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1、鄂州机场高速公路一期工程机电工程施工监理询比文件采购人：湖 北交投 鄂州机 场高速 公路有 限公司代理单位：华杰工程 咨询有 限公司二。二一年七月.26576一76一97一9808第一章询比公告第二章供应商须知一、项目概况二、响应文件三、响应文件的制作与递交四、启封响应文件五、评审六、合同授予IOg七、不正当竞争与纪律监督109第三章评审办法IlW第四章合同协议书第一节通用合同条款1246第二节专用合同条款1847B.项目专用合同条款2QW第三节合同附件格式又初第五章响应文件格式毋一、报价函獭二、法定代表人身份证明、授权委托书声（一）法定代表人身份证明毋（一）授权委托书m三、技术建议书劈四、项
2、目管理机构K）4五、资格审查证明文件114+C-）供应商基本情况表1242（一）近年完成的类似项目情况表1345（三）拟派驻本项目的人员1444（四）拟委任的项目负责人及其他主要人员资历表1545（五）供应商信誉情况1646六、承诺函1747七、监理服务费报价表IW第一章询比公告鄂州机场高速公路一期工程机电工程施工监理询比公告鄂州机场高速公路一期工程机电工程施工监理（以下称：本项目）已列入湖北交投鄂州机场高速公路有限公司（以下称：采购人）工作计划，已具备采购条件，现委托询比代理华杰工程咨询有限公司（以下称“代理机构”）就本项目进行公开询比，并邀请合格的供应商报价。一、项目概况1、项目名称：鄂州
3、机场高速公路一期工程机电工程施工监理；2、建设单位：湖北交投鄂州机场高速公路有限公司；3、项目地点：湖北省；4、项目概况：本项目起点位于机场高速预留出口，经黄山后向西布线，在花马湖北侧刘家湾附近卜.穿武黄城际铁路，于贺家湾与武鄂高速公路交叉，止于汀祖镇北侧,与武黄高速公路相交。项目全长13.0415公里，起点至主线收费站3.4公里，路段设计速度80kmh,路基宽度33m：在线收费站至终点段9.8公里，设计速度120kmh,路基宽度34m：双向六车道标准。主线设桥梁2602ml2座（含互通主线桥），其中大桥2356m9座，中桥246nV3座：设互通式立体交叉2处，主线收费站I处、监控管理分中心一
4、处、养护工区1处，总投资约为23.6亿元。鄂州机场高逋公路一期工程起点接机场高速预部出口，终点接武黄高速起点至主线收费站路段设计速度80kmh,路基宽度石：主线收费站至武黄-1速段设洋速度例匕码，路基宽度双向六车道标准。4线拟设桥梁装失m42座（含互通区4线桥），其中大桥-2494务-鹿、中桥65ml座：设互通式立体交叉2处（东庙枢纽、陈桥枢纽）、分离式立交桥2座、天桥2座，涵洞、通道54道：主线收费站1处，管理、监控中心1处，养护工区1处,项目批复概算为2361亿元U二、询比范围询比范围：包括标段内公路监控、通信、收费、供配电、照明及对应机电土建等工程的施工准备、施工、试运行期和缺陷责任期的
5、监理服务及施工过程中环境保护和施工安全监理工作。合同包划分：本次采购划分为I个合同包，合同包号为JCGSJDJL-L其他：本工程设置二级监理机构，设置总监理工程师办公室1个（以下简称“总监办”），总监理工程师办公室已组建。投标人中标后应组建机电工程驻地监理工程师办公室1个（以下简称“驻地办”），承担机电工程施工的监理任务，并接受总监办的管理三、供应商资格及相关要求1、资质最低要求：（1）具有有效的营业执照；（2）交通运输主管部门颁发的公路机电工程专项监理资质。2、业绩最低要求：近5年曾成功独立完成过1条单个标段里程30公里的新建高速公路机电工程综合系统（同时包含监控、收费、通信系统）施工监理工
6、作任务。（注：a、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：供应商的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，响应文件中直接附打印的网页截图复印件（供应商应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容应反映业绩最低要求的建设规模,建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与供应商人名称一致。如果提供的截屏资料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应再提供该业绩合同协议书或交工验收证明材料或项目的业主出具证明材料，否则评审时不予认可。b、供应商以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。c、近5年，指交工验收证书时间
