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1、XX镇2023年森林草原防灭火工作实施方案为深入贯彻落实国家、省市区森林防灭火工作会议精神和镇党委工作部署,扎实做好我镇2023年森林防灭火工作,全面提升群众森林防灭火意识,切实消除森林火险隐患,最大限度减少森林火灾发生及造成的损失,全力维护森林资源和人民群众生命财产安全,结合我镇实际,特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强森林草原防灭火和防灾减灾工作的一系列重要指示精神,坚持“预防为主、积极消灭”的防灭火工作方针,强力推进全镇2023年森林防灭火各项工作稳步有序开展,坚持做到“宁可十防九空,不可失防万一”,切实提高森林火灾综合
2、防控水平。二、工作目标强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力,努力实现森林火灾零发生,最大程度避免人员伤亡和财产损失。三、工作任务(一)健全组织体系,强化责任落实。强化属地管理责任和主体责任,严格落实行政首长负责制,坚持“党政同责、一岗双责”,明确领导组织内部分工。完善森林防灭火“镇、村、社、片区地块”网格化管理及联防联保制度,镇村签订责任书。镇村及时修订应急预案,明晰职责任务,形成各司其职、各负其责,协同联动、科学高效的防灭火工作格局。(二)加强预测预警,做好响应准备。对高温、干旱、大风等高
3、火险天气及时发布预警信息,加强巡逻并形成监测网络,及时做好队伍调配等森林火险应急响应措施。1月1日至5月31日、1O月1日至12月31日期间,是全镇森林草原防灭火工作的重点时期,要确保巡查监控到位。(三)强化措施落实,突出火源管控。各村及屈吴山林场等森林防灭火责任单位强化农事用火管控措施,务必做到严防死守。5级以上大风天和高火险期间,禁止一切野外用火,对违法用火行为人依法严惩。全面排查本辖区智障、放牧和闲散人员,加强活动范围和行为管控。以村为单位,调动村两委干部及生态护林员对重点区域、重要路段设卡值班值守,严查进入林区人员和车辆,严禁一切火源入山。(四)全面排查隐患,防范火灾风险。各村及相关站
4、所中心要按照全覆盖、无死角的原则,开展全方位、拉网式森林火险隐患排查,清理林下可燃物,坚决杜绝烧秸秆、烧茬子、烧田度等现象,做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风、高温、清明节等高火险时段,增设流动检查站点,加大巡逻检查频次,及时发现和处置火灾风险隐患。(五)强化队伍建设,提高处置能力。各村及相关站所中心要开展防灭火实战演练,强化指挥机构与扑火队伍的应急联动,提高扑火队伍实战能力。保证森林防灭火投入,保障消防防灭火物资设备需求,做好大型机械车辆调运准备。各扑火队伍在林场、重点自然保护地区域靠前驻防,随时做好迎战准备。(六)加强防火宣传,营造浓厚氛围。各村及相关站所中心要利用微信群、公众号、
5、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式,广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等内容。在清明节、国庆节、元旦春节等重要节点来临前,提前做好宣传安排,引导群众文明过节、安全祭祖。宣传教育做到无盲区、无死角,通过以案说法增强宣传实效,营造全民防灭火的浓厚氛围。(七)严格值班值守,确保信息畅通。防火期间,镇村两级严格落实24小时值班和领导带班制度,高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班,严禁空岗、脱岗情况,一经发现严肃通报问责。严格执行森林火情信息报告制度,一旦发生火情,第一时间报扑同步,及时处置,杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报,坚决防止“信息倒流”现象发生。四、责任分工(一)各村委会负责辖区内护林
6、及森林草原防灭火工作。制定本村森林草原防灭火应急预案,组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林草原防灭火指挥办公室汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林草原防灭火宣传;监督护林员全方位开展对林区巡查活动;层层落实责任,紧盯重点区域、重点部位和重点人群开展隐患排查整治。(二)镇森林草原防灭火指挥部负责综合协调工作。协助镇政府主要领导、分管领导召开调度会;协调镇森林草原防灭火指挥办公室和各村委会联合行动;督促检查各村森林草原防灭火工作,对因上级督查部门督查发现因值班不到位、防火
7、措施贯彻落实不到位的全镇范围内进行通报批评,因工作不力引发森林火灾,造成重大损失的,依法追究相关责任人法律责任。(三)镇森林草原防灭火指挥办公室检查森林草原防灭火责任落实情况。确保森林草原防灭火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林草原防灭火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林草原防灭火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照中华人民共和国森林法、国务院颁布的森林草原防灭火条例,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报森林公安部门进行处罚。(四)包村领导负责与所包村对接联系,帮助解决实际困难问题,协助村委会开展森林草原防灭火工作。包村领导组织镇村干部经常深入村及山头地块落实防火措施,检查、指导、督促所包村森林草原防灭火制度和措施落实情况。加强森林防火法律法规及典型案例宣传,强化警示教育和用火安全教育,切实做好全国“两会”“清明节”期间森林草原防灭火工作及消防安全各项工作。