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1、城市地下综合管廊政府与社会资本合作PPP项目工程进度控制措施1.1.1 工期目标工程建设期为2年。具体开工时间以监理下达的正式开 工令为准。本项目的合作期限为2年（建设期）+25年（运 营期）。1.1.2 工期保证体系本合同工程是管廊施工的重要工程，为保证本工程的优 质、按期完工，我单位选调优秀的管理和技术骨干投入到工 程中，全面负责本工程的施工组织领导工作。同时，根据本 工程的实际施工需要，组织多台性能优良、成龙配套的先进 施工机械设备和富有类似工程施工经验、高素质成建制的专 业队伍投入本项目施工，确保本工程优质、按期建成。工程 保证体系见下框图：图9.5“工期保证体系框图1.1.3 确保工
2、期的组织措施1.1.3.1 组织强有力的指挥领导班子，科学组织合理安排，超 前考虑以“干一项工程，树一块牌子，留一方美誉，添一处美 景”为指导思想，深入现场，了解情况，解决主要矛盾，坚 持用一流的思想，一流的管理，一流的质量，一流的速度安 全按期完成。1.1.3.2 充分发动群众，进行任务动员和工期交底，调动全体 职工的积极性：为使群众胸中有数，心有目标，要精心安排施工，把任 务分解到作业班组，以期做到日保旬、旬保月，个人保组， 组保工班，工班保队，队保项目部，月月完成计划，确保各 分项工程按期完成。1.1.3.3 科学组织、合理安排加强施工计划管理的科学性，本着突出重点，兼顾一般 的原则，运
3、用统筹学、网络技术、系统工程编制实施性施工 组织设计，在实施过程中实行动态管理，针对实际不断充实 调整，及时分析制约进度的因素不断优化施工方案，一方面 不断努力改善施工的外部环境，另一方面从内部挖掘潜力， 实现均衡发展，适时掀起施工高潮。1.1.3.4 快速进场，迅速展开我单位中标后，将迅速组建项目经理部，主要施工队伍、 施工机械设备作到“三快”，即“进场快、施工准备快、开 工快”，保证主体工程顺利开工。1135发挥优势，全力保障施工生产发挥我单位实力雄厚、施工机械化程度高的优势，选配 合理配套的施工机械，建立合理的机械保养、维修体系，保 证施工机械的完好率；同时，建立强有力的后勤保障体系，
4、保证各种物资按时足额到位；搞好工作环境建设，全方位保障施工生产。1.1.3.6 加强网络计划管理对工程的重点、难点和控制工期的工序，应用网络技术, 认真研究，抓住关键线路。对施工重点优先安排，增加设备、 人力、物力、财力的投入，确保分项分部工程按期完成。使 施工计划做到日保旬，旬保月，月保年的高效完成。同时， 在保证质量、安全的前提下，尽可能开展多工序同步施工、 平行作业，控制作业循环时间，合理安排作业层次，减少雨 季等不利因素对施工的影响，利用有利时机加快施工进度。1.1.3.7 科学组织，加强协作随着施工情况的不断变化，及时分析控制工期的关键线 路，合理调剂人力、物力、财力和机械配置，使施
5、工进度紧 跟计划。加强调度统计工作，减少各道工序间的衔接时间， 充分利用各个工作面，避免出现窝工现场。协调好各业务科 室的工作，加强协作配合，为现场施工提供有力的经济技术 保障。理顺上下关系，对施工现场的需求和需解决的问题及 时反映、及时解决，避免影响施工进度。解决好冬、雨季施 工问题，合理安排施工生产。1.1.3.8 抓好资金管理，确保资金投入管理利用好工程资金，保证各项施工活动得以正常进行; 确保资金投入，提供强有力的资金保障；确保建设资金专款 专用。1.1.3.9 优化施工组织设计，科学组织施工施工中根据出现的问题不断优化施工组织方案和技术措 施，严格按照施工程序组织施工。加强质量和安全
6、监督，提 高工程质量，做到不返工或减少返工和返修，以实现快速施 工，缩短工期，确保工期。搞好对外关系，确保施工生产顺利进行施工对外涉及面广，处理好方方面面的关系对工程建设 的顺利进行至关重要。因此，在施工中切实理顺与甲方、监 理、地方的工作关系，确保工期的实现。LL4确保工期的管理和设备保障措施根据施工组织设计及总进度计划的要求，超前编制并落 实好各阶段的人力、机械设备、材料物资及资金供应计划， 确保施工进度的需要。主要的机械设备、材料物资保证有必 要和足够的备用。对不适合的设备及时更换，不得影响施工, 确保施工强度的要求。加强施工管理，向管理要工期，要效益。要强化施工调 度，搞好施工协调，解
7、决问题要快。要狠抓重点、难点工程, 做到重点、难点早下手，重点、难点重点抓，争分夺秒，尽 快突破。要抓好质量、安全，以促进进度保工期。维护实施 性施工组织设计方案的严肃性，确保按计划实施。要本着为工程和对企业负责的原则，合理地增加投入。 在人员上，要选派具有丰富施工经验的专业化施工队伍；在设备上要选用新型、施工能力强的机械投入施工。确保工程 优质、快速的竣工。LL5保证工期的技术措施按ISO9001： 2008系列质量管理体系的标准，建立以项 目公司为核心，下属各部门为指导，现场试验室、测量组、 厂队为主体的三级技术管理体系，负责工程施工技术的计 划、组织、指导、监督和管理的责任。对工程进度、
