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1、一、工作开展情况（一）坚持“三落实”，确保脱贫成果“守得住”O一是稳定“一支队伍”，做到责任落实。强化组织保障，认真贯彻“县乡抓落实”工作机制，成立产业、人才、文化、生态和组织振兴X个专项小组；区乡村三级书记始终保持“赶考”心态，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持一线指挥、一线作战；各级主要负责人既当“指挥员”、又当“战斗员”，实行穿透式管理；今年以来，区委常委会、区政府常务会学习研究调度乡村振兴工作X次，区委区政府主要负责人扎实开展五级书记遍访活动，走访贫困村X村次、贫困户X次。有序转换职能，挂牌成立区乡村振兴局正式，原有机构级别、人员编制、内设机构及所属事业单位均保持不变；挂牌成立X个乡镇街道、X
2、个村（居、社区）乡村振兴工作站；各村原扶贫专干就地转任乡村振兴专干，纳入村“两委”后备干部人才库，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。做好驻村帮扶，向X个脱贫村、X个乡村振兴重点村选派X支驻村工作队、X名工作队员，举办第八批选派干部培训班，帮助驻村帮扶干部转变工作角色、迅速融入驻村工作；X名帮扶责任人持续做好帮扶，定期走访脱贫户，逐村逐户制定年度村级帮扶计划和“一户一方案、一人一措施”。二是守住“一条底线”,做到工作落实。强化动态监测，建立区、乡、村、组四级网格化管理体系，划定X个网格，对所有农户实行分片管理；完善农户自主申报、镇村组干部排查、单位筛查预警等监测方式，今年以来，确定监测
3、对象X户X人，做到“应纳尽纳、应消尽消、应帮尽帮”，未出现返贫致贫现象；开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，发现各类问题X条，建立“四项清单”，全部整改到位；围绕问题整改、“三类户”监测帮扶、集中排查等工作开展X轮”乡镇全覆盖、村户抽样”指导，下发工作提示X次；中央巡视反馈、国家和省脱贫攻坚成效考核反馈、省暗访反馈的各类问题全部整改完毕。健全帮扶机制，认真落实“五防”机制，建立大病预警机制，实施“X”特殊救助X人次X万元，“X”医疗救助X人次X万元，“一事一议”报补X人次X万元，“防范返贫险”报补X人次X万元，落实低保救助X万人次X万元，特困供养X万人次X万元，残疾人护理及生活补贴X万人次X万元
4、。巩固脱贫成效，发放教育资助X万人次X万元，核查四类重点房屋X户、实施农村危房改造X户，为贫困人口代缴新农合X万人X万元，脱贫人口享受“X”兜底保障X万人次X万元，“X”补充医疗保障X万人次X万元，投入X万元实施已建工程巩固提升和管网改造，搬迁户就学、就医需求改善率x%,X岁以上X岁以下的搬迁户实现就业X人。三是完善“一个体系”，做到政策落实。健全完善“X+X+N”政策体系，做到工作不留空档、政策不留空白。以关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见为纲领，从目标、政策、队伍等方面明晰要求、路径、抓手。出台了关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接当前重点工作的意见，进
5、一步细化任务、分工、责任、举措和时限，确保分工到位、具体到点、落实到人。举办全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨消费帮扶培训班，对全区X名乡村振兴干部进行系统培训，全面提升综合素质和业务水平。（二）完善“五项衔接”，确保衔接过程“起步稳”o一是做好财政投入政策衔接。2O21年安排财政衔接推进乡村振兴补助项目资金X亿元，谋划产业、就业等项目X个，其中产业发展项目X亿元，占到位资金的X%。目前项目开工率X%、完工率X%,资金支出X亿元，占比X%。扎实做好X-2O2O年扶贫资产确权工作，累计形成资产X亿元，其中公益性资产X亿元、经营性资产X亿元、到户类资产X亿元。区、镇、村分别建立扶贫资产管
