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1、XX县科学用盐.促进健康低盐控盐活动实施方案食盐安全是食品安全的重要基础。减少居民食盐摄入量,是降低高血压、心血管疾病和其他相关疾病发病率的主要方法之一,通过降低食盐摄入量可以降低患冠心病和中风的危险。为扎实做好低盐控盐工作,引导广大群众逐步树立科学用盐意识,形成健康饮食习惯,全面提升健康水平,根据XX市“科学用盐、促进健康”减盐活动实施方案要求,决定在全县开展“科学用盐、促进健康”低盐控盐活动。现结合我县实际制定以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“健康中国2030“规划纲要精神和国务院关于实施健康中国行动的意见,以减少居民每日人均食盐摄入量、减少高血
2、压及其相关疾病危害、养成健康生活方式为目标,通过倡导居民“科学用盐、促进健康”及开展多种形式的健康教育宣传“915”(就要5克)的新理念,向公众传播低盐饮食知识,促进全社会共同关注和践行减盐行动,以减盐行动降低高血压和心血管疾病患病率,养成健康生活方式。二、工作目标到2022年底,制定出台我县减盐控盐工作实施方案,在全县持续开展“科学用盐、促进健康”“推广使用低钠盐,预防控制高血压”宣传活动,利用中国减盐周等相关节日,营造减盐控盐的社会氛围,向公众宣传“915”(就要5克)的减盐理念,传播低盐饮食知识,促进全社会共同关注并践行减盐行动,逐步实现减少居民每日人均食盐摄入量、减少高血压及其相关疾病
3、危害的目标。到2023年底,进一步提升减盐行动影响力,提高社会关注,积极拓展宣传范围和形式,有计划地制作及编印减盐控盐宣传手册,推广低钠盐宣传活动,结合国家基本公共卫生服务项目中健康教育宣传子项目,加大宣传和考核力度,引导全面减盐控盐行为形成。强化儿童青少年干预措施,教育部门通过健康教育课,抓住儿童青少年味觉形成关键时期,培养低盐饮食习惯,规范患者饮食指导。2023年50%以上的食品生产加工企业、零售企业和餐饮单位采取减盐措施。同时充分发挥各类专业队伍的作用,广泛开展公众健康教育和重点行业、职业人群培训。到2024年底,继续加强巩固减盐措施的落实,同时各部门按照各自的职责分工,对前期工作,分阶
4、段、有步骤开展督导检查,做好总结和经验推广,调整制定更加符合实际的行动措施,完善配套政策,建立减盐防控高血压工作长效机制。2024年年底,力争全县居民每日人均食盐摄入量降到5克以下。三、主要任务(一)完善工作机制1.建立全民健康生活方式行动平台。结合“科学用盐、促进健康”减盐行动方案,将全民减盐行动纳入全民健康生活方式行动工作内容当中,积极与学校、工厂、机关单位、幼儿园、小餐饮店等部门合作,倡导推广涉盐食品包装标签标注低盐膳食健康提示,倡导食品生产加工企业在食品生产加工过程中合理减少食盐使用量,引导餐饮单位等采取控盐措施,开展减盐防控高血压知识的宣传、培训和评估工作,促进标准化控盐用具的生产和
5、推广使用,为餐饮单位和居民家庭测量、控制食盐使用量提供支持,将减盐行动落到实处。2.将减盐防控高血压纳入基本公共卫生服务慢病管理项目重要内容组织实施。县卫健局要为相关部门开展行业宣传和培训提供必要的技术支持,制定我县以减盐控盐为重点的宣传方案,广泛向消费者宣传低盐膳食和高血压防治知识,科学普及健康食用低钠盐的益处,发挥重点职业人群的带动作用。以医务人员为重点,通过岗位培训、继续教育等平台和载体,强化减盐防控高血压意识,充分发挥他们在不同行业和社会公众中的影响力。(二)做好重点人群低盐控盐工作1 做好妇女儿童低盐控盐工作。县妇联结合健康家庭示范建设,以健康XX行动中全民减盐以及促进中小学生健康工
