中化蓝天电子材料(郴州)有限公司年产1000吨全氟烯烃环评报告书.docx

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1、中化蓝天电子材料（郴州）有限公司年产IOOO吨全氟烯煌项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：中化蓝天电子材料（郴州）有限公司评价单位：湖南航桂环保科技有限公司二O二三年七月目录1 .概述11.1. 建设项目的背景及由来11.2. 项目特点21.3. 环境影响评价的工作过程31.4. 分析判定相关情况41.5. 评价关注的主要环境问题及环境影响311.6. 报告书主要结论312 .总则322.1. 编制依据和范围322.2. 环境影响要素识别及评价因子筛选372.3. 环境功能区划及评价标准382.4. 评价工作等级和评价范围462.5. 主要环境保护目标553 .建设项目工程分析593.1.

2、建设项目概况593.2. 建设项目工程分析934 .环境现状调查与评价1474.1. 自然环境现状调查1474.2. 宜章氟化学循环产业开发区概况1514.3. 环境质量现状调查与评价1635 .环境影响预测与评价1815.1. 环境空气影响预测评价1815.2. 地表水环境影响分析2755.3. 地下水环境影响分析2815.4. 声环境影响预测评价2935.5. 固体废弃物影响预测评价2965.6. 环境风险评价2995.7. 生态环境影响评价3385.8. 土壤环境影响预测评价3396 .环境保护措施及其可行性论证3436.1. 废气污染防治措施3436.2. 废水污染防治措施3506.3

3、. 地下水污染防治措施3636.4. 固废污染防治措施3666.5. 噪声防治和控制对策3726.6. 土壤污染防治措施3736.7. 环境风险管理3747 .环境影响经济损益分析3857.1. 经济效益分析3857.2. 社会效益分析3867.3. 环境效益分析3867.4. 环保投资3878 .环境管理与监测计划3898.1. 环境管理3898.2. 排污口管理3918.3. 环境监测计划3938.4. 竣工环境保护验收3968.5. 排污许可管理4038.6. 污染物排放清单4038.7. 总量控制4099 .环境影响评价结论4109.1. 项目概况4109.2. 区域环境质量4109.

4、3. 工程污染源、环境影响及措施分析4119.4. 公众意见采纳情况4159.5. 选址及产业政策符合性分析4159.6. 总体结论4169.7. 要求4169.8. 建议418附表：附表1基础信息表伟件2件件附附附附附函函 准托 标委附表2建设项目大气环境影响评价自查表 附表3建设项目地表水环境影响评价自查表 附表4建设项目环境风险影响评价自查表 附表5建设项目土壤环境影响评价自查表 附表6建设项目声环境影响评价自查表 附表7建设项目生态环境影响评价自查表3-1环境现状监测报告及质保单3-2环境现状补充监测报告及质保单4 5 6 7 8 9 件件件件件件 附附附附附附关于宜章氟化学工业集中区

5、环境影响报告书的批复的函关于宜章氟化学循环产业开发区规划环境影响跟踪评价工作意见的函 项目入园协议（涉及商业秘密，附封面和封底）及变更申请书 企业营业执照宜章县发改会关于本项目备案文件蒸汽依托郴州中化氟源新材料有限公司证明附件10专家评审意见及专家名单附图：附图1项目地理位置图附图2项目平面布置及污防设施分布图附图3项目环保目标图附图4-1大气、地表水、地下水监测点位分布图附图4-2 土壤、声环境监测点位分布图附图5项目周边企业分布图附图6宜章氟化学循环产业开发区土地利用规划图图图图附图15宜章氟化学循环产业开发区污水管网规划图宜章氟化学循环产业开发区雨水管网规划图项目地与湖南生态保护红线位置

6、关系图宜章县城总体规划图评价要素范围图项目主要设备分布图宜章县土壤类型分布图企业应急疏散路径图宜章县白石渡镇总体规划（2012-2032） 土地利用规划图1 .概述1.1. 建设项目的背景及由来各国近年来纷纷出台相关政策对半导体产业的大力扶持，加强各自半导体产 业链在全球的地位，推动芯片产业（尤其高端芯片）快速发展。作为电子材料核 心品种的电子特气对外依存度高达70%,含氟电子特气，尤其是高端含氟电子特 气主要被几家跨国巨头垄断。因此，国内芯片制造产业的发展升级，解决中国“芯 痛”问题，需要电子材料产业的配套，特别是高端含氟特气必须国产化。中化蓝 天集团有限公司发展电子气体业务助力国家解决战略