6、理、扶贫资产收益分配、扶贫项目后续管理及扶贫资产处置X个台账，同时明确资产管护责任人，确保产权清晰、管理有序。二是做好金融保障政策衔接。开展脱贫人口小额信贷集中排查，对符合贷款要求的脱贫户和边缘户应贷尽贷，新增发放小额信贷X户X万元。脱贫人口小额信贷余额X万元，均为“户贷户用”，无存量逾期扶贫小额信贷。三是做好土地保障政策衔接。制发农村土地综合整治三年行动计划和农村土地复垦工作实施方案。建立贫困村土地综合整治数据库，优先在贫困村内筛选增减挂拆旧地块。2O21年，全区安排土地X亩专项用于乡村振兴，占新增建设用地计划指标的X%,优先报批扶贫车间、村部、水厂、光伏等项目。四是做好人才智力保障衔接。招
7、聘农村特岗教师X人，“三支一扶”X人。深入实施农村订单定向医学生免费培养计划，X名订单定向免费医学生和X名村医委培生落实工作单位，X名学生签订农村订单定向医学生免费培养计划协议。选派科技特派员X名，持续壮大科技助力乡村振兴力量。举办2O21年致富带头人培训，培训致富带头人X人。五是做好社会帮扶政策衔接。全国政协机关和X家省直单位、X家市直单位继续开展结对帮扶，直接投入帮扶资金X万元。继续深化“巢湖一颍东”结对帮扶模式，双方累计开展互访X批次X人次；利用巢湖市X万元县域结对帮扶资金实施项目X个；巢湖市柘皋镇等X个镇分别支持插花镇等X个镇帮扶资金X万元；双方选派X名区镇村干部、专业技术人员开展挂职
8、交流等；巢湖市社会各界累计采购或帮销农产品X万元。（三）实施“六大行动”，确保乡村振兴“提成色”。一是实施乡村特色产业发展提升行动。大力培育特色产业，实施X乡村振兴产业工程，打响鲜食红薯、鲜食番茄两个单品；出台颍东区巩固脱贫攻坚成果推动特色种养业持续发展实施办法（试行）等，形成X大项X类供脱贫户及“二类户”自主选择的特色种养业“菜单”，发放现金奖补X户X万元；累计建成特色产业基地X个，逐步形成杨楼孜镇黑皮冬瓜、口孜大蒜等优势特色产业，带动X户脱贫户稳定增收。强化光伏扶贫电站后续管护、收益分配，截至X月底，出列贫困村电站收益X万元，用于贫困户公益岗位和公益事业劳务支出X万元，扣除必要支出后占比为
9、X%。深入开展消费帮扶，开展农副产品产销对接“八进”等消费帮扶活动，扶贫产品累计实现销售X亿元，其中2O21年销售X亿元。二是实施脱贫人口稳岗就业提升行动。大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，加大组织脱贫人口有组织劳务输出力度，目前脱贫人口务工就业X人，占2O2O年底的X机多渠道多媒介向脱贫群众宣传就业政策，鼓励引导就近就地就业，已认定的X个就业帮扶车间，带动X名群众就业，其中脱贫人口X人，占比X%；已认定居家就业帮扶基地X家，带动X名群众就业，其中脱贫人口X人；设置扶贫公益性岗位X个，规模基本保持稳定，已脱贫劳动者收入实现稳定增长。三是实施农村生态保护提升行动。推进农村改厕问题整改，排查发现的
10、X个户厕问题已全部整改完成，X个乡镇街道X个村居全部建立完善改厕管护与粪污清掏和资源化利用长效机制。开展农村人居环境整治，采取“村收集、镇转运、区处理”的市场化运营模式，纵深推进农村人居环境整治，保洁市场化运作实现村居全覆盖，清运农村生活垃圾X万吨，农村生活垃圾无害化处理率X%以上，X个乡镇污水处理设施稳定运行。做好秸秆和畜禽粪污“两利用”，2O21年午季农作物秸秆产生量X万吨，打捆离田利用量X万吨，产业化利用率X%；完成X家规模场粪污处理设施配套验收任务，规模场粪污处理设施配套率X%,畜禽养殖废弃物资源化综合利用率X%以上。四是实施基础设施提升行动。实施农村公路改造建设项目道路X条X公里，养
11、护工程X公里，X个乡镇均通达三级以上公路，全区自然村全部通硬化路。投入X万元新建、重建桥梁X座，投入X万元新建十八里河农业灌溉站X座，投入X万元对正午镇田楼居等X个乡镇X个村居实施农村沟河塘整治及配套桥涵项目，投入X亿元实施颍东区济河主要支流治理二期工程。对配变低电压和到户低电压定期调查摸底，加快补齐区级电网设施短板，投入X万元用于电网基础建设，目前农村电网户均配变容量X千伏安。五是实施公共服务提升行动。投入X万元实现中小学智慧学校全覆盖，投入X余万元建成或提升改造正午镇高台小学食堂等X个项目，增加X多个班级，X多个学位，组织X名城区义务教育教师阶段到农村薄弱学校支教，X名中小学教师参加“国培