6、作为重点,在县卫健局指导下做好面向妇女儿童的减盐宣传工作。一是以儿童身体健康为重点,在“915”减盐周等时间节点面向广大妇女儿童、家庭成员等开展“减盐”线上线下宣传活动,广泛宣传“减盐”的重要意义,传播科学的低盐饮食知识。同时,将儿童血压健康状况列入XX县儿童发展规划(2021-2030)指标进行长期监测。二是将减盐与减油、减糖的三减纳入家庭健康教育项目,面向广大妇女儿童宣传“高盐值”的危害,培育科学减盐理念,帮助儿童及家庭成员养成清淡饮食的习惯,示范带动家庭成员改善健康教育观念。三是围绕健康家庭示范建设活动,在全县寻找树立一批科学减盐方面做得好的健康家庭,影响广大家庭及家庭成员向模范家庭看齐
7、,提升家庭成员综合健康素质。指导各基层妇联认真组织实施减盐控盐行动,积极配合有关部门做好相关工作,利用主流媒体和新媒体平台优势,对广大妇女儿童和家庭成员进行减盐控盐宣传引导。2 .做好各年龄段学生低盐控盐工作。教育部门要将低盐膳食与高血压防控知识纳入中小学生健康教育课内容,开展多种形式、学生喜闻乐见的健康教育与健康促进活动,强化学生减盐防控高血压意识。一是在学校集体食堂推行减盐措施。严格贯彻落实学生餐营养指南(WS/T554-2017)的有关规定,控制食盐摄入,包括酱油和其他食物的食盐在内,提供的食盐不超过每人每天5go加大学校食堂从业人员低盐饮食知识培训,转变食堂从业人员营养膳食观念,推动低
8、盐食品加工。配合卫健、市场监管等部门做好食盐摄入监测和管控,学校食堂选择低盐菜谱和烹饪方式,严格限制高盐菜品供应,定期公示食盐使用量和人均每天摄入量。二是普及开展“食育”教育。各级各类学校要加大营养健康知识宣传力度,保证体育课程不少于4课时健康教育,学校食堂要结合不同年龄段学生特点,安排营养、卫生、低盐的饭菜,利用“小手拉大手”影响家庭饮食健康。三是关注学生血压健康。把血压健康列入学生常规体检的重要内容,对筛查出的高血压学生,要高度重视,及时与卫健部门协调,分析高血压的形成原因,制定科学治疗方案,及早进行干预。四是积极开展学校体育运动。保证各学校严格执行小学、初中体育课每周4节,高中(含中等职
9、业学校)体育课每周3节的要求,鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动,中小学每天上午必须安排30分钟大课间体育活动,当天没有体育课的,下午课后必须组织学生进行1小时体育锻炼,养成健康生活方式。(三)开展健康宣传1 .开展宣传活动。各相关部门有计划地制作及编印减盐防控高血压宣传手册,推广低钠盐防控高血压为主题的活动宣传。要在“915”减盐周、9月1日“全民健康生活方式日”、10月8日“全国高血压日”等时段开展主题宣传活动,采取现场宣传、推广标准化控盐用具、医生义诊、知识竞赛、小礼品发放等多种形式,积极宣传减盐与高血压防治知识,提高居民对全民健康生活方
10、式行动、健康减盐行动和使用低钠盐的认知度,拓宽宣传渠道,扩大行动影响力。积极拓展宣传范围和形式。充分利用网络、电视、微信公众号、APP等形式进行减盐、低钠盐防控高血压知识宣传,进一步提升减盐行动影响力,提高社会关注度。2 .及时做好动态报道。卫健、教育、宣传、妇联、市场监管等部门要在医院学校、交通枢纽、商场超市等场所,广泛宣传低盐控盐相关科普知识。指导各媒体制作播出一批宣传低盐控盐工作的短视频、图解等新媒体产品,并在“两微一端”等平台广泛推送,深入做好典型宣传。各有关部门要总结提炼我县开展低盐控盐工作的好经验、好做法,选树一批先进事迹和典型人物,并及时向新闻媒体提供报道素材和线索,积极营造良好