7、资源被“卡脖子”难题，同 时也符合中国中化、中国昊华战略规划和氟化工、电子化学品产业链规划。中化蓝天集团有限公司是行业领先的氟化工企业，集资源、研发、生产、营 销于一体，拥有从基础的萤石矿、氢氟酸，再到氟碳化学品、含氨锂电材料、含 氟聚合物、含氟特种化学品完整的产业链，致力于成为率先实现国际一流的筑化 工企业。2022年营收超过100亿，利润总额超过10亿。中化蓝天集团有限公司新设中化蓝天电子材料（杭州）有限公司，注册资本 1.5亿元，再由其出资新设全资子公司中化蓝天电子材料（郴州）有限公司，注 册资金12000万元。中化蓝天电子材料（郴州）有限公司依托中化蓝天集团有限 公司电子气体业务基础，

8、强化研产销协作，加快全氟烯垃项目的孵化与发展， 助力国家解决卡脖子半导体材料产业化进程，承接全氟烯姓及其他衍生电子化学 品的项目建设和产销。基于上述原因，加快项目建设，由中化蓝天电子材料（郴州）有限公司实施 年产IOOo吨全氟烯垃项目。中化蓝天电子材料（郴州）有限公司拟投资XX万元 在湖南省郴州市宜章氟化学循环产业开发区建设年产IoOO吨全氟烯炫项目，本 项目整套生产装置的设计产能按以三氟氯乙烯为原料进行设计，主产品全氟烯烧 的设计产能为1000ta,副产品31%盐酸、70%稀硫酸的设计产能分别为1900t/a、 140tao中间产品为三氟乙烯、三氟澳乙烯锌（25%） o为适应市场需求，本项目

9、产品产量根据市场需求进行调整，中间产品可作为 产品销售，同时也可作为原料直接往下游生产，即本项目根据市场需求柔性生产 全氟烯烧、三氟乙烯、三氨澳乙烯锌（25%）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例（国务院682号令）的有关规定，该项目必须进行环 境影响评价。对照国民经济行业分类（GBrr 4754-2017）,本项目主产品为 全氟烯崎，中间产品为三氟乙烯、三氟澳乙烯锌（25%）,副产品为31%盐酸、 70%稀硫酸，其中主产品和中间产品属于C2614有机化学原料制造，主产品全氟 烯烧作为电子气体，亦属于C3985电子专用材料制造；副产品31%盐

10、酸、70%稀 硫酸属于C26U无机酸制造。另根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目主产品、中间产品及副产品均属于二十三、化学原料和化学制品 制造业中44条基础化学原料制造，主产品全氟烯燃作为电子气体，亦属于三十六、 计算机、通信和其他电子设备制造业中81条电子专用材料，则项目需编制环境影 响报告书。建设单位充分了解和重视环保的有关要求，于2023年5月委托我公 司承担中化蓝天电子材料（郴州）有限公司年产1000吨全氟烯燃项目环境影响 评价工作。课题组在现场踏勘和调研的基础上编制了中化蓝天电子材料（郴州） 有限公司年产Iooo吨全氟烯煌项目环境影响报告书（送审稿）。202

11、3年7月 21日，郴州市生态环境事务中心在郴州市主持召开了中化蓝天电子材料（郴州） 有限公司年产IoOO吨全氟烯煌项目环境影响报告书技术评审会，会议对本报告 书进行了认真的审查，并提出了相关的补充与修改意见，会后我公司根据报告书 技术审查会专家意见进行了认真的修改与补充，并协同业主对其中的关键问题进 行了落实，形成了本报告书（报批稿）。物料代号说明：本项目涉及多个氟化工物料的简写代号。当未注明时，本环评中相关代号的 化学品全称如下：CTFE：三氟氯乙烯DMF： N,N-二甲基甲酰胺DMAC N,N-二甲基乙酰胺1.2. 项目特点本项目位于郴州市宜章氟化学循环产业开发区，以三氟氯乙烯为原料，通过

