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1、2023年XX市电子商务产业高质量发展实施方案为贯彻落实市委、市政府关于全面振兴新突破的战略部署，深入推进我市电子商务产业高质量发展，发挥电子商务在消费促进、创新引领、数字赋能等方面的作用，加快线上线下双向融合发展步伐，结合我市实际情况，制订本实施方案。一、工作目标2023年，全市电子商务应用全面深化、服务体系趋于完善、规模质量全面提升，助力实体经济转型升级作用显著,成为促进消费市场繁荣、推动更高水平开放、助力乡村产业振兴、服务构建新发展格局的重要引擎。全年电商交易额增速达到20%以上，引育电商龙头企业X家，建设X个电商直播基地，培育X个地方特色电商品牌，培训电商人才XX人次以上，培育电商创业
2、人才XX人，其中培育农村电商带头人XX人。二、主要任务（一）培优育强电商市场主体1.创新规范园区载体建设。指导和支持各县（市）区引入社会资本，完善管理机构，规范建设和运营电子商务产业园。鼓励电商产业园和物流集散中心整合运营，引导互联网企业、电信运营商为电子商务产业园提供各类基础设施、电商运营等服务，吸引各类电商企业入驻，发挥集聚效应。2023年，全市重点培育建设功能完备、特色突出、服务综合的电子商务产业园区7个。2 .加强电商直播基地建设。支持电商直播基地加强基础设施建设，集聚各类资源规范发展。鼓励优质直播平台、网红主播、MCN机构、直播专业服务机构、电信运营商专业公司入驻，围绕消费者日常服务
3、和消费场景，提供数字化赋能,带动地方产品销售，扩大知名度和影响力。2023年，全市培育7个电商直播基地。3 .加大电商龙头企业培育力度。引进国内外知名电商平台企业落户XX,推动设立区域性总部；引进培育电商服务类企业，进一步完善整合我市电子商务产业，健全完善电商产业链和生态圈；引导我市优势行业大中型骨干企业加快应用电子商务，鼓励大型零售企业、“老字号”企业以及各类专业市场开办网上商城，引导企业开展网上分销或零售，建设特色鲜明、错位发展的地方特色馆、旗舰店和大型网络销售平台。2023年，全市引进和培育70家电商龙头企业。4 .加快乡村电商服务节点升级改造。进一步巩固我市农村电商服务全覆盖成果，以特
4、色农业产业为依托，集聚资源,鼓励邮政、供销、电商企业等经营主体与各类乡村基层组织展开合作，整合升级乡镇电商公共服务中心和村级电商服务站，构建“网点+站点”便民协同经营模式，帮助开展农产品网上销售、大宗交易、订单农业等业务，培育一批本土农村电商创业者、带头人和实用人才，带动乡村电子商务产业快速发展。2023年，全市培育农村电商带头人258人。（二）发展电商新业态新模式5 .大力发展直播电商。发挥直播电商新业态的优势，积极营造浓厚的网络销售氛围，依托5家省级电商直播示范基地和134个乡村公益直播间，创新推进直播电商赋能线下商贸、特色农业、装备制造、文化旅游、会展经济等实体经济发展，引导直播电商与城
5、市生活的融合发展，推进网红经济，支持MCN机构、直播工会、知名主播等通过抖音、快手等各大知名直播平台，开展大中型直播带货活动。2023年，组织开展“电商直播节”、“电商年货节”、“XX好货网上行”等大型电商促销活动9次。6 .创新发展新零售。鼓励各地在主要商业街、综合体等商业空间优先布局各类新零售业态，在居民区加快社区小店新零售业态布局，不断提升新零售对居民消费覆盖面。加强新零售市场主体引进和培育，探索智慧超市、智慧商店、无人值守货柜、生鲜社区店等新模式的电商应用。7 .规范发展社区电商。鼓励开展社区电商体系建设，推动传统零售整合线上资源，提供购物、缴费、订餐、家政、社保、养老、医疗保健等线上
