学清洗时,应落实防止化学品伤害的安全防护措施,配备必要的劳动防护用

33、品;清洗废液应经处理后安全排放或作为危险废物进行合规处置.0气密试验前应用盲板将气密试验系统与其他系统隔离:明确系统气密试验的最高压力等级,严禁超压;需对气密注验中发现的问题进行处理时,应先泄压,再进行处理.4.8.3单机试车安全4.8.3.1企业应成立量耍式枭瞄查单机试车方案安学蟾实慎总要包括:a)单机安装工作全部完成;产b)转动设备保护装置、机构及保护系统委装完成,保护功能试验合格;C)动力系统检有确认具备使用条衿d)划定试车区域,无关人员禁止进入;e)单机试车过程中,应安排专人操作、监护、记录,发现异常立即处理,专利设备或关键设备应由供应商负责调试.4.8.3.2单机试车时应按照点动试车

34、、无负荷试车、带负荷试车的顺序依次进行.4.8.4中间交接4.8.4.1企业应组织有经验的专业人员和操作人员开展三直四定工作,落实整改措施,重点检杳安全措施的缺项、设计缺陷等.4.8.4.2“三查四定”结束后进行中间交接,安全综合协调责任主体由施工单位转交至建设单位.4.8.5 联动试车安全企业应统筹协调试车的管理工作.联动试车时:a)单机试车应全部完成;b) 应进行试车方案现场交底,参与人员应熟悉操作与异常处理方法,以及安全注意事项等;c) 公用工程系统应已稳定运行;d) 应确认流程正确,与其相连的非联动试车系统已完全隔离;e) 仪表系统应已调校完毕,准确可靠,目仪表报警和底锁值整定完毕,联

35、锁系统功能试验合格;f)安全设施、职业病防护设修、消前施和气防器材、有毒有害和可燃气体报警、视频监控、防护设施状态应完好;g)宜选择水、空气厅卷动巧多h)引入燃料或窒息在气体后W壶在警示区域设置标识,并中赢聚蠢单检.4.8.6 开车前安全4.8.6.1新建项目正式投料前,应进行开车前安全审查.开车前安全审查前期准备工作主要包括以下/1a)明确审查的范围.b)编制开车前安全审查表,并经相应负责人批准.c)组建开车前安全审查小组,明确职责.小组应由项目经理工艺、设备、电气1仪表、操作、安全、消防等专业人员,设计、技术专利商、施工方、工程监理方等其他必要的人员,以及同类装置有开车经验的专家组成.d)

36、确定审直日率排.4.8,6.2审直小组应根据安全审查清单(见A.5)完成开车前的安全审查,包括以下内容:a)项目三查四定”发现问题的整改落实情况;b)安装的设备、管道、仪表及其他辅助设备设施符合设计安装要求情况L特种设备和强检设备已按要求办理登记使用并在检验有效期内,安全设施经过检验、标定,达到使用条件;c)安全信息资料是否准确、齐全,风险管控措施落实情况/d)系统吹扫冲气峙佥、单机试车、联动试车完成情况;e)相关试车资料2F生A修、操作规程、管理制度等准备情况;.;f)现场确认工艺、设备、电气、仪表、公用工程和应急准备等亦具备投料条件;g)发生的变更是否存管更管理要求;/h)员工培训考核情况

37、i)应急预案编制和演练完赢唱J一j)安全、环保、职业卫生措施落输鹏L,4.8.6.3现场审查完成后,审查小组应编制开车前安全审查报告,明确整改项、整改时间和整改责任人,并在开车前完成整改.4.8.7投料试车安全4.8.7.1经开车前安全审查,确认装置具备投料试车条件后,方可开始投料试车.4.8.7.2 试车过程中企业负责人和各有关专业技术人员应做好指挥工作,及时协调处置发现的问题.4.8.7.3 投料应严格按照试车方案进行,并做好各项记录.4.8.7.4 引入易燃易爆和有毒有害介质前,应指定有经验的专业人员再次确认流程正确.4.8.7.5 试车过程中出现异常状况时要及时中止试车进程,问题整改后

38、方可恢复试车.4.8.7.6 试车中,企业应控制现场人数,严禁无关人员进入现场.4.8.7.7 试车现场应准备必要的应急物资装备和人员,做好试车的安全监护.4.9安全操作4.9.1 操作规程4.9.1.1 企业应制定操作规程管理制度,B腌操作规程编制、审杳、批准、分发、使用、控制、修订及废止的程序和职责1 .9.1.2企业应按照供应商提”髀关技术规程和收集的安全生产信息、风险分析结果以及同类装置操作经验编制操作规程.操作人员应参与操作规程的编制、修订和审核工作.2 .9.1.3操作规程内容应)心括步车、正常操作、临时J剩乍、异常处、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求;工艺参数的正常控葡范围

39、及报警、联锁值设置,偏离正焉工况的后果及预防措施和步骤;操作过程的人身安全保障、职业健康注意事项等.企业应根据操作规程中确定的重要控制指标编制工艺卡片/4 .9.1.4企业成每年碑作规程的适应性和有效性进行确认,至少每三节对操作规程进行一次审核修订.企业发生生产安全事故事件或行业内同类工艺装置发生事故时,应及时对操作规程进行审杳;工艺技术、设备设施等发&变更或风险分析提出修订要求时,应及时组织对操作规程中的相应内容进行修订.5 .9.1.5企业应确保每个操作岗位存放有效的纸质版操作规程和工艺卡片,便于操作人员随时查用.6 .9,1.6企1应磬开展操作规程培训I,并对操作规程执行情况进行考核.1