12、加氢等工序,利用加氢反应器等设备生产,主产品全氟烯燃的设计产能为IOOOta, 副产品31%盐酸、70%稀硫酸的设计产能分别为1900t/a、140ta,中间产品为三 氟乙烯、三氟澳乙烯锌（25%）,可作为产品销售，同时也可作为原料直接往下 游生产，本项目根据市场需求调整产品的产量。项目运营期主要污染源为加氢工段碱洗废水、尾气吸收塔废水及蒸发脱盐蒸 汽冷凝水、浪回收废水及蒸发脱盐蒸汽冷凝水、车间地面清洗废水、设备清洗废 水、循环冷却水排水、碱洗尾气塔废水、酸碱洗涤塔废水、初期雨水及生活污水 等废水；生产装置区工艺废气、储罐区废气、废水处理站废气、危废仓库废气、 甲类仓库废气、实验室废气等废气；

13、设备噪声；加氢废催化剂、精储残液、废盐、 除氟废盐、废固碱、残渣、过滤残液、溶剂回收残渣、溶剂回收精储残液、废分 子筛、精馀残液、废活性炭、加压深冷冷凝物、实验室废液、实验室废化学试剂、 沾染性废包装物及一次性实验用品、尾气吸收塔废水脱盐结晶、溟回收废水脱盐 产生的结晶、废水处理站污泥、废机油、废导热油、废冷冻机油、生活垃圾等固 体废物。1.3. 环境影响评价的工作过程本次环境影响评价工作分为三个阶段，第阶段的主要工作为前期准备、调 研。具体工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相 关规划，并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选，明确评价工作 的重点和环境保护目

14、标，确定大气、水、噪声等专项评价的工作等级、评价范围 和评价标准，制定本次评价的工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完 成评价范围的环境状况的调查、监测与评价和建设项目的工程分析，在此基础上 对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措施， 进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，最终完成环境影响报 告书的编制。项目环境影响评价工作过程见下图。依据相关规定确定环境影响评价文件类型, II研究相关技术文件和JC他仃关文件2进行初步I：程分析3开展初步的环境现状调代图L 3-1建设项目环境影响评价工作程序图1.4. 分析判定相关情况1.4.1. 与产业结构调

15、整指导目录（2019年本）符合性分析本项目主产品为全氟烯烧，中间产品为三氟乙烯、三氟澳乙烯锌（25%）, 副产品为31%盐酸、70%稀硫酸，根据产业结构调整目录（2019年本）（2021 年修改），本项目不属于其中的限制类和淘汰类，属于允许类。本项目主产品全氟烯燃作为电子气体，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021年修订）中鼓励类中的、石化化工，12、改性型、水基型 胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固汞、无汞等新型高效、 环保催化剂和助剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气、 高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产”。根据查阅消耗臭氧层物质

16、的蒙特利尔议定书及相关的国家规范，对照关于 生产和使用消耗臭氧层物质建设项目管理有关工作的通知（环大气20185号） 文件内容，本项目的产品全氟烯燃不属于受控产品。因此，本项目建设符合蒙特 利尔议定书及相关的国家规范。因此，本项目符合国家产业政策。1.4.2. 与规划及规划环评的符合性分析（1）与宜章县城市总体规划（20052020）相符性分析根据宜章县城市总体规划，白石渡组团拟规划建设集化工、冶金、建材及污 水处理为一体的工业基地，本项目位于规划的三类工业用地，符合该规划的内容 和工业用地要求。1.5. 土地利用规划符合性项目选址于湖南省郴州市宜章氟化学循环产业开发区，根据宜章氟化学循 环产

17、业开发区土地利用规划图，本项目所在地块用地性质为三类工业用地。同 时，本项目不属于国土资源部限制用地项目目录（2012年本）和禁止用 地项目目录（2012年本）中的限制用地、禁止用地项目。因此，本项目符合国家及地方的用地规划。（3）园区产业定位相符性项目位于郴州市宜章氟化学循环产业开发区，根据宜章氟化学工业集中区 环境影响报告书及其批复（湘环评函201470号），规划面积为381.56公顷， 规划四至范围东起京广复线铁路，西至五岭乡沿江村，南起宜章县机电厂，北 抵白石渡镇与原太平里乡的交界线，以氟化工产业为主导产业、以物流产业等服 务业为配套产业，发展氟化工基础原料和下游产品。本工程生产的主产

