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1、XX区国有资产清查及整治工作实施方案为加强XX区国有资产管理,依法依规管理处置好全区国有资产,充分发挥国有资产保障作用,结合铁东实际,依托国有资产数字化平台,特制定本方案。一、工作目标加强XX区国有资产管理工作,动员全区各单位进一步提高思想认识,压紧压实工作责任,摸清全区国有资产管理出租、出借及闲置情况,排查梳理存在的问题,提高国有资产使用效能,以更大决心、更强措施,高质量做好XX区资产管理各项工作。二、组织领导为切实加强领导,保证国有资产清查及整治工作顺利进行,成立XX区国有资产清查及整治工作专班,并在区国资局下设区国有资产清查及整治工作办公室,负责协调解决有关国有资产清查整治工作的相关问题
2、。三、主要任务(一)资产清查整治1.清查整治范围铁东辖区内所有国有资产。2 .清查整治重点及内容对全区自用、闲置、经营(自营、委托经营、承包、出租、出借、投资、参股、合作)等国有资产进行清查及整治。(1)各行政事业单位、各国有及国有控股企业具有房屋类资产所有权的出租、出借、闲置情况及租金情况;(2)各行政事业单位、各国有及国有控股企业不具有房屋类资产所有权的各类建筑物占有、使用情况,租金情况及房屋产权归属情况(各类建筑物包括办公用房、商业用房、成套住宅、宾馆、招待所、厂房、仓库等);(3)各行政事业单位、各国有及国有控股企业的自主经营房屋类资产(企业自主生产和办公用房除外)出租、出借、闲置情况
3、及自主经营收入管理情况及闲置情况;(4)遇有其他需要扩展范围进行整治的不受此限制。3 .清查整治要求本次资产清查及整治工作由各主管部门负责本级机关和下属单位的组织实施,对需上报的各类材料由各主管部门统一负责。其中,教育系统资产清查情况由区教育局组织上报;各国有及国有控股企业资产清查情况由区国资局组织上报;医疗系统资产清查情况由区卫健局组织上报;各中心资产清查情况由各主管部门负责组织上报。各主管部门要确保资产清查结果不会因历史原因导致漏报、瞒报、错报情况发生。特别是各街道资产要通过查询历史资料理顺权属关系,清理归属街道的国有资产和村(居)集体资产,为资产信息准确、完整录入国有资产数字化平台提供有
4、力数据支撑。(二)信息录入全区各单位要将清查梳理的资产信息,于2023年4月30日前录入国有资产数字化平台系统。(三)问题整治各责任主体部门在完成资产清查后,对发现的问题要进行公示、上报并进行整改;工作专班将对各责任主体部门自查上报情况,依托国有资产数字化平台,组织人员对上报结果进行核查处理。在核查中发现的各类问题,由工作专班责成各责任主体部门落实并限期整治到位。四、工作步骤(一)自检自查阶段(2023年1月3日至2023年4月30日)全区各单位要严格按照通知要求,将责任落实到人,制定切实有效措施,确保区国有资产清查及整治工作圆满完成(为确保此项工作如期完成,已提前安排部署)。1 .自查登记全
5、区各单位要按照清查重点及内容摸清国有房屋类资产底数,做好自查登记,并形成自查报告。对未经批准出租、未公开招租、行政事业单位租金和自主经营收入未实行收支两条线管理、国有企业租金和自主经营收入未入账等问题,以及其他违规问题要如实报告,严禁漏报、瞒报、错报。2 .录入上报(1)全区各单位在完成资产清查工作后要将房屋类资产信息逐条、逐项录入国有资产数字化平台系统,在全部房屋类资产信息录入完成后,在国有资产数字化平台系统将国有资产上报数据汇总表(附件2)导出并下载打印,经单位主要负责人、分管负责人、直接责任人审核签字并加盖公章后,上报区国有资产清查及整治工作办公室;各单位要注意做好资产动态管理,当资产相
6、关信息有变化时,要及时向区国有资产清查及整治工作办公室进行备案,并同步更新国有资产数字化平台相关信息,确保国有资产信息的准确性,巩固整治成果。(2)全区各单位经清查确实没有房屋类资产的实行零报告制度,并形成无资产情况说明,经单位主要负责人审核签字后,加盖公章,以PDF文件形式上传到国有资产数字化平台系统零申报模块。(3)全区各单位请于4月28日前,将国有资产上报数据汇总表、自检自查报告、公开招租资料、租赁合同、收入入帐凭证(非税收入缴款书)等相关材料的复印件报区国有资产清查及整治工作办公室(区政府XX房间,联系人:XX,联系电话:XX)o3 .公告公示全区各单位请于4月上旬通过张贴等形式向社会
7、发布资产清查及整治公告,广泛宣传资产清查及整治目的、范围、程序和要求,接受社会监督。各责任主体部门要在4月14日前,将国有资产上报数据汇总表在单位公告告示栏或其他醒目位置予以公示,公示时间不少于5个工作日。(二)组织核查、问题整治阶段(2023年5月1日至2023年5月15日)区国有资产清查及整治工作专班将根据各责任主体部门自查上报情况,依托国有资产数字化平台,组织人员对上报结果进行核查处理。在核查中发现的各类问题,由区国有资产清查及整治工作专班责成各责任主体部门落实并限期整治到位。(三)总结调研、完善机制阶段(2023年5月16日至2023年5月31日)全区各单位请于5月25日前将资产清查及
8、问题整治工作完成情况上报区国有资产清查及整治工作办公室,由区国有资产清查及整治工作办公室总结全区国有资产管理情况,针对资产清查与整治中发现的问题和薄弱环节,在充分调查研究的基础上,完善制度,建立长效机制。五、工作要求(一)强化组织领导各责任单位要切实加强领导,认真组织开展专项清查及整治工作,要明确专门机构和人员负责资产清查、资产信息录入及问题整治工作,明确领导分工和具体工作责任,按照本方案要求的时间节点,强化监督和保障措施,确保此项工作落地落实。(二)强化协作配合全区各单位要加强协作,密切配合,加强数据信息共享,有计划、有步骤地开展国有资产清查及整治。严格落实工作职责、工作内容和工作要求,对资
9、产信息进行全面,清查做到全面彻底、不漏不瞒不错、帐物相符,产权单位和占有、使用单位要密切沟通,通力协作,确保整治成效,确保资产清查和整治工作结果准确、真实、完整。(三)强化工作督查为确保清查和整治结果真实可靠,工作专班将抽调相关部门组成督查组,到各责任主体部门对资产清查及整治工作开展情况进行督查,对工作中存在弄虚作假、相互推诿、设置障碍干扰工作的行为和进度缓慢、工作质量未达到要求的单位进行通报,如发现有违规违纪违法行为的,将依法依规依纪严肃处理。附件国有资产上报数据汇总表导出单位(%),单位负击人签字:房产名标总位名称wttHm获取时间庙产来源GitSliMW仃证面枳无证面枳入柒面极(同定货产账)入贩价Ifl(财务败未入账而枳(固定费产账)未入媒价值(财务自用建筑面和闲置房产建筑而也出借房产建筑面租占用房产建筑面以当涧出租仿产铤筑MV!出租房产建俎总Iffl枳应收租金总相实板租金总和OO