7、为2016年1月1日至投标截止日期前一日）3、主要人员资格要求：驻地监理工程师4-人，高级工程师，-具存交通运输部颁发的监理工程师（机电专副总监理工程师加峨地监理工程师屋副驻地监理工程蝌职务I师业纬讦丽.材料应以在立通话瑜就“个国公路蟀设市场信用信息管伸用绿”亩枝涌过的为潜.晌而MJ-fVJTyJITJ-*-AJXAo2At2oUP-ZT三JXV-m1TTT-Z截屏资料不予认可）”截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绫最低要求Cb、近5年，指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日，）-序号监理岗位最低资格要求数量带格式的
8、：正文，左,缩进：左侧：0厘米，右恻:、（Tg柬，行距：L5席维带格式表格1驻地监理工 程师高级:程和（含副教授、副研究员）及以上技术职 称,持有交通运输部颁发的监理工程师（机电专业） 资格证书,近5年担任过1条高速公路机电工程（同 时包含收费系统、监控系统、通信系统）施工项目 的驻地监理工程师或总监理工程师。1+2计量、计划、中级职称及其以上，持有交通运输部颁发的专业监理工合同管理专程师资格证书,持有住房和城乡建设部注册造价工程师证I业监理工程师一一或交通运输部公路工程甲级造价程师证应 至少负责公路工程的计量工作5年。石皂队2 3通信,、鉴拴、收弦系统专业监理工程-L住州 奥恰山：羊.只 命
9、女王土厂伸*咧怵犷ilii理由.训为中21师（兼任安 全环保工程格证明，至少负贡品速公路机电逋格、监拄、收费监理工作5年。L%电力、照明工程师及其以上，持有交通运输部颁发的监理工程师或1系统专业监 理工程师专业监理工程师资格证书,至少负责高速公路电力、照明监理工作5年。L5监理员初级及以上技术职称，并经过专业技术培训和监理业务培31训并且考试合格，同时从事类似监理工作2年以上。经包r4,植!训 和!忤即2率训并H -tfl 从 事举似咕Tm -T- - C r* ll 1_.（注:.a、驻地监理工程师业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统U字体：（默认鼎体，（中文）黑体
10、，五kl4lll11Sa_3J_a_IsUlE_曰_J 号，非加粗审核通过的为准，响应文件中直接附打印的网页截图复印件（供应商应以非注册用户身份查询，以格或-F注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。戳屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求a近d仔，指交工验收）4街格式的（不时间为2016弃1月日至投标截止日期前一日。）.一-fi的（j4、信誉最低要求：（1）供应商信誉良好，未处于被责令停产、停业状态，未处于财务被接管、破产状态；（2）在国家企业信用信息公示系统（hltp:失信企业名单;（3）在信用中国网站（http:WWW（
11、4）供应商及其法定代表人在投标截止日起前3年内应无行贿犯罪记录；（5）无其他在信用中国”网站（hnp:WWW注：供应商对以上（2）、（3）、（5）信用状况均应附指定网站截图，截图时间为询比公告发布之日至投标截止日之间。若供应商存在行贿犯罪行为，应按有关规定附相应资料。5、本次询比不接受联合体报名。注：询比文件中提到的“近3年”均指2018年1月1日至响应文件递交截止时间，“近5年”均指2016年1月1日至响应文件递交截止时间。四、服务时间:带格式的：突出显示）带格式的：突出显示j【带格式的：突出显示j带格式的：突出显示）带格式的：突出显示j:带格式的：突出显示j:带格式的：突出显示j:带格式的
12、：突出显示）,计划监理与相关服务期/监理服务期：史图世妁L日历天，其中施工期：小型,日历天（含施工准备阶段），缺陷责任期：72（）日历天JjL3个H）-预计监理限务开始时间为：2021年；7&月，具体进场时间以采购人通知的为准。五、询比文件的获取I、凡有意参加的供应商，应当在华杰电子招投标交易平台（网址：）进行“非招标采购平台”注册登记（具体操作参见华杰电子招投标交易平台一下载专区一非招标采购平台一用户注册指南）。2、完成注册登记后，请于2021年月H至2021年月R17：00时止（北京时：带格式的：突出显示）间、下同），登录华杰电子招投标交易平台，在所报名合同包下载询比文件，并在华杰电子招投