18、品为全氟烯烧，中间产品为三氟乙烯、三氟溟乙烯锌 （25%）,项目符合宜章氟化学循环工业集中区主导产业要求。（4）与关于发布湖南省省级及以上产业园区边界面积及四至范围目录的 通知（湘发改园区20221601号）的符合性分析根据湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅关于发布湖南省省级及 以上产业园区边界面积及四至范围目录的通知边界面积及四至范围的通知（湘 发改园区f2022601号）：宜章氟化学循环产业开发区区块-258.05公顷，东至 京广铁路，南至白石渡镇区青年路，西至工业大道西侧自然山体，北至白石渡与 五岭镇界”。本项目属于宜章氟化学循环产业开发区“区块一”范围内。（5）与宜章经济开发区“

19、十四五”发展规划的符合性分析根据宜章经济开发区“十四五发展规划，“十四五”期间，通过新轮 调区扩区拓展园区发展空间。按照“政府主导、统规划、市场运作、设施配套、 功能完善、产业分区”原则，按照“片区式规划、组团式开发、填充式建设”思 路对宜章经济开发区未来五年的发展规划进行完善，规划将形成“轴”“两片 区”“多组团”的空间发展新格局。“轴”为经济（产业）发展主轴，沿S324 为主轴线东西向贯穿宜章经济开发区和宜章氟化学工业集中区。“两片区”为宜 章经济开发区和宜章氟化学工业集中区。“多组团”为光电产业组团、生物医药 产业组团、包装印刷产业组团、机械设备制造组团、农产品加工与物流仓储组团; 锂电

20、材料产业组团、有机氟化工产业组团、氟化氢组团、无机氟化工产业组团、 含氟建材组团、配套产业组团、清洁能源化工组团。宜章氟化学工业集中区重点打造氟化工产业集群，要依托资源优势，加强与 中化集团的对接合作，把宜章的资源优势与中化集团的资金、技术、人才、市场 优势有效结合，做大做强氟化工产业，形成完整的产业链条，在优化氟化铝产能 的同时，积极拓展无机氟化工和有机氟化工产业，拉长产业链条，实现资源的充 分利用，完善功能配套。本项目位于郴州市宜章氟化学循环产业开发区内，主产品为全氟烯烽，中间 产品为三氟乙烯、三氟澳乙烯锌（25%）,项目符合宜章经济开发区“十四五” 发展规划的空间布局规划及发展目标。（6

21、）与宜章县国土空间规划（2021-2035年）的符合性分析根据宜章县国土空间规划（2021-2035年），宜章县构建“廊三圈五 区”三产融合的产业发展格局，其中“廊”制造业发展格局为依托G535、G647 建设特色工业走廊，重点打造宣章经济开发区、宣章氟化学循环产业开发区两大 省级产业园区。围绕中心城区打造两大核心产业园区：宜章经济开发区主要发展 光电显示、包装印刷等主导产业，辅助发展机械设备制造与农产品加工；宜章氟 化学循环产业开发区主要发展氟化工业，推进强链补链延链，打造“百亿级”产 业集群，建设成为产、学、研、用一体化的氟化工高科技示范园区。本项目位于郴州市宜章氟化学循环产业开发区内，主

22、产品为全氟烯烽，中间 产品为三氟乙烯、三氟漠乙烯锌(25%),项目符合宜章县国土空间规划 (2021-2035年)的产业空间布局规划及产业园区规划。(7)与宜章县白石渡镇总体规划(2012-2032)的符合性分析根据宜章县白石渡镇总体规划(2012-2032) 土地利用规划图，本 项目所在地块用地性质为三类工业用地，项目符合宜章县白石渡镇总体规划 (2012-2032)。(8)项目与规划环评及其审查意见的符合性分析2014年，宜章县发展和改革局委托长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司 编制了宜章氟化学工业集中区环境影响报告书，同年取得原湖南省环境保护 厅的批复(湘环评函201470号)，本项目与