6、服务。规范发展社区线上购物平台，鼓励企业发展共同配送、社区“前置仓+提货站”等社区团购新模式。重点培育“古果XX”、“幸福北票”、“一指城市”等城市社区电商平台。8,营造多元商业应用场景。推动直播基地进驻大型商圈商场，建设一批线上线下互动融合消费体验中心。重点推进北票庄头营、建平朱碌科等批发市场与网上市场融合，实现传统商品批发向现代供应链管理转变。支持电商平台企业设立夜间消费专题，提升夜间线上消费体验。推动老字号品牌与各大电商平台对接，联合推广老字号“品牌旗舰店”。9 .支持扩大网络营销规模。支持我市企业在第三方电子商务平台开设店铺，运营地方特色馆、旗舰店，进一步提升限额以上企业网络零售额占社
7、会消费品零售总额比重，以XX小米、XX蔬菜两个区域品牌为重点，加大“女神故里美、XX小米香”“天赐好食材、地道XX菜”的宣传力度，推广“村姑进城”、“怀志米业”等电商销售成功经验，着力打造一批具有XX地域文化特色的高附加值电商品牌。2023年，培育具有本地特色的农产品电商品牌7个。(三)推进农村电商提质增效10 .加强国家级电商示范县建设。落实国家级电商示范县建设要求，形成“一中心、五体系”发展格局。做好电商示范县和县域商业体系建设的有机衔接，引导示范县与邮政、供销等部门加强合作，发挥示范项目效益。进一步加快国家专项资金拨付和使用效率，确保示范县建设有力推进。加强日常监督管理，各示范县每周至少
8、一次赴项目承办企业督导项目进展情况，要建立自查自纠和承办企业、示范项目、资金管理等监管工作台账，主动引入纪检审计等部门参与日常监管。IL加快省级电商示范县建设。贯彻落实省商务厅XX省农村电子商务示范县建设实施意见（X商电商函2021）X号），加快建设县乡村三级物流共同配送体系、农产品进城公共服务体系、工业品下乡流通服务体系、农村电子商务培训体系，推动本地农产品电子商务快速发展，实现农产品网上销售取得突破，提高农村电子商务普及应用水平，建立电子商务发展的长效机制。12 .发挥电商直播基地带动作用。有效发挥电商直播基地的直播带货“头雁”效应，创新农产品电商直播模式，指导基地建设村播培训中心，开展农
9、民主播培训，实现农民从培训到就业的技能提升。大力孵化区域农产品品牌，完成农产品从品质到品牌的转变。对已获评的省级电商示范直播基地定期开展专项督导检查行动，发现问题及时整改，确保符合有关要求，发挥应有作用。（四）优化电子商务发展氛围13 .加快推进数字商务发展。鼓励企业在电子商务产业链中开展数字化升级改造，实现采购、仓储、销售、配送全过程电子商务化。推进商务大数据体系建设，搭建信息数据共享平台，深化商务数据的挖掘和应用。2023年培育限上数字商务企业20家以上。14 .完善电子商务全产业链。强化电子商务对上下游产业的双向带动和统筹整合能力，形成与电子商务发展相匹配的仓储物流、快递配送、流通服务体
10、系。积极发展电商服务业及衍生产业，支持数据分析、平台建设、运营策划、设计创意、代运营、信用认证、管理咨询、人才培训等电商服务业发展。15 .推进电子商务绿色发展。推进电子商务绿色发展，引导电商企业使用环保包装，减少商品在快递环节的二次包装；与邮政管理部门合作，落实快递包装相关标准和规范,减少过度包装、随意包装。支持电商平台参与包装回收，传播绿色环保理念。（五）推进跨境电商高质量发展16 .探索跨境电商综试区建设。认真研究跨境电商有关政策，支持跨境电商主体做大做强。积极推动跨境电商与产业融合发展，支持引进报关清关、支付结算、税务保险、软件开发、大数据分析等服务型企业，进一步完善跨境电商生态链，打
11、造跨境电商产业带，培育跨境电商集聚发展园区。学习借鉴其他城市经验，适时申报跨境电商综试区。17 .加强新型对外贸易方式融合创新。通过运用新技术新工具赋能外贸新业态发展，落实国家、省扶持外贸企业跨境电商发展政策，帮助企业通过跨境电商平台开展业务，推进外贸业态创新、模式创新，拓展外贸发展空间，提升外贸运行效率，保障产业链供应链畅通，推动我市外贸高质量发展。2023年，力争新增1家以上企业利用跨境电商平台开展业务。（六）完善电子商务发展支撑18 .强化政策支持引导。按照有关标准和要求，培育储备本地优质电商项目，积极向上争取各级各类电子商务发展专项资金，完善地方财政配套支持，依法管理好、使用好各类资金