40、.1.1.2 操柞4.9.2.1 正常运行期间,操作人员应严格执行操作规程和工艺卡片要求.4.9.2.2 企业装备的安全仪表系统应正常投用,摘除联锁应严格执行许可程序.4.9.2.3 各专业人员、岗位操作人员应按要求对生产装置进行巡检,涉及两重点一重大”的装置应每小时巡检一次;涉有毒气体岗位进行巡检时,应配备便携式有毒气体检测仪和应急逃生防护用品.4.9.2.4 物料加料应大格按照规定的先后顺序和数量进行涉及易燃易爆物料的加料应有可靠的静电导除设施,涉及毒隹物料艇I料应有可靠的安全防护措施.4.9.2.5 企业应维并俞执行交接班管理制度,交接内容至少包括别口例现场作业、需接续的工作以及其他需特

41、别提醒事项.1.1.1.3 开停车安全管理1.1.1.4 .9.3.1装置停车包括正常宙车.临时停车而嘉露,装置开车包括检修后的开车以及紧急停车后的开车.4.9.3.2 企业应制定开停车安全管理制度,明确管理内容、职责、工作程序.4.9.3.3 企业应组织专业技术人员在危害辨识和风险评估基础上制定开停车方案,经审批后实施.对临时、紧急停车后恢复开车时的潜在风险应重点分析.4.9.3.4 企业应根据不同类型的开停车方案编制相应的安全条件确认表,并组织专业技术人员按照安全条件确认表(见A.6)逐项确认,确保安全措施有效落实.4.9.3.5 .5企业应对变更或维修的设备、管道、仪表及其他辅助设施进行

42、重点检查,确保具备安全使用条件.4.9.3.6 企业应严格执行开停车方案,建立重要环节责任人签字确认机制.引进物料时应指定有经验的人员进行流程确认,实时监测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况;严格按方案控制进退物料的顺序和速率,现场应安排专人不间断巡检,监控泄漏等异常现象.4.9.3.7 停车检修设备、管线倒空时,应有序排放;设备、管线倒空置换干净后进行能量隔离.4.9.3.8 开停车过程中应严格控制现场人员数量,应将无关人员及时清退出场.4.9.4异常工况处置4.9.4.1 企业应优化报警设置,对装置的工艺报警、可燃有毒气体报警进行分级、分类管理.4.9.4.2 操作人员应及时响应、处

43、置报警信息,重要报警要有报警原因分析及处置记录.4.9.4.3 企业应根据实际情况和操作经验不断完善各类异常工况处置程序,对员工开展异常工况的处置能力培训和考核,确保有关岗位人员能够及时,股Jfe处置异常工况.4.9.4.4 企业应建立报警管理系统,设定报警管理的关键更g,借助报警管理系统定期统计分析报警率,优化报警设置,减少报沙布,JrIk4.9.4.5 企业应侬常工单条的应急处理进行授权,确保在出端异第工滋肺有关岗位人员能够立即采取措施进行处置;危分身安全时,及时组织人员紧急撤离.J4.10设备完好性费/4.10.1 建立设,完好性管理制度企业应建立设备完好性管理制度,明确设备完好性管理的

44、范围、职责和工作程序、|标准,规范设备管理和技术改进措施,确保设备全生命周期安全运行.4.10.2 本质安全设计企业应要求设计单位做好本质安全设计,根据风险评估结果合理选择设备和管道的材质、设备规格,关键设备应留有足够的安全裕量,为装置长周期运行提供基础保障.4.10.3 采购、制造、砧质量控制4 .10.3.1企业应明确采购和验收标准.选择合格的供应商,对于关键设备或有特殊质量要求的设备,应派代表现场监督制造质量;设备入库验收时,应确保其符合采购计划和设计要求酎殊设备材料入库后储存条件应满足要,.;,;4.10.4 . 1 企业应建立设备设版作规程和检罐穆斯包,按照规程函UE确操作、维修设备

45、.4.10.4.2企业应建立设备设施巡回检查管理制度,明确操作、专业技术、管理等人员的定期检查要求,5 .10.3.2企业应依据虐M准和制造商提供的安装指南正确安装声备,并城行初始检查、检验和测试,形成报告并保存.5.4.4 运行维护及时发现设备异常状况并进行分析、处理.4.10.4.3企业应明确设备润滑、盘车、定期切换等日常维护要求,对设备进行维护保养.4.10.4.4企业应对设备设施实施台账管理,对所有设备设施进行编号,建立设备和备品备件(安全附件)台账、技术档案.5.4.5 检验和测试4.10.5.1企业应按照设备设施安全运行的要求,制定设备检验和测试计划,定期对设备设施进行检验和测试.

46、4.10.5.2企业应依据装置运行情况和风险分析结果,加强对高风险设备设施、易失效部位的检验测试,确定检测部位、检测方法和频次,并严格执行.4.10.5.3关键机组和设备应设置在线监测系统,对设备运行状态参数进行实时监控、预警,及时对设备运行异常进行分析、处理.4.10.5.4企业应对腐蚀严重设备和管道设置在线腐蚀监测系统和采用离线检测措施,定期分析监测结果;对重点部位应加大检测检查频次,定期评估防腐效果和核算设备剩余使用寿命.5.4.6 预防性维护4.10.6.1企业应建立设备预防性维护管理程序(见Aq根据管理程序制定预防性维护计划,并按计划实施.4.10.6.2企业应及时对设备浚猛检验检测和故障数据进行分4研究,根据结果调整设备设施预防性维护方案.ZFe飞,、4.10.6.3企业应对蟾、磔僦口设备预防性维护效果定期评商动态更新设备检查、测试与预防性维护计划,不断提高设备预需性婚嘉平.4.10.7哪揩!里/企业应建立设备设施缺曲的辨识、分析、报告、处理的闭环管理机制并持续改进,包括:a) 制定

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