23、规划环评及其审查意见耍求的相符 性分析见下表。表L 4-1项目与园区规划环评及其审查意见符合性分析园区规划环评及其审查意见要求本工程符合性以及相应措施符合性 分析进一步优化规划布局，严格按照功能区划 和报告书调整建议要求进行有序开发建 设，集中区内不设居住用地，充分利用集 中区自然地形和绿化隔离带进行功能分 隔，居民安置均依托园区外白石渡镇镇区 等统等解决；新建氟化氢装置必须满足 筑化氢行业准入条件规定，并切实按准 入条件要求做好生产装置区周边用地控 规，在新、改扩建氟化氢生产装置Ikm范 围内不得设置居民集聚区及其他严防污 染的企业等敏感目标项目；在集中区与白 石渡镇区之间设置相应的环境防护

24、隔离 带，确保功能区划明确、产业相对集中、 防止功能干扰。项目不设置氟化氢装置，根据设计方案 ,本项目场地设计高程范围为231.5232.5m,项目南面为保留的自然 山体，海拔高度为252282m,项目与 东南面的大塘下居委会散户、南面的白 石渡镇中学、南面的白石渡镇中心小学 、南面的白石渡镇区等环境敏感点之间 有山体相隔。木项目所在区域常年主导风向为东北风，上述环境敏感点位于本 项目侧风向。严格执行集中区项目准入制度,入园项目 选址必须符合集中区总体发展规划、用地 规划、功能布局、环保规划及产业定位要 求，不得引进国际明令淘汰和禁止发展的 能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业 政策的建设项目

25、。地方政府、集中区管理 部门和环保行政主管等部门应严格按报 告书提出的“工业集中区规划产业发展规 模汇总表”对引进具体项目及发展规模进本项目位于宜章氟化学循环产业开 发区的三类工业用地，宜章氟化学循环 产业开发区以氟化工产业为主导产业、 以物流产业等服务业为配套产业，发展 氟化工基础原料和下游产品。木项目生 产的主产品为全氟烯酸，符合园区规划 、用地规划、功能布局、环保规划、产符合业定位及产业政策要求；对照湖南省“两高”项目管理目录行把关,集中区氟化氢终期总规模控制在 12万吨以内，其他延伸产业链的下游产品 原则上均不得突破报告书所列的规划规 模目标。在入园项目前期和建设期，必须 严格执行建设

26、项目环评和环保“三同时” 管理制度，推行清洁生产工艺，确保入园 企业排污浓度、总量满足达标排放和总量 控制要求。（2021年）和产业结构调整指导目录 （2019年本）及其2021修改单，本项 目不属于国家明令淘汰和禁止发展的 能耗物耗高、环境污染严重、不符合产 业政策的建设项Pl:本项目主产品为全氟烯烧，中间产品 为三氟乙烯、ZS氟溪乙烯锌（25%）, 副产品为31%盐酸、70%稀硫酸，不涉及氟化氢生产；本项目将严格执行建设环评和环保“三同时”管理制度，推行清洁生产工 艺，确保入园企业排污浓度、总量满足 达标排放和总量控制要求。集中区排水实施雨污分流、污污分流，区 域内截污、排污管网必须与道路

27、建设、项 目引进及区域开发同步进行，加快集中区 污水处理厂及配套管网建设，污水处理厂 具体选址、规模、工艺等另行环评确定园区已配套建设园区污水处理厂，本项 目废水经厂内预处理达到石油化学工 业污染物排放标准（GB31571-2015）表1中的间接排放标准，同时满足官章氟化学循环产业开发区污水处理厂 接管标准限值要求后通过园区污水管 网排入宜章氟化学循环产业开发区污 水处理厂深度处理。按报告书要求做好项目区大气污染控制 措施。集中区严格控制4吨以下的燃煤 锅炉建设，管委会应积极推广清洁能源严 格控制燃煤含硫率，禁止燃用中、高硫原 煤,对燃煤装置配备必要的脱硫除尘烟气 净化设施，保证达标排放；在条

28、件具备时 ，集中区统一实施集中供热。加强集中区 内企业管理,对各企业有工艺废气产出的 生产节点,应督促其配置废气收集与处理 净化装置，做到达标排放；加强生产工艺 研究与技术改进，采取有效措施，减少工 艺废气的无组织排放,入园企业各生产装 置排放的废气须经处理达到相应的行业 排放标准及大气污染物综合排放标准 中的二级标准要求。本项目蒸汽依托郴州中化氨源新材料 有限公司，厂区内不设置锅炉，不使用 燃煤：本项目VOCS污染防治遵循源头 和过程控制与末端治理相结合的综合 防治原则，项目工艺废气、储罐呼吸废 气、危废仓库废气、废水处理站废气均 得到有效收集、处理后达标排放：通过 加强管道、阀门的检查，减

