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1、XX县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案为科学、精准、快速、高效处置新冠肺炎疫情病例，防止疫情扩散和反弹，统筹推进疫情防控与经济运行工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，结合我县实际，特制定本预案。设定我县某地发现1例及以上本地新冠肺炎确诊病例（或无症状感染者）、重点场所检测发现新冠病毒阳性标本时,按本预案要求立即启动应急处置。县委领导小组（指挥部）派出前线工作组，实行一地一策、一聚集一方案，针对人、物、环境协同采取强有力防控措施，力争在28天一42天迅速控制疫情。自最后1例确诊病例（或无症状感染者）治愈出院后,28天内无新发病例（或无症状感染者），终止本应急处置防控预案，并向社会发布
2、解除管控公告。一、发现报告（一）病例网络直报。定点医疗机构发现来源不明的本地新冠肺炎疑似病例、确诊病例和无症状感染者时，要结合流行病学史、临床表现、实验室检测等进行确诊研判，2小时内完成网络直报，并按规定报县卫健局和县疾控中心，1小时内完成正式报告（纸质报告）。（二）阳性标本报告。“应检尽检”检测及重点场所环境监测发现阳性标本时，检测机构立即报县卫健局和县疾控中心，1小时内完成正式报告（纸质报告）。（三）按规定上报。县卫健局会同县疾控中心，在市疾控中心指导下，8小时内将阳性标本送省疾控中心做基因测序，追踪溯源。二、流行病学调查确诊病例（或无症状感染者）应在24小时内完成流行病学调查，调查了解确
3、诊病例（或无症状感染者）发病前14天（或阳性检测前14天）的活动轨迹和可能暴露史。充分利用大数据等多种技术手段，调取确诊病例（或无症状感染者）行踪轨迹或影像资料，调查其接触史，确定密切接触者、次密接接触者和一般接触者名单。对发现的环境物品阳性标本,立即通知送检单位，开展接触人员摸排，按规范确定接触人员名单，按密切接触者落实防控管理，同时开展上下游产品追溯和处置。三、密接人员防控管理按照属地管理原则，对县疾控中心确定的密切接触者、次密接接触者和一般接触者进行规范管理。其中，需要集中隔离的统一由XX集中隔离点落实管控措施，需要居家隔离的统一由属地乡镇（街道）落实管控措施。（一）密切接触者。实行14
4、天集中隔离医学观察和7天居家隔离。在集中隔离期间的第1天、第3天、第5天、第7天各进行1次核酸检测，第12、13天连续进行2次核酸检测；暴露后第7天、第13天各进行1次血清抗体检测。居家隔离第7天进行1次核酸检测。（二）密切接触者的密切接触者。实行14天集中隔离医学观察。在集中隔离期间的第1天、第3天、第5天、第7天各进行1次核酸检测；暴露后第7天进行1次血清抗体检测。其接触的密切接触者转为确诊病例或无症状感染者的,后续按密切接触者管理。密切接触者风险排除后自动解除管控措施。（三）一般接触者。进行14天居家隔离，暴露后进行2次核酸检测（间隔24小时）。四、公布风险等级县委领导小组（指挥部）防控
5、救治组负责组织专家进行疫情风险评估，在充分听取市疫情防控指挥部救治专家组意见的基础上，按最小管控区域精准划分风险等级，精细划分不同风险区。建议县政府通过召开新闻发布会的形式向社会公布风险区名单，并通报全县疫情形势，向全县居民提出防控建议。五、开展社会面管控（一）最小单元封闭管理。传染期内确诊病例（或无症状感染者）活动轨迹所涉及的区域，按最小防控单元划定管控单位。对其驻留的固定场所进行全封闭管理，禁止人员进出，区域内所有人员居家观察，每天进行早、晚两次体温和健康状况监测，开展病毒核酸和血清抗体检测，开展发热、干咳、腹泻等可疑症状人员主动排查，及时按规定进行隔离诊治观察。全县停止一切聚集性活动。监
