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1、交流发言:坚持“以学促干”,推动党员干部实干担当习近平总书记在江苏考察时强调,要教育引导党员、干部落实“重实践”要求,坚持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,在以学促干上取得实实在在的成效。成事之要,关键在人。推进中国式现代化走在前做示范多作贡献,奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章,首要的是培养造就一支堪当重任、勇立潮头的党员干部队伍。一、强化思想政治引领,着力匡正干的导向思想是行动的先导,理论是实践的指南。在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献,要求党员干部必须始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢牢把握“干”的正确
2、政治方向。一要强化创新理论武装。理论的先进,是最彻底的先进;思想的主动,是最根本的主动。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,组织党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神,全面系统掌握这一思想的立场观点方法,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,真正把马克思主义看家本领学到手,用党的创新理论解答新时代新课题。二要不断提高政治能力。着力加强政治忠诚教育,深化政治能力提升培训,引导党员干部牢固树立政治理想,正确把握政治方向,严格遵守政治纪律,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
3、的思想根基。要强化政治历练,组织党员干部到社会治理的第一线、改革发展的主战场、重大斗争的最前沿经风雨、见世面、长才干,提高从政治上观察和分析解决问题的能力,不断积累政治经验。三要发挥党建引领作用。坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导,深化开展“五聚焦五落实”和基层党建提质增效行动,不断强化基层党组织政治功能和组织功能。要严肃党内政治生活,落实好“三会一课”等经常性组织生活制度,不断加强党性锤炼,提升思想境界。要持续推动党建工作与业务工作深度融合,创新搭建不同类型党员干部发挥作用的有效平台,组织党员干部在完成重大任务中挑重担、打头阵,真正把先锋形象树起来、模范作用发挥出来。二、树立正确
4、鲜明导向,持续增强干的动力牢牢把握高质量发展这个首要任务,引导激励党员干部在服务中心大局、为基层解难题办实事中积极担当作为,在推进中国式现代化无锡新实践中走在前做示范多作贡献。一要树立干事创业鲜明导向。从担当作为表现识别评判党员干部,突出实践、实干、实效,把党员干部干了什么、干了多少、干得怎么样、组织和群众认不认可,作为重要衡量标准,对敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于创新突破、取得突出成绩的干部,要优先提拔重用。要大力纠治“躺平式”干部,对那些不作为、慢作为的,消极懈怠、萎靡不振的,不愿负责、不敢碰硬的,要坚决处理、果断调整。要发挥典型示范引领作用,深入宣传敢于担当、奋发有为的先进典型,对重大
5、典型要打破常规大胆提拔使用,以鲜明的用人导向引领干事创业导向。二要树立选人用人的鲜明导向。坚持把政治标准放在首位,本着敢为事业用人才的鲜明态度,抓好选贤任能这一关键性、根本性问题。要突出事业为上、以事择人,识人察人看担当、选人用人重作为,鲜明亮出党员干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳。要打破论资排辈、消除隐形台阶,对政治素质好、业务能力强、发展潜力大的党员干部,要不拘一格大胆使用,让真正优秀的同志脱颖而出。要积极探索干部“能上能下”的机制举措,干得好的提拔重用、干不好的就要挪位让贤,倒逼党员干部履职尽责、担当作为。三要树立为民履职鲜明导向。通过集中学习教育、“三会一课”等时机,引导党员干部