29、少跑冒滴漏 ,减少生产车间无组织废气的产生。符合经以上分析，本项目符合园区规划环评及其审查意见的要求。（9）项目与规划环境影响跟踪评价文件及其审查意见的符合性分析湖南宜章经济开发区管理委员于2022年10月委托湖南九畴环境科技有限公 司开展开发区规划环境影响跟踪评价，于2023年2月取得了湖南省生态环境厅关于宜章氟化学循环产业开发区规划环境影响跟踪评价工作意见的函（湘环 评函202319号），本项目与规划环境影响跟踪评价文件及其审查意见的相符性 分析见下表。表L 4-2 项目与规划环境影响跟踪评价文件及其审查意见符合性分析园区规划环评批复要求本工程符合性以及相应措施符合性 分析落实并优化园区发

30、展规划。园区后续应从木项目位于宜章氟化学循环产业开 发区的三类工业用地，属于宜章氟化学 循环产业开发区核准的“区块一”范围磔规划层面提升环境相容性，并严格按照经 核准的范围开发建设。园区化工片区应对内；根据工程分析及预测，在建设单位认 真落实本报告提出的各项污染物防治 措施和要求、保证环保设施正常运转的 前提下，可有效控制项目对周围环境的 影响：根据设计方案，木项目场地设计高程 范围为231.5232.5m,项目南面为保留照化工园区建设标准和认定管理办法（ 试行）化工园区综合评价导则中生 态环境保护相关要求及生态环境部门关 于化工园区认定与复核相关文件的具体 要求高标准规划与建设,后续法律法规

31、及 相关政策有新的禁止和限制性要求的，应 严格予以执行。为减小园区对臼石渡镇的 影响，在园区与镇区临近的区域，应布局 环境影响较小的产业，并通过保留园区南 部与镇区之间自然山体从规划上实现园 区与镇区的隔离，环境影响较大的项目应 向远离镇区的方向布局。的自然山体，海拔高度为252282m,项目与东南面的大塘下居委会散户、南 面的白石渡镇中学、南面的白石渡镇中 心小学、南面的白石渡镇区等环境敏感 点之间有山体相隔。本项目所在区域常年主导风向为东北风，上述环境敏感点 位于本项口侧风向。进一步严格产业环境准入。园区后续发展对照湖南省“两高”项Fl管理Pl录（ 2021年）和产业结构调整指导目录（ 2

32、019年本）及其2021修改单，本项目购与规划调整须符合三线单”环境准入 要求及规划环评提出的环境准入条件和 负面清单要求,化工项目的引进应符合当 地相关产业基础及资源禀赋,限制不符合 现有产业基础的高耗能、高排放项目耍不属于国家明令淘汰和禁止发展的项 目，不属于高耗能、高排放项目。进一步落实园区污染管控措施。加强园区 雨污分流系统、污水收集管网的建设、管 理和维护，确保园区生产、生活废水按分 类收集、分质处理的要求应收尽收，全部 送至污水处理厂集中处理后达标排放。园 区及企业应按照湖南省化工园区污水收 集处理规范化建设暂行规定要求开展污 水的规范化建设工作.重点化工企业应配 备专管或明管输送

33、至园区污水处理厂。园 区不得超过污水处理厂的处理能力和排 污口审批所规定的废水排放量引进项口。本项目废水经厂内预处理达到石油 化学工业污染物排放标准（ GB31571-2015）表1中的间接排放标准 ,同时满足宜章氟化学循环产业开发区 污水处理厂接管标准限值要求后通过 园区污水管网排入宜章氟化学循环产 业开发区污水处理厂深度处理。本项目VOCS污染防治遵循源头和过 程控制与末端治理相结合的综合防治 原则，项目工艺废气、储罐呼吸废气、符合危废仓库废气、废水处理站废气均得到加强园区大气污染防治，进一步推进天然 气的使用加大对园区内重点排污单位废 气治理措施运行情况及废气无组织排放 的监管力度，确保