12、计戈项目培训。为X万人建档立卡脱贫人口签约家庭医生，做到有诊疗需求的“应签尽签”；加大乡镇卫生院和社区服务中心诊疗能力，继续开展乡镇卫生院标准化建设。建成乡镇街道综合文化服务中心X家；X个行政村完成数字农家书屋全覆盖建设；X个行政村体育活动中心和X个自然庄文体活动器材完成安装，X个乡镇建成室内体育馆、健身广场、多功能球类场等。六是实施乡风文明建设提升行动。持续推进孝善村建设，坚持扶贫与扶志扶智相结合，结合开展“爱家乡、建颍东，有话如实说、有事好商量”民意倾听回应活动，推广“四方说事”（代表理事、书记说事、五老调事、群众评事）制度，大力推行孝善村建设。创新开展“我为群众办实事”实践活动，开展“帮
13、一帮”志愿服务，为“迷路”群众点亮一盏“心灯”，以特殊群体为重点，帮助有精神智障、突发事件、逃学厌学、自我封闭，好吃懒惰等类型的群众早日走出困境，使这样的家庭尽快摆脱困难；目前，排查帮助有精神心理障碍或等靠要思想严重脱贫户X户，已经入户帮扶并且初见成效的X户。深入实施党建引领乡村振兴民生工程，着力破解农村经济发展融资难题，让数据多跑路、群众少跑腿，服务乡村振兴“最后一公里”；截至X月底，累计评定信用户X户，授信金额X亿元，己用信X户、金额X亿元，新型农业经营主体评定信用主体X户，授信金额X万元，已用信X户，金额X万元。二、存在的困难虽然我区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作中取得一定成效，但
14、距离上级要求仍有一定差距，主要体现在：一是工作机制仍需优化。乡村振兴局与农业农村局的协同衔接机制还需完善，部门之间统筹力度还需加大。二是基础设施还较滞后。脱贫攻坚以来，我区农村基础设施较大改善，但有的地方农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及基层医疗、文化等公共服务设施建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。三是发动群众方面较为薄弱。在乡村建设、基层治理等方面调动群众的积极性，发动群众主动参与方面做得还不够。三、下一步工作打算一是强化责任压实。认真贯彻市县乡抓落实的工作要求，深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，继续压实区、乡、村三级书记抓乡村振兴的责任体系，严格落实“四
15、个不摘”要求，不断推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是强化成果巩固。继续完善教育、医疗、住房、饮水、产业、就业及兜底保障等政策。加强对农村低收入人口监测帮扶，牢牢守住防止规模性返贫的底线。落实区乡村组“四级网格”管理，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，完善易返贫致贫人口快速发现和响应机制，实行动态管理、动态清三是强化衔接重点。大力实施X产业振兴工程，努力把支柱产业做大、把产品做响、把企业做优。完善“四带一自”产业帮扶机制，有针对性的开展就业帮扶。抓好农村人居环境整治提升X年行动和农村改厕工作，健全长效管理机制。推进水电路等公共基础设施向乡村覆盖延伸，同步提升农村基本公共服务能力。推进到乡到村产业项目和扶持壮大村级集体经济项目实施，不断发展壮大村级集体经济。协调推进基层组织建设，创新乡村治理方式，实现有效治理。四是强化项目管理。健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，积极谋划2O22年有效衔接项目，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，确保项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用。
