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1、两在两同”我先行专项监督工作实施方案为贯彻落实省委两在两同建新功行动部署，全力推进区双提升行动计划落地落实，现制定如下实施方案。一、目标任务聚焦区双提升”行动计划和各牵头单位两在两同我先行系列实施方案，紧扣贾汪区作风建设十条，围绕责任是否落实、作风是否务实、成效是否真实三条主线，以各实施单位领导干部和具体责任人员为重点监督对象，针对各实施单位组织实施、责任落实、问题整改、评估检验等各个环节，坚持严字当头，全流程跟踪监督，为全区社会文明程度和治理效能双提升提供坚强纪律保障。二、重点监督内容(一)责任落实情况1 .未按要求深入基层，走进群众，体察民情，尤其是对重点人群、特定群体没有直接面对、深入体
2、察了解的；2 .未按照实施方案序时推进，及时发现群众的急难愁盼，各项工作阶段性目标完成不到位的；3 .未及时落实责任，对发现的问题没有立行立改、持续跟进，导致闭环管理不畅、问题解决不力的；4 .未统筹规划，对无法立即解决的问题，没有制定解决方案或及时交办转办的。（二）干部作风效能5 .无所事事不作为，未落实工作要求，没有真正深入群众听取民声民意，甚至虚造材料、捏造谎报问题的；6 .数衍了事假作为，调研走访找人代替或浮于表面,搞形式、走过场，对群众诉求推诿回避、敷衍塞责的；7 .作风拖沓慢作为，对发现的问题没有及时反映，对反映的问题没有及时推动解决，对问题的整改没有及时跟进落实到位，导致问题悬而
3、不决的；8 .不守规矩乱作为，存在违规吃喝、收受礼品礼金等四风问题，或伸手要资料、下乡要陪同，给基层增加负担的。（三）行动实施成效9 .行动过程对个案问题没有举一反三、总结归纳共性问题，措施和结果不接地气，未有效提升群众获得感和满意度的；10 .未及时评估检验、总结成效，形成可复制可推广的工作经验，或未把整改成果转化为制度优势并进一步转化为治理效能的。三、监督方式（一）实行领导包挂。区纪委成立专项监督组，由纪委书记任组长，纪委相关班子成员任副组长，包挂监督各实施单位，深化室组地联动，对照各实施单位“两在两同我先行具体工作方案看进度、查问题、促整改，确保区委部署落实到位。（二）开展履责提醒。定期
4、与各实施单位具体责任人员面对面交流，了解工作部署、工作进度和成效结果，重点监督各实施单位数据底数、覆盖范围、真实程度和行动成效，对行动开展和个案问题整改迟缓的单位，及时抄送履责提醒单，并约谈相关责任人，以知责明责推动履职尽责。（三）随机抽查检验。采取四不两直”方式，针对各实施单位双提升”行动方案的特点，采取差异化监督措施，选取重点人群、特定群体、人大代表、薄弱村、企业等进行实地走访座谈，原则上不低于各实施单位入户入企数的10%o认真查摆各实施单位执行工作方案是否深入、到位、全面等问题，切实掌握人民群众对各单位实施区双提升行动计划的真实感受。（四）落实挂牌督办。建立快报快处机制，结合监督检查发现
5、的问题，筛选出一批开展活动流于形式、群众不认可的重点问题，适时对相关实施单位发纪律检查建议书，提出针对性意见，并上报区委进行挂牌督办，建立监督档案，定期回头看，强化压力传导，督促整改落实。（五）接受社会监督。充分利用举报热线、贾汪清风网、“贾汪清风微信公众号等信息渠道，广泛收集群众意见建议及举报，对举报内容及时核查，将监督发现的违规违纪问题及时在网络平台发布，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。四、工作要求（一）提高政治站位。开展专项监督是贯彻省委、市委“两在两同建新功重大部署要求，也是落实区双提升行动计划的具体内容，各监督组要切实提高政治站位，将落实监督部署作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。（二）强化导向思维。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，结合实际采取灵活多样、精准高效的方式开展监督检查和调研督导，既要把问题找准找实，又不给基层增加负担，推动区双提升”行动计划各项任务以最快速度落到实处，见到实效。（三）严肃追责问责。强化对各实施单位区双提升行动计划的全流程监督，通过督任务、督进度、督整改，查责任、查作风、查成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对虚以应付、弄虚作假等问题一律按相关规定严肃处理。