13、标交易平台上缴纳500元文件费，售后不退，代理单位在开标后向供应商提供发票。未按规定从“华杰电子招投标客户端”下载询比文件的，其报价将被拒绝。六、响应文件的递交1、响应文件递交的截止时间为2021年月日10:00时，响应文件必须于当日9时一F格式的：突出显示00分至10时00分之间递交至华杰工程咨询有限公司中南分公司会议室（地址：湖北省武汉市斫口区研口路160号武汉城市广场A座19层）。2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的响应文件，采购人不予受理。七、发布公告的媒介本次询比公告在华杰电子招投标交易平台（网址：八、联系方式采购人：湖北交投鄂州机场高速公路有限公司地址：湖北省鄂州市鄂城
14、区汀祖镇丁祖村汀祖大道特1号联系人：宋先生电话：15271582621代理单位：华杰工程咨询有限公司地址：武汉市研口区研口路160号武汉城市广场A座19层邮编：430033电话：027-83618H9、（）2783866879传真：027-83600777联系人：余先生、李先生中南分公司网址：第二章供应商须知供应商须知一、项目概况1.1 项目名称：鄂州机场高速公路一期工程机电工程施工监理。1.2 本项目采购人：湖北交投鄂州机场高速公路有限公司。1.3 服务期：详见询比公告。1.4 供应商资格要求：详见询比公告。1.5 工作内容及相关要求：详见询比公告。二、响应文件2.1 响应文件组成响应文件应
15、包括以下内容：一、报价函二、法定代表人身份证明及授权委托书三、技术建议书四、项目管理组织机构五、资格审查资料六、承诺函七、监理服务费报价表八、其他2.2 报价要求2.2.1 所有报价以人民币报价，供应商要按询比文件中的要求填写总价及单价，并由法人代表或授权代表签署（若为授权代表签署，需要提供法人代表签署的授权书并加盖公章）。采购人设置本次采购的k高限价为（小写：元），供应商的省价超过最高限价的将被否决。2.2.2 本合同为总价合同，供应商必须依据本询比文件的要求对完成本项目全部服务工作内容进行报价，报价内容包括投入本项目的人员、办公设施、生活设施、交通设施、试验检测设施费及为保证本项目监理工作
16、正常开展所需的各种费用。2.2.3 供应商工作人员的人身意外保险、自备设备的保险及第三方责任险等有关保险由供应商自行办理，保险费由供应商承担并支付，并包含在报价中，采购人不单独支付。224在合同实施期间，供应商填写的报价不随市场因素的变化而进行调整。供应商应在填写报价时充分考虑这一因素。2.2.5 供应商递交的报价为一次性报价，采购人不接受调价函。2.2.6 成交供应商在收到中选通知书后7天内应向采购代理单位支付本次采购的采购代理费,该费用含入供应商的报价中，采购人不另行支付。采购代理服务费按照下表所列的最低收贽标准计算。中标金薇(万元)最低收费(万元)中标金额100.5IOV中标金额W201
17、20V中标金额W501.550V中标金额WloO22.3 响应文件有效期2.3.1 本次响应文件有效期为90天，在响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。2.3.2 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效。2.4 报除保证金监理服务要求：监理服务必须满足以卜.规范标准及和大文件要求：(1)国家和地方法律、法规：(2)国家和行业、地方现行的有关标准、规范、规程及相关文件；(3)监理合同：(4)施工合同；(5)公路工程施工监理规范(JTGGlO-201
18、6)：(6)委托人、总监办批准实施的监理计划及监理细则；(7)工程前期有关文件：(8)工程设计文件和图纸：(9)在工程实施全过程中，国家和委托人决定采用的新标准或规范及委托人有关监理工作的要求及函件。2.5 供应商须提交的资料按照2.1款响应文件的组成提交响应文件。2.6 响应文件的编制2.6.1 响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。2.6.2 响应文件应当对询比文件有关服务期、响应文件有效期、询比范围等实质性内容作出响应。2.6.3 响应文件的正本应用不褪色的墨水书写或打印。响应文件内的任何有签字格式要求的文件均须经其法定代表人或者其授
