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1、XX县税费保障工作实施方案为了深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步深化税收征管改革的意见的通知（中办发（2021）12号），按照XX省人民政府关于印发税费保障办法的通知（X政发2022）X号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持“政府牵头、部门联动、信息共享、法治保障”的基本原则，推动构建党政领导，财税主责，部门合作，社会协同，公众参与的税费共治格局，切实加强税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，维护纳税人、缴费人合法权益。二、目标任务进一步拓宽税费源监控渠道，提高税费征缴质量，实现专业管理与社会参与、培植财费源与保障工作的有效结合，努力构建全范围广覆盖的税
2、费网络体系，确保税费源稳定增加、税费收入稳步增长，坚决做到应收尽收。三、组织机构成立XX县税费保障工作领导小组。组长由县委常委、县政府常务副县长XX担任，副组长由县财政局局长XX和县税务局局长XX担任，成员由相关部门单位和各镇街、社管中心负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在税务局，由税务局局长兼任办公室主任，具体负责全县税费保障工作的协调督促,定期组织召开联席会议，研究部署税费保障重大事项。四、职责任务1.税务部门：贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件，组织落实国家规定的税收优惠政策；研究拟定税收、社会保险费和有关非税收入预算目标并依法组织实施；主动做好与各
3、单位的信息沟通和涉税费事项联系；联系公安部门建立健全税警合作机制；严格税费源监控，按规定组织搞好其他部门委托代征；加强税费业务培训，做好会统核算，加强税收经济分析和税收政策效应分析，为上级税务部门和地方党委、政府提供决策参考；履行领导小组办公室职责，加强统筹协调和督促指导。2 .财政部门：分析研究财税形势，及时向税务部门提供财政资金投资工程项目计划和决算报告，组织完成年度征收计划任务；做好财政预算，保障税务工作经费；搞好税费票据监督审核，保证税费及时入库。3 .住建部门：按季与税务部门互通共享建设项目合同、招投标、竣工决算等信息，配合做好建筑工程项目税费征缴入库工作。4 .交运部门：按季与税务
4、部门互通共享全县公路建设工程等项目信息，协调做好在延重大公路项目税费征缴入库工作。5 .水务部门：按季与税务部门互通共享水利建设工程项目信息，配合做好在延重大水利项目税费征缴入库工作；主导搞好砂石税费征收管理工作。6 .文旅部门：按季与税务部门互通共享娱乐业经营许可、景区项目建设等信息；配合做好景区旅游市场税源清查登记征收等工作；配合做好娱乐业税收管理，并与税务、公安部门建立娱乐行业联合检查、年审制度。7 .自然资源部门：按季向税务部门通报土地出让情况、土地使用权证发放及矿产资源开采等信息，配合做好土地交易环节各项税收征管；积极收取土地出让金和土地复垦费，及时缴入地方国库。8 .乡村振兴部门：
5、按季与税务部门互通共享乡村振兴等重点项目合同、招投标、竣工决算等信息，配合做好乡村振兴重点项目税费征缴入库工作。9 .市场监管部门：按季与税务部门互通共享市场主体注册变更登记、营业执照吊销、年报等信息，配合做好市场主体税费征缴入库工作。10 .应急管理部门：按季与税务部门互通共享危化企业生产经营相关信息，配合做好危化企业税费征缴入库工作。11.工业园区：按季与税务部门互通共享园区项目建设等信息；督促入园企业尽快达产达效，协调督促园区达产达效企业及时依法纳税。12 .不动产登记部门：按季与税务部门互通共享房屋产权证书信息；严格按照“先税后证原则，配合税务部门搞好房地产税收管理和二手房交易环节各项
6、税收管控；完成和运维好全省二手房评估系统。13 .能源服务中心：按月与税务部门互通共享煤炭、原油、天然气生产许可审批、产能产量、产品价格等能源企业和能源产品信息，配合税务部门做好能源开发税费征管。14 .人民银行:依法管理国库，准确高效办理各种税款入库、退库业务，监督税款按时足额入库。15 .经发部门：按季与税务部门互通共享重点项目审批、核准及固定资产投资等信息和数据；共同完成限上企业培育纳统工作。16 .审计部门：加强与财政、税务部门就审计决算报告的信息互通共享；对审计中发现的偷逃欠税费等行为依法予以处理,及时移交税务部门进行征收；联合税务部门开展审计决定落实情况专项检查。17 .统计部门：
7、按季与税务部门互通共享全县生产总值和一二三产业增加值、社会消费品零售总额以及工业企业产品产量、产值、价格指数等主要指标信息。18 .公安部门：依法协助税务部门实施漏征漏管清查、税收保全、强制执行等工作措施；及时处理税务部门移交的涉税案件，严厉打击偷、逃、骗、抗税以及逃避追缴欠税等涉税违法行为；督促车辆管理所严格落实“先税后检”工作制度。19 .各镇街及社管中心:及时向税务部门提供辖区内生产经营企业、建筑工程项目等信息；支持税务部门搞好税源核查和税收征收管理工作；解决和处理好税费保障工作中存在的问题。20 .县委县政府督查室：负责对各镇街、社管中心和相关部门单位税费保障工作的督查检查，确保各项任
8、务落实到位。五、工作制度（一）建立联席会议制度。由税费保障工作领导小组办公室负责，相关部门单位配合,定期组织召开税费保障联席会议，研究部署税费保障工作，解决工作推进过程中遇到的问题。（二）建立信息共享机制。充分发挥县政府网络信息中心窗口服务作用，及时发布更新税费保障相关政务信息。各税费保障成员单位要切实履行职责，按月主动向政府网络信息中心提供税费保障相关政务信息，同时报领导小组办公室。（三）建立联系报告制度。税费保障工作领导小组各成员单位分别确定一名责任心强的干部负责日常联络，并按时向税费保障领导小组办公室报告工作情况。财税部门要积极作为，加强税源清查核实，定期了解辖区纳税人分布及增减变动、漏
9、征漏管纳税主体清理等情况，认真开展税源清查登记工作，强化税源动态监控管理。（四）建立考核奖惩制度。每年度对税费保障工作进行一次考核评价。对成绩突出、成效明显的单位及个人予以表彰奖励；对工作不力、没有按要求完成工作任务的予以全县通报批评。（五）健全经费保障机制。继续将税费保障专项工作经费纳入财政预算，确保税费保障工作顺利开展。六、工作要求（一）深化思想认识。各镇街、各部门单位要牢固树立为国聚财人人有责理念，认真履行职责，积极主动作为，精准施策发力，稳定培植财源，拓宽税源渠道，切实形成财源培植、税费征管人人有责的良好氛围。（二）加强协作配合。对零散税源、流动税源、隐蔽税源和偏远税源，委托支付收入源头或熟悉情况部门进行监控。打破地域界限，疏通信息渠道，加强税收征缴合作，形成纵向畅通、横向严密的协税护税工作网络，确保全县税收征缴工作顺利开展。（三）加大征管力度。在加强对重点行业、重点企业等重要税源监控和管理同时，进一步加大对个人所得税、房产税、土地使用税、契税、耕地占用税等小税种、分散税源的征缴力度，做到抓大管中不漏小。（四）严格征缴程序。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的原则，严格按程序和权限，执行好各项税收政策。既保证税款及时、足额入库，又确保各项减税降费政策落实到位，实现税收征管与优惠双赢的局面。