11、舆论氛围。3 .强化重点行业和重点人群的宣传培训。要强化儿童青少年干预措施。充分利用疾控中心制作和编印的低盐饮食和高血压防控健康教育课件、宣传材料模板,积极与教育部门联系,选择示范学校,通过健康教育课、班会活动、海报等形式进行减盐防控高血压知识宣传,抓住儿童青少年味觉形成的关键时期,培养低盐饮食习惯。要加强餐饮和食品加工业管理,开展从业人员培训,在餐饮行业中开展“提倡低盐饮食、促进身心健康”宣传活动,对餐饮单位和集体食堂从业人员进行低盐饮食和科学用盐的知识技能培训,进一步引导餐饮单位、集体食堂、食品加工企业积极采取控制食盐使用量的措施,鼓励开发和提供低盐菜品。组织厨师开展科学用盐知识讲座,并加
12、强对全民健康生活方式行动健康餐厅、健康食堂技术指导及长效管理。营造餐厅、食堂减盐知识宣传氛围。通过在餐厅、食堂、食品加工企业发放宣传单、开展咨询、推广标准化控盐用具等方式进行宣传,强化公众减盐防控高血压意识。要规范患者饮食指导,结合高血压、糖尿病患者社区规范管理示范点项目、基本公共卫生服务慢性病管理项目及健康教育等工作的实施,规范开展低盐、低钠盐膳食和防控高血压健康指导工作,强化干预措施,加强对重点人群的饮食健康指导,促进居民饮食健康行为的形成。(四)加强安全监管加强食盐生产经营使用环节质量安全监管。市场监管局要加大日常监督检查力度。开展食盐专项整治活动,严厉打击销售使用不符合安全标准食盐,从
13、非法渠道购销食盐和食盐零售单位销售散装食盐,餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐等违法违规行为。配合相关部门,开展低盐控盐宣传,引导食品生产经营单位在食品生产加工过程中合理减少和控制食盐使用量。?(五)开展效果评估卫健局按照要求开展低盐相关知识和行为调查,动态了解人群低盐饮食与高血压相关知识水平,掌握居民食盐摄入量及其来源、血压等指标的水平,评估全民减盐行动宣传效果。在食品生产加工企业、销售企业和餐饮单位、集体食堂建立监测点,开展低盐食品和低盐餐饮相关政策监测、食盐及涉盐食品生产与销售监测、餐饮行业从业人员知识与行为及食盐使用量监测等,动态了解减盐政策与环境支持体系变化情况。四、工作要求(一
14、)提高思想认识低盐控盐工作事关全县人民的身体健康。群众健康大于天。各相关单位务必高度重视,把此项工作作为当前乃至今后一大民生要事,抓在手上、放在心里、落实在行动中,坚持防治并重,立体化系统化推进,固化群众低盐控盐意识和行为。(二)加强组织领导县上成立由县委宣传部、县妇联、县卫健局、县市场监管局、县教育局主要负责同志组成的XX县“科学用盐、促进健康”减盐控盐活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县卫健局,负责减盐行动的总体组织协调和实施。各相关部门也要明确职责,成立相应的工作机构,抓好工作落实,共同推进活动实施。(三)夯实工作责任各相关单位要明确活动要求和工作任务,结合各自职责职能,制定切实可行的工作方案,强化工作措施,加大工作力度,分阶段、有步骤地组织开展相关工作,定期不定期开展督导检查及监测评估,通报情况;并及时总结、宣传工作中的好经验、好做法,营造全民减盐控盐的良好舆论氛围。