19、权的代理人签署姓名（不得使用其他电子制版签名代替），并应按格式要求加盖供应商单位章。2.6.4 响应文件正本一份，副本一份。正木和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。2.6.5 供应商应提供包含响应文件正本的全部电子版资料U盘一个。三、响应文件的制作与递交3.1 响应文件的密封。3.1.1 供应商应将响应文件的正本、副本及U盘密封在一个外层包封中.3.2 响应文件的递交3.2.1 供应商应在报价截止时间前递交响应文件。3.2.2 供应商递交响应文件的地点：华杰工程咨询有限公司中南分公司（地址：湖北省武汉市斫口区研口路160号武汉城市广场A座19层
20、）。3.2.3 供应商所递交的响应文件不予退还。3.2.4 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。3.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点或不按照询比文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。326在特殊情况下，采购人如果决定延后报价截止时间，将以书面形式通知所有供应商延后报价截止时间。在此情况下，采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的报价截止时间。四、启封响应文件4.1 启封时间和地点启封时间：同报价截止时间启封地点：同响应文件递交地点4.2 只对符合询比文件要求的响应文件进行启封。并由采购人宣读供应商名称、报价以及采购人认为必要的其他细节。启封后，若采购人发现供应商的响应文件出现以下
21、任一情况，其报价将不计入评审基准价计算，记录在案并提交询比小组：（1）未在报价函上填写报价（包括大写金额和小写金额）或报价大写金额与小写金额不一致；（2）供应商的报价超过采购人公布的最高限价；(3)供应商的报价低于最高限价的85%o五、评审5.1 评审小组3人，由采购人按相关规定组建。5.2 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5.3 询比小组按照“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。六、合同授予6.1 成交供应商确定方式询比小组推荐3名成交候选人(若不足3名则推荐通过评审的相应数量)，采购人依据询比小组推荐的成交候选人确定成交供应商。6.2 成交通知在响应文件
22、有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。63签订合同6.3.1 收到成交通知书后IO日内签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证件或其代理人的授权书。6.3.2 合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。七、不正当竞争与纪律监督7.1 严禁供应商向参与询比、评审工作的有关人员行贿，使其泄露一切与询比、评审工作的有关信息。在询比、评审期间，不得邀请参与询比、评审工作的有关人员到供应商单位参观考察或出席供应商主办的或赞助的任何活动。7.2 严禁供应商在报价过程中有互相串通、结盟、挂靠、借用他人资质、低于成本价报价等行为，损害询比的公正性和竞争性，或以任何方式影
23、响其他供应商参与正当竞争。7.3 供应商不得以低于成本的报价竞争，也不得以他人名义申请或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。7.4 如发现供应商有上述不正当竞争行为，将取消其申请资格或中标资格。7.5 询比工作将公开接受社会监督。有关本项目询比活动的投诉，将由监督部门严格按照规定予以处理。第三章评审办法鄂州机场高速公路一期工程机电工程施工监理询比评审办法一、总则第一条为规范鄂州机场高速公路一期工程机电工程施工监理询比评审工作，依据有关法律、法规、规章的规定及鄂州机场高速公路期工程机电工程施工监理询比文件，制定本办法。第二条本询比项目评审采用综合评分法。评审工作由采购人自行组建的询比小组负责，询比小