34、废气收集与处理净化装 置正常运行并达标排放，推动园区相关化 工企业对VoCS排放的治理、监测和 LDAR泄漏检测与修复工作。做好工业固有效收集、处理后达标排放；通过加强 管道、阀门的检查，减少跑冒滴漏，减少生产车间无组织废气的产生本项目新建个危废仓库，危废仓库 内暂存加氢废催化剂、精储残液、废盐 、除氟废盐、废固碱、残渣、过渡残液、溶剂回收残渣、溶剂回收精微残液、 废分子筛、实验室废液、实验室废化学 试剂、沾染性废包装物及一次性实验用 品、废水处理站污泥、废机油、废导热 油、废冷冻机油等危险废物，精谭残液 、加压深冷冷凝物暂存在甲类仓库的危 废暂存间内。危废暂存场所拟按照危体废物和生活垃圾的分

35、类收集转运、综合 利用和无害化处理，建立完善的固废管理 体系。对危险废物应严格按照国家有关规 定综合利用或妥善处置,对危险废物产生 企业和经营单位，应强化日常环境监管。严格落实排污许可制度和污染物排放总 量控制，减少污染物的排放量。园区应落 实第三方环境治理工作相关政策要求，强 化对重点产排污企业的监管与服务。险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）标准要求建设，采取防 渗、防雨、防晒、防雨等措施，本项目产生的各类危险废物经分类收集、贮存 后定期委托有资质的单位处置。健全园区环境风险防控体系。加强园区重 要环境风险源管控和环境应急处置体系、 预案、平台的建设，落实园区及企业环境 风险

36、防控措施和区域联动机制，督促部分 企业按时完成环境应急预案的修编工作, 推进园区事故废水防控系统建设，做好事 故废水的收集、暂存和处理，确保区域环 境安全。加快实施涉及白石渡镇章水河饮 用水源二级保护区的园区雨水排口的改 道工作,在2023年底前,实现将该雨水排放 口改至铁山里水电站坝下确保突发环境 事件应急情形下雨水排放不影响宜章县 白石渡镇章水河饮用水源水质。企业将根据湖南省环境保护厅关于进 一步加强突发环境事件应急预案管理 工作的通知（湘环函20171107号）及 其他国家法律、法规及有关文件的要求 ,完成应急预案备案。经以上分析，本项目符合规划环境影响跟踪评价文件及其审查意见的要求。1

37、.4.3. “三线一单”符合性分析关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150号）要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线和环境准入负面清单哟束，建立项目环评审批与规划环评、 现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环 境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严 格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生 态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求， 提出相应对策措施

38、。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防 洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内， 严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件。项目位于湖南省郴州市宜章氟化学循环产业开发区，用地为三类工业用地， 根据湖南省生态保护红线划定技术方案，项目地块不属于生态红线。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善 环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域 或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的 对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深

39、入分析预测项目建设对环境质 量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目所在的宜章县为环境空气达标区，经采取环评中提出的污染防治措施 后可达标排放，对环境空气的影响较小，能满足环境空气二级标准要求。项目所在区域水环境质量现状良好，本项目废水受纳水体章水的开发区污水 处理厂排污口上游27Om处断面、开发区污水处理厂排污口下游2000m处断面的 各监测因子均可满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) IH类标准要求。 本项目废水经厂内预处理后通过园区污水管网排入宜章氟化学循环产业开发区 污水处理厂进行深度处理,处理达标后的废水排入章水,对地表水环境影响不大, 不会改变章水的水环境

40、功能区要求。本项目采取设备基础减振、消声、建筑隔声等措施，不会改变项目所在区域 的声环境功能区要求。项目区域环境质量现状监测结果表明，区域地表水、声环境、生态环境质量 较好，项目建设对周边环境影响较小，符合环境质量底线要求。综上，在采取相应的污染防治措施后，本项目各类污染物达标排放，不会对 周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，因此本项目与现 有环境质量是相容的，符合环境质量底线的要求。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得 突破的“天花板项目所用资源包括能源（电能）、天然气、水和土地，未使用高污染燃料， 项目能够有效利用资源能源，不会