12、，推动电子商务高质量发展。19 .强化电子商务人才培养。加强电子商务人才的培训培育，坚持多层次、多类别、多途径培养的原则，注重人才培养的质量和实用性，重视农村地区的电商人才培养。加强电商高端人才引育，支持电子商务行业协会、电子商务企业与专业院校、培训机构、技术研发单位联合建设专业人才实训基地、电子商务创业孵化基地，开展电子商务岗位培训和职业认证工作。2023年，全市计划培训电商人才XX人次，培育电商创业人才XX人。20 .推进电子商务公共服务。鼓励行业协会和电商企业主办、承办或者参加具有行业影响力的全国性电商活动，常态化开展创业大赛、资源对接会等活动。吸引和支持相关行业组织或咨询服务机构编制电
13、子商务发展报告或专项课题研究报告。支持企业对接大型电商平台、公益性服务平台，提高产品上行率和品牌知名度。三、保障措施（一）加强组织领导。进一步完善电子商务跨部门协调工作机制，建立联席会议制度，统筹协调本地区电子商务发展工作，推动各部门按照职责任务，分工合作，形成合力。（二）建立运行台账。全面梳理国家级电商示范县、省级电商示范县、省级电商直播示范基地、省级电商示范园区、省级数字商务领域重点培育主体等电商平台和载体运行情况，摸清经营主体、投资规模、资金拨付、当前经营状态和经营情况等，以问题为导向，立行立改，推动存量平台和载体高质量发展。台账和名录由市商务局负责建立，各县（市）区积极配合，时时更新数
14、据，并履行好主体责任，推动问题整改，加强指导、运营、监督和管理。（三）全面督查考核。加强监督指导，市商务局将建立月调度、季督查、年终考核排名的工作机制，对各县（市）区电商工作开展情况进行考核排名，将工作推进情况和考核结果通报各县（市）区党委、政府。附件12023年电子商务工作任务分解表市商务局单位：个、家、人次、人、场次类鼠建设完善电商产业园区建设培育电商直播基地整合升级村级电商服务站引进和培育电商龙头企业培育限上数字商务企业20家以上打造地方特色农产品电商品牌开展各类电商人才培训I培育农村电商创业人才培育农村电商带头人举办大型电商促销活动任务数任务数任务目标任务数任务数任务数任务数任务数任务
15、数任务数XX市11进一步整合升级，保持服务全覆盖10311500150561XX市11进一步整合升级，10311000150441保持服务全覆盖XX县11进一步整合升级，保持服务全覆盖1031700100521XX县11进一步整合升级，保持服务全覆盖1031700100481XX县11进一步整合升级，保持服务全覆盖10311000150381XX区11进一步整合升级，保持服务10312005081全覆盖XX区11进一步整合升级，保持服务全覆盖1031300100121全市77进一步整合升级，保持服务全覆盖7021754008002589（含市级2次）附件2全市电商平台和载体运行台账（1）填报单
16、位：填报日期:级别获评主体获评年度项目承办企业已获得专项资金（万元）已拨付专项资金（万元完成投资（万元）建设和运行情况国家级电商示范县XX市2015XX县2019XX市2021省级电商XX县2020示范县XX县2020全市电商平台和载体运行台账（2）省级电商直播示范基地省级电商示范园区、数字商务领域重点培育主体获评主体获评年度运营主体名称JK计获得专项资金额度（万元）本年度累计销售额（万元）主营产品运行情况称号名称获评主体获评年度运行情况XX市XX韵网红直播基地2020省级电商示范园区XX市电子商务产业园2021XX电子商务产业园直播基地2020省数字商务应用领军企业凌源晟昱菜业食品有限责任公司2021XX电商直播基地2021省特色垂直细分领域电子商务平台幸福北票（XX奥伯网络科技传媒有限公司）2021XX县电商直2022播基地XX县电商直2022播基地