24、组根据国家有关法律、法规及询比文件的要求，对响应文件进行评审，推荐成交候选人，由采购人确定中选人。第三条评审工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。第四条评审期间，评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评审的任何活动。二、组织机构与评审程序第五条本询比项目的评审工作由采购人按照相关规定自行组建。第六条询比小组依据本办法对响应文件进行评定，向采购人提交评审报告，推荐13名成交候选人。采购人根据询比小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人确定中选人。第七条评审工作按以下程序进行（一）组建询比小组；（二）符合性评审；（三）综合评分：（四）提出评审意见和
25、推荐成交候选人；（五）编写评审报告。三、符合性评审第八条询比小组对响应文件进行符合性评审，只有通过符合性评审的响应文件才能进入综合评审。响应文件通过符合性评审的主要条件为：（1）符合询比文件对供应商资格要求；（2）响应文件齐全、服务符合询比文件要求：（3）报价未高于本项目控制价上限；（4）未对询比合同条款提出实质性修改或未响应。响应文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，询比小组将不予其进入下一阶段评审。四、综合评分第九条询比小组将对通过符合性评审的响应文件进行综合评分。供应商的各项得分为询比小组成员评分的算术平均值（精确到小数点后两位，第三位四舍五入），供应商的综合得分为各项得分之和。评审时，
26、各项评审因素打分权重及计分办法如下：1、商务分（总分50分）（D供应商的业绩（25分）；a.满足资格审查要求的，得基本分15分：b.与资格审查要求相比，每增加1个单个监理标段里程30公里的新建高速公路机电工程综合系统（同时包含监控、收费、通信系统）施工监理工作（不限年限）任务加2.5分，本项最多加10分。（2）投入本项目的人员（25分）；a.满足资格审查要求的，得基本分15分：b.在满足资格审查要求的基础上，驻地监理工程师每增加1个高速公路机电工程施工监理项目的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）业绩（不限年限）加2.5分，本项最多加10分。2、技术建议书（3
27、5分）（1）监理大纲（或监理方案）和措施（20分）a.监理大纲（或监理方案）和质量安全等措施较可行，具有较强针对性，能满足现场施工监理要求，得1216分：b.监理大纲（或监理方案）和质量安全等措施科学合理，针对性强，保障有力，得1620分。（2）本工程监理工作的重点与难点分析（10分）a.对本项目重点、难点分析较全面，得6-8分：b.对本项目重点、难点分析全面透彻，把握准确，具有较强针对性，得810分。（3）本工程的建议5分）a.对本项目提出了相关建议，且建议较可行，得34分：b.对本项目的建议分析全面，可操作性强，得45分。3、履约信誉（总分5分）a.满足资格审查要求的，得3分；b.供应商2
28、019年度被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价A级的加1.5分，AA级的加2分，其他信用评价等级不加分；供应商在“信用中国网站（http:/WWW4、报价评审（总分10分）除供应商须知规定不参与评审基准价计算报价外，其他供应商报价的算术平均值为评审基准价。当供应商的报价等于评审基准价D时得满分（1（）分），每高于D一个百分点扣0.6分，卷低于D一个百分点扣0.4分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，四舍五入）。用公式表示如下：Fx=F-xd1mE,D式中：FI=报价得分；F=10:DI=报价人的报价；D=评审基准价。若DGD,则E=O.6；若DiVD,则E=O.4,报价得分最低
29、得分0分。五、推荐成交候选人第十条询比小组根据综合得分由高至低排序，推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为成交候选人。当综合得分相等时，以报价低的优先；当报价也相等时，以递交响应文件顺序先者优先。第十一条凡超出询比文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏离或其他因素在评审时不予考虑。六、评审报告第十二条评审工作完成后，询比小组主任委员应组织编写评审报告，提交给采购人。评审报告应当载明以下内容：（一）询比小组的成员名单；（二）开标记录情况；（三）评审采用的标准和方法：（四）对供应商的评价；（五）符合要求的供应商情况；（六）推荐的成交候选人；（七）需要说明的其他事项。第十三条评审报告由