41、突破区域资源利用上线。生态环境准入清单根据湖南省发展和改革委员会发布的“关于印发湖南省国家重点生态功能 区产业准入负面清单的通知“（湘发改规划2018373号）可知，宜章县产业准 入负面清单涉及国民经济行业分类中的3门类9大类18中类23小类。其中禁止 类涉及国民经济行业分类中的2门类3大类6中类6小类；限制类涉及国民经济 行业分类中的3门类7大类12中类17小类。具体对照分析见下表。表1.4-3 本项目与“宜章县产业准入负面清单”对照分析序号门类（代 码 及名称）大类（代码 及名称）中类（代码 及名称）小类（代码 及名称）产业存在 状况管控要求备注本项目限制类IA农、林、 牧、渔业02林业0

42、24木材和竹 材采运0241木材采运现有产业对木竹采伐要实行严格的采伐制度：对一 般林区实行限额采伐，对重点林区（特别 是水源林）实行禁伐。属于产业结构调 整指导目录（2011 年本）（2013年修 正）（以下简称 指导目录）中 的“鼓励类”不属于2A农、林、 牧、渔业02林业024木材和竹 材采运0242竹材采运现有产业对木竹采伐要实行严格的采伐制度：对一 般林区实行限额采伐，对重点林区（特别 是水源林）实行禁伐。属于指导目录 中的“鼓励类”不属于3A农、林、 牧、渔业03畜牧业031牲畜饲养0311牛的饲养现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办

43、函（2015） 98号）文件执行，划分为 禁养区、限养区和适养区三类。属于指导目录 中的“鼓励类”不属于4A农、林、 牧、渔业03畜牧业031牲畜饲养0313猪的饲养现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办函（2015） 98号）文件执行，划分为 禁养区、限养区和适养区三类。属于指导目录 中的“鼓励类”不属于5A农、林、 牧、渔业03畜牧业031牲畜饲养0314羊的饲养现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办函（2015） 98号）文件执行，划分为属于指导目录 中的“鼓励类”不属于序 号门类（代 码 及名称

44、）大类（代码 及名称）中类（代码 及名称）小类（代码 及名称）产业存在 状况管控要求备注本项目禁养区、限养区和适养区三类。6A农、林、 牧、渔业03畜牧业032家禽饲养0321鸡的饲养现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办函（2015） 98号）文件执行，划分为 禁养区、限养区和适养区三类。A农、林、牧、渔 业不属于7A农、林、 牧、渔业03畜牧业032家禽饲养0322鸭的饲养现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办函（2015） 98号）文件执行，划分为 禁养区、限养区和适养区三类。A农、林、牧、渔 业

45、不属于8A农、林、 牧、渔业03畜牧业032家禽饲养0323鹅的饲养现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办函（2015） 98号）文件执行，全县划 分为禁养区、限养区和适养区三类。A农、林、牧、渔 业不属于9A农、林、 牧、渔业03畜牧业039其他畜牧 业0390其他畜牧 业现有产业按宜章县人民政府办公室关于印发宜章 县畜禽养殖禁养区限养区划分方案（宜 政办函（2015） 98号）文件执行，划分为 禁养区、限养区和适养区三类。A农、林、牧、渔 业不属于10B采矿业06煤炭开采和洗选业069其他煤炭 采选0690其他煤炭 采选现有产业2018年年产9

46、万吨以下的煤矿予以关闭B采矿业不属于11B采矿业08黑色金属矿采选业089其他黑色 金属矿采选0890其他黑色 金属矿采选拟发展产 业规模和生产工艺应优于产业结构调整目录B采矿业不属于序 号门类（代 码 及名称）大类（代码 及名称）中类（代码 及名称）小类（代码 及名称）产业存在 状况管控要求备注本项目12C制造业19皮革、毛皮、羽毛及 其制品和制鞋业191皮革糅制 加工1910皮革糅制 加工现有产业2017年前关闭园区外企业，要求企业进入 园区，并升级改造，提升清洁生产水平C制造业不属于13C制造业19皮革、毛皮、羽毛及 其制品和制鞋业193毛皮皮制 及制品加工1931毛皮糅制 加工现有产业2017年前关闭园区外企业，要求企业进入 园区，并升级改造，提升清洁生产水平C制造业不属于14C制造业26化学原料和化学制 品制造业264涂料、油墨 、颜料及类似 产品制造2645密封用填 料及类似品制 造拟发展产 业要求企业进入园区，规模和生产工艺应优 于产业结构调整目录