8、质量影响较大的重大技术问题、重大技术 方案，由项目公司咨询专家组及时进行监督、指导，做到：及时编制科学、详细的施工组织设计和作业指导书，做 好技术交底工作，把好施工过程中的各个环节和关口；按项目公司、监理工程师批准的技术方案做好由厂队负 责的现场实施工作，确保不出现技术方案的失误杜绝，杜绝 由于技术方案不当造成的停工、返工等；对技术方案应根据施工特点和实际情况不断优化和创 新，确保施工技术的先进性、实用性和高效性。1.151 编制好实施性施工组织设计优化的施工组织设计和科学的施工方案是工程顺利开展 关键，是确保工期的前提，为此，我们将加强施工计划的科 学性，运用网络技术、系统工程等新技术原理，
9、根据本标段 工程的技术特点、现场实际情况等编制详细的、切实可行的 实施性施工组织设计，选择最优施工方案，使工程施工做到 点线明确、轻重分明、计划可靠、资源配置合理。1.152 对施工进度进行监控施工进度采用如下监控方法：形象进度监控法、单项进 度指标监控法、关键线路网络监控法。根据施工组织设计或 业主、监理及其它有关的工期要求，适时根据工程进展，调 整资源配置，实现工期目标。对关键工序、关键项目强化跟 踪指导，跟踪监测。形象进度监控法对分项、分部工程编制每旬、每月、每季的施工形象进 度计划，在施工中及时掌握实际每旬、每月、每季所达到的 形象进度，看实际完成与计划完成工程量的差距，分析差距 产生
10、的原因、单位、分部和分项，采取相应对策，同时建立 工程管理曲线。(2)单项进度指标监控法及时统计施工中各项实际进度指标，掌握情况，与施工 组织设计确定的各项进度指标进行比较。发现实际指标低于 计划指标时，采取调整工序、增加投入等相应措施，确保单 项进度指标实现，实现日保旬，旬保月，月保季、季保年； 从微观控制到宏观控制。(3)关键线路监控法根据施工组织设计确定的施工进度网络图，明确关键线 路，在施工组织上，狠抓关键工序，并根据工程进展的变化, 实施动态管理，适时调整网络图，明确不同阶段的关键工序, 采取相应的有效对策。关键线路分层次，关键工序保关键点, 关键点保关键线路，关键线路保总工期。积极
11、推广先进经验和先进技术，提高劳动生产率：积极 推广先进经验和先进技术，提高劳动生产率。向“四新”要 质量，要进度。1 .L6工期影响因素的预防措施1.161 设备故障的应急措施关键项目制订重要施工机械出现故障的应急方案。机械 配备时考虑一定备用数量，出现故障时及时组织力量抢修。 设备投入使用前作好全面检修，使用过程中勤检修、勤保养, 保证设备完好率和出勤率。制定应急检修计划，准备充足的 更换配件，在设备发生故障后，能够及时检修，尽快恢复生 产。1.162 停电、停水的应急措施专人负责电的供应，同时自备必须的柴油发电机。在施 工期间，自备柴油发电机随时处于待机准备状态，防止由于 其他原因，突然断
12、电。关键工序开工前，必须与有关部门联系，向其说明不能 停电的重要性，确保现场电力供应正常。水与电一样重要，现场自备水车，确保现场有充足的生 产用水。1.163 气象影响的应急措施(1)降雨编制雨季施工保证措施，报监理、业主批准后，严格实 施。与当地气象台站建立联系，及时了解天气变化情况，大 雨来临前，施工现场作好防雨准备，确保人员、设备、工程 实体不受损坏。(2)大风、大雾：预报有大风、大雾时，受影响的作业尽可能提前。过后 采用延长作业时间等措施将损失工期赶回。1.164 材料供应不及时或停供的应急措施材料的存储量必须大于工程的使用量，且必须提前进场, 确保现场仓库有足够的备用材料。建立多家合
13、格供应方名 册，机电物资部提前进行采购，避免停工待料、影响工期的 情况出现。1.165 不可预见的影响因素：如不可抗力因素、设计变更等，发挥丰富的施工经验， 尽可能早地提出参考意见给业主、监理和设计单位，发生时 做到忙而不乱。1.L7工程延误的赶工措施在劳动力调配上，准备预备队伍。一旦出现意外，影响工 期时，即组织补充力量赶赴工地，实行三班制连续作业。在施工机具上，保持充足的储备，以备随时调往工地，并 还可从其它工程回调设备，满足工期补救需求。(3)在上道工序工期延误时，将增加下道工序的作业人员与施 工机械，积极争抢时间，及时弥补上道工序延误的工期。(4)在工程的施工中，只要工期需要，节假日不
14、放假，保证连 续施工。利用经济激励作用，减少请假回家人数，确保节假日期间 照常施工。我单位将采用发放奖金、礼品、会餐等方式慰问 现场工人，使不回家的职工有较高的经济收入，以鼓励工人 的积极性。1.L8影响工期的奖罚由项目经理部根据项目的进度要求、不同时期的工程情 况，制定内部奖罚制度，促进工程的进度。L181奖励对提前或按期完成工程主要节点的施工作业队奖励5000兀O对服从指挥调度、施工配合好、为工程进度作出积极贡献 的个人予以IOoO5000元的奖励。(3)上道工序延误后，如下道工序施工单位积极努力赶回工 期，保证主要节点的正点运行，奖励20005000元。1.1.8.2 处罚凡有下列情况者，每次罚款IOOO2000元。不服从指挥；与其它施工作业队不配合，造成施工困难、影响工期