30、询比小组全体成员签字。对评审结论持有异议的询比小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。询比小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。询比小组应当对此作出书面说明并记录在案。第十四条成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前将提请主管部门请询比小组按照询比文件规定的标准和方法审查确认。第四章合同协议书(“通用合同条款”详见交通运输部发布的公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)的“通用合同条款”)(“公路工程专用合同条款”详见交通运输部发布的公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)的“公路
31、工程专用合同条款”)B.项目专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.2.2委托人：通用合同条款1.1.2,5修改为：总监理工程师委托人委派的负责本项目工程全部监理工作的总负责人，委托人将以书面形式通知所有监理人。通用合同条款L1.2.6修改为：承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订施工承包合同的当事人。1.1.2.7 监理机构由监理人派出并代表监理人履行监理合同的现场监理组织。本项目的现场监理组织即机电工程驻地监理工程师办公室。补充第1.1.2.10目至1.1.2.12目1.1.2.10 驻地监理工程师监理人委派的具有交通运输部颁发的监理工程师（机电专业）资格，并经总监理工程师授
32、权，负责监理合同约定的全部监理工作的驻地监理工程师办公室负责人。询比文件所称现场监理机构负责人即指驻地监理工程师。1.1.2.11 交工证书所监理的施工内容基本完工，经委托人按交通部公路工程竣（交）工验收办法（交通部2004年第3号令）组织交工验收后认为工程质量合格，监理工程师向承包人签发的交工证书。交工证书签发后，本工程即进入缺陷责任期。1.1.2.12 缺陷责任终止证书所监理的施工内容缺陷责任期满，并且承包人按合同规定完成了修复工作后，监理工程师向承包人签发的证书。1.1.3.1 本次进行施工监理的项目为机电工程施工监理。工程地点：:起迄桩号：详见参考资料或图纸：施工合同标段划分：详见参考
33、资料或图纸:监理合同标段划分：详见询比公告；工程概况：详见询比公告。第1.153费用修改为：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，包括利润。1.12委托人要求1.12.3委托人提供国外规范和标准的时间：/,提供数量：/,其他要求：/。2.3提供设备、设施2.3.1 监理人应自备履行监理服务所需的办公、生活设施，按合同要求配备用于本项目的试验、检测仪器及交通设施，并按时到达现场，不得拖延、短缺或任意更换。2.3.2 监理人应按湖北省高速公路建设标准化指南（工地建设）的要求设置布置监理办公设施；监理办公设施和监理生活设施应分开设置；监理人应独立办公，不得占用施
34、工单位的办公或生活设施作为监理办公或生活设施。2.3.3 驻地监理工程师办公室检查项目和抽检频率：抽检频率满足公路工程施工监理规范（JTGG10-2016）的要求（可委托有资质的单位进行现场试验检测，由此发生的费用含入报价之中，委托人将不另行支付）。4.监理人义务4.2履约保证金4.2.1 缺陷责任期保函金额：监理服务费用总额的3%。缺陷费任期保函金额最高不超过监理服务费用总额的3%.21通用合同条款4.4修改为：驻地监理工程师4.4.1 监理人应按合同协议书的约定指派驻地监理工程师，并在约定的期限内到职。监理人更换驻地监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的驻地监理工程师