6、管场所、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所实行临时全封闭管理。（二）限制区域半封闭管理。被判定为密切接触者的活动轨迹所涉及的区域，对其驻留的固定场所进行半封闭管理，居民以户为单位限次限时外出，禁止外来人员进入。组织居民自行开展体温等健康状况监测，停止非必要的人群聚集活动。（三）限制其他区域人员外出。对管控范围以外的其他区域，居民可正常工作生活，提倡非必要不离开本地，确需离开的，持7日内有效核酸检测阴性证明。启动离单出口交通管制，严禁封闭管理区域人员外出，限制半封闭管理区域人员外出，核验其他区域外出人员7天内核酸检测证明。进入XX县人员一律到全员核酸检测采样点进行核酸采样，然后居家隔离
7、等待通知。六、开展医疗救治（一）疑似病例、确诊病例（或无症状感染者）救治。定点医疗机构严格落实“四早”“四集中”原则，腾空医院（县中心医院传染病医院），确保“应收尽收”、“应治尽治”。对轻型、普通型患者尽早介入，防止轻症转为重症；重症病例要按照“一人一策”原则，开展多学科会诊进行综合施治,尽最大努力提高治愈率。（二）严格院内感染防控。各医疗机构要加强预检分诊,规范设置发热门诊，严格落实首诊负责制。加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，全面落实院感防控各项措施。全员落实标准化预防措施，加强佩戴口罩、手部卫生、环境通风和物表消毒管理。严格实行“一人一陪护”，严禁探视。七、启动全员核酸检测（一
8、）合理设置采样点。依托乡镇（街道）、村（社区）以及机关、企事业单位、学校等人群集中地点，结合区域核酸检测点分布，按照每2000-2500人1个采样点的比例设置,一旦启用，要6小时内完成集中采样送检工作。（二）做好人员物资储备。以乡镇（街道）为单位，做好采样点人员配置、职责分工、业务培训和5天内满负荷运转物资储备。（三）规范采样送检。集中隔离、居家隔离和行动不便人员由属地组织专人实行上门采样，单管单检。一般人员自行到就近采样点采样，10人混检。所有标本采样送检后，检测机构要在24小时内完成实验室检测，要在6小时内向送检单位反馈检测结果。八、启动全面消杀全面启用县级、乡镇级、村（社区）级消杀队，对
9、各重点区域、重点场所进行全方位消杀。严格落实“五要六不”要求。“五要”即：污染区域要进行定期消毒和终末消毒；人员密集场所的环境物体表面要增加消毒频次；高频接触的门把手、电梯按钮等要加强清洁消毒；垃圾、粪便和污水要进行集中收集和无害化处理；要做好个人手卫生。“六不”即：不对室外环境开展大规模消毒；不对外环境进行空气消毒；不直接使用消毒剂对人员进行消毒；不在有人条件下对空气使用化学消毒剂消毒；不用戊二醛对环境进行擦拭和喷雾消毒；不使用高浓度的含氯消毒液进行预防性消毒。九、严格重点场所管控批发市场、农贸市场和冷冻冷藏食品相关单位和个体经营户，要严格人员出入管理和消毒等措施；交通场站、酒店、宾馆、餐馆
10、、商超等各类公共场所，要严格执行测温、查验健康码、登记、限流等管控措施；发生疫情的单位、场所、社区等区域停工停业，封控管理；其他生活服务类场所缩短营业时间、限制人员数量和停留时间，减少人群聚集。十、做好物资保障和舆情监测夯实属地、部门、单位、个人“四方”责任，加强疫情处置保障，提升监测预警和实时分析研判能力。加强疫情防控应急物资的生产、储备和调运，优先保障防护物资和居民生活必需品供应。切实保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需品及其他涉及重要民生企业的正常运转。加强市场监督管理，维护市场秩序，保持物价基本稳定。发现确诊病例24小时内，县政府要组织召开新闻发布会，县政府新闻发言人通报疫情最新情况，全员核酸检测进展情况以及全县为抗击疫情所采取的措施。同时，做好公众宣传，每日公开透明发布疫情信息，及时回应社会关切。采取行之有效的宣传措施，引导公众佩戴口罩、勤洗手、勤通风等基本防护手段，自觉遵守防控规定。强化网络舆情监测,及时发现并澄清网络谣言，严厉打击恶意发布虚假信息、造谣传谣滋事行为。开通疫情咨询热线和心理援助热线，引导公众保持健康心态。