35、的姓名和详细资料提交委托人，拟更换的驻地监理工程师资历应不低于原驻地监理工程师。驻地监理工程师2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。4.4.2 驻地监理工程师应按合同约定以及委托人要求，负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向委托人提交书面报告。4.4.3 监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，并由监理人的驻地监理工程师签字确认。4.4.4 驻地监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书而通知委托人和
36、承包人。4.5监理人员的管理4.5.1 公路工程专用合同条款451修改为：监理人派驻到工程所在地进行监理服务的驻地监理工程师、各专业监理工程师根据委托人指示和项目建设进度派驻，驻地监理工程师必须常驻现场。若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请委托人批准后方可离开。监理人所有人员必须按响应文件人员进场，如需更换，必须提请委托人批准后方可更换，更换人员必须按合同规定委派同样或高于询比文件资质要求的人员，且批准更换后驻地监理工程师再更换一次罚款5万元，各专业监理工程师再更换一次罚款2万元。如果驻地监理工程师或重要岗位监理人员离开现场的时间超过14天，则监理人必须按合同规定派同样资质的人员来替换。
37、监理人应如实记录各监理人员的出勤情况及工作内容，经委托人签字确认后，在每月7日前随上月结帐单一同提交给委托人。为满足施工要求，监理人必须配备足够的人员替换因故离开（包括休假）的人员，但这些替换的人员资格条件不得低于原有的人员，且必须获得委托人的批准。否则按监理人违约处理。缺陷责任期内如委托人需要任何监理人员前来配合相关工作时，监理人应及时派出相关人员前来履行义务，否则，按合同条款11款的规定处理。监理人在缺陷责任期内应至少留有：专业监理工程师1名、监理员1名，汽车1辆。这些人员应常驻现场，监理人应授权现场负责人具有相应的签字权，及时处理相关事宜。在驻地监理工程师的组织下继续完成缺陷责任期内监理
38、工程师应完成的工作，并编制竣工文件。4.5.2 公路工程专用合同条款4.5.2修改为：主要监理人员包括驻地监理工程师等；其他人员包括专业监理工程师（合约、计量专业监理工程师，收费、通信和监控专业监理工程师，供配电及照明专业监理工程师），监理员（监理员、安全员）等。增力455458款内容：4.5.5 尽管监理人已按技术建议书中的人员进场计划派遣了监理人员，但若委托人认为现场监理人员仍不足以满足施工监理服务的需要而影响了对工程质量及进度的监控时，委托人有权要求监理人另外增派监理人员。监理人在接到通知后应立即执行委托人的指示。监理人因此增加的费用支出应视为已包括在其报价之中。但如果监理人员的增加是由
39、于监理人履行附加服务或额外服务所造成的，委托人将按照合同条款的有关规定给予补偿。4.5.6 如果监理人需要对其在技术建议书中提出的人员进场计划进行调整，必须事先经过委托人的批准。4.5.7 监理人应自行聘用履行监理服务所需的所有辅助人员（如行政事务、后勤服务、文字编辑、司机等），此项工作应视为已包括在监理人正常的服务范围之内，监理人应将辅助人员相关费用计入资格审查要求的监理人员服务费用之中，不单独报价，委托人也不另行支付。通用合同条款4.6修改为：撤换驻地监理工程师和其他人员监理人应对其驻地监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他
40、人员的，监理人应予以撤换。增加4.104.13内容4.10 监理人无权解除承包人责任监理人应根据其职责范围，在委托人和承包人之间独立公正地行使监理合同文件赋予的权力。根据授权，监理人可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经委托人的书面批准，监理人无权变更施工合同文件中规定的工程标准或解除承包人的任何责任与义务。4.11 接受与配合监理人应接受政府监督部门的检查、指导；传达并监督承包人执行本项El总监办发布的相关工作指令；配合委托人委托的专业管理公司的工作。上述费用已含入报价中，委托人不另行支付。4.12 监理人其他义务4.12.1 监理人因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由监理人自行
41、承担，并包含在合同价之中，委托人将不另行支付。4.12.2 本项目监理费用应专款专用。监理人应在委托人指定的银行开设基本结算户，监理人向公司本部缴纳管理费、设备摊销费，或向第三方支付款项额超过5万元时，应报委托人批准。4.12.3 监理人开展合同图纸和设计文件的审查工作后呈报委托人，并及时传递和传达委托人发布的相关文件和通知。4.12.4 监理人应定期编制工作报告，向委托人汇报本项目施工监理过程中的质量、进度、安全、费用控制等情况。4.12.5 如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人可在未征得委托人的批准的情况下向承包人提出应急措施，监理人由
42、此发出的指令并不免除承包人按合同规定应负的责任。4.12.6 监理人应根据工程进度、难易程度、合同工期、现场条件等因素，配备相应的人员和设备，合理调配监理人员的人数及进出场时间，报委托人批准，以便更好地满足各阶段施工监理的需要。4.12.7 对于有关本项目的工期、质量、投资、合约和安全等重大问题，监理人必须及时以书面方式向委托人请示，经委托人同意后方可予以决策或决定。监理人提交的书面请示报告中应根据请示内容的轻重缓急及时请求委托人予以答复。4.12.8 监理人应严格遵守委托人的资金管理规定，委托人向监理人支付的监理服务费用为本工程的专用款，在监理服务期内不得挪为它用。4.12.9 监理人应进行
43、内部分工，明确各级岗位职责和权力，制定监理规划和内部管理规定。4.12.10 根据项目实际施工情况，结合工程施工的难点、重点工程，指导和帮助承包人解决工程施工过程中的技术难题。4.12.11 监理人应主动接受委托人和上级行业行政主管部门的监督和检查。4.12.12 监管部门、委托人和监理人根据本项目质量管理的要求，需要加大检测频率的，由此产生的费用含在监理服务费用中，委托人将不另行支付。4.12.13 监理人的主要负责人或分管领导应加强对驻地监理工程师办公室的领导，并及时向委托人书面报告监理工作存在的问题及解决方案（作为监理单位履约考核的内容之一）。4.13 监理组织结构简图5.监理要求5.1
44、 监理范围5.1.2 工程范围包括：包括标段内公路监控、通信、收费、供配电、照明及对应机电土建等工程的施工准备、施工、试运行期和缺陷责任期的监理服务及施工过程中环境保护和施工安全监理工作。5.1.3 阶段范围包括：施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段。5.1.4 工作范围包括：标段内机电工程的全部监理工作，包括质量监理、安全监理、费用监理、进度监理、合同管理、信息管理和工程协调、资料整理、审计、农民工工资支付监管及检查的配合等。5.3 监理内容监理服务机构设置：二级监理机构，总监理工程师办公室下设机电工程驻地监理工程师办公室：总监理工程师办公室中心试验室的资质及相应的检查项目
45、和抽检频率：不适用:驻地监理工程师办公室检查项目和抽检频率：抽检频率满足公路工程施工监理规范(JTGG10-2016)的要求(可委托有资质的单位进行现场试验检测)。通用条款5.3.2修改为：5.4 .2在工程同时设置总监办和驻地办时，驻地办的监理服务内容为：(1)驻地办不建立工地试验室(2)熟悉合同文件，调查施工环境条件；(3)在总监办的安排下，参与编制监理计划，提供本驻地办相关资料：(4)根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则；(5)参加设计交底；(6)按规定程序初审本驻地监理标段承包人提交的施工组织设计(含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施)；(7)初审本驻地监理标段承包人提交的总体进度计划以及施工中进行的调整计划；(8)对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复：(9)验收承包人测定的地面线：(10)确认承包人提交的场地占用计划；(11)核算承包人对工程量清单的复核结果；(12)按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任：(13)审批施工测量放线；(14)审批一般工程原材料和混合料配合比；(15)审