6、树立和践行正确的政绩观,把事关群众切身利益的问题牢牢记在心上、时时抓在手上。结合调查研究、主题党日等活动,组织党员干部经常深入基层一线,了解群众的所思所盼,始终保持同人民群众的血肉联系。要用好“我为群众办实事”“三报到三服务”等实践载体,引导党员干部力所能及的为群众办实事解难题,让人民群众看到实实在在的成效。三、优化干事创业环境,推动形成干的合力好的环境是党员干部成长成才的沃土,是形成合力的基础和前提,要坚持多措并举推进“环境”建设,不断激发党员干部干事创业的精气神。一要科学管理考核。持续深化纠治“四风”,下大力度精简会议文电、台账资料,把党员干部从会议文电、迎来送往中解脱出来,集中精力干好主
7、责主业。要进一步改进党员干部考核方式,在细化平时考核的同时,强化“嵌入式”“跟踪式”“任务式”考察考核,真正把党员干部选准用好。要建立完善容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,审慎区分不同性质错误,准确把握政策尺度,切实为干事者撑腰、为尽责者负责、为担当者担当,防止和克服“干的多错的多”影响党员干部的积极性。二要注重培养帮带。坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际用好“学习强国”“学习讲坛”等线上线下载体,定期组织经常性业务工作培训,不断提高党员干部知识化、专业化水平。要坚持“扶上马、送一程”,组织工作经验丰富的党员干部与年轻党员干部开展“结对帮带”活动,面对面教方法、传经验,提高做好
8、具体工作的能力。要大力发现和储备优秀年轻党员干部,因才施策规划成长路径,持续跟踪抓好帮带培养,助力年轻党员干部尽快成长成才、担当重任。三要坚持严管厚爱。党员干部不是生活在真空里,也有操心事、烦心事、揪心事。各级党组织一定要时刻把关心党员、干部放在心中,按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,扎实抓好经常性廉政教育、廉政谈话等工作,紧盯重点岗位、重点人员、重点时节,常态化开展教育提醒,切实把严的标准、严的要求、严的措施贯穿到日常工作的全过程各方面。同时,也要准确把握全面从严治党本质要求,使各种严的措施和处理结果严得有据、严得有理、严得有温度,把关心关爱党员干部融入日常、做在经常,让他们轻装上阵
9、,全身心投入到工作中来。镇关于“五星”支部创建工作的调研报告*镇位于*县城南15公里处,下辖32个行政村(社区)、5.1万人,39个党支部,1774名党员,辖区面积120平方公里,是省级乡村振兴示范镇、省级卫生乡镇、省级健康乡镇,也是著名的“红枣之乡”。今年以来,*镇党委坚持把“五星”支部创建作为引领基层社会治理、推进乡村振兴的重要载体,作为衡量农村支部工作的重要标尺,作为“书记工程”来抓,科学规划,统筹推进,构建了上下联动、条块结合的创建工作格局。创建“五星”支部1个、“四星”支部2个、“三星”支部8个,推动了基层组织全面加强、力量全面过硬。农村创建工作在全县位居前列。一、创建成效(一)争创
10、产业兴旺星,让乡村改革“活”起来。坚持党建引领,围绕选准做强特色产业的目标,大力发展“红枣、畜牧、烟薯”三个主导产业。引进培养了产业方面的3个龙头企业,依托“枣乡情”国家级专业合作社,大力发展红枣精深加工,推动红枣产业发展。积极与上市公司禾丰集团对接,引进了投资L2亿元、年产50万吨饲料的禾丰公司项目,实现当年签约、当年开工,今年6月份将实现投产;运用“双绑机制”,与郑州“全顺农服”农业公司合作,探索实施了“龙头公司+合作社+基地+农户”的发展模式,一期合作5000亩土地,规模化种植烟薯新品种。积极推进农村“三变”改革,发展壮大村集体经济,城布、小徐、元方、余庄等4个村集体经济均超过20万元,
11、实现了村集体经济收入大幅增加。(二)争创生态宜居星,让人居环境“美”起来。大力开展人居环境整治,从群众身边的事抓起,努力提高群众的获得感和满意度。借助百家市直单位包百村的机遇,全力打造了特色乡村一一“文化桑村”,记下乡韵、留住乡愁。并以点带面、连村成片,建成了“文化桑村”、“森林路洲”、“美丽贾河”、“风情小徐”、“红色余庄”等5个人居环境示范村,一村一景,一村一特色,带动了全镇人居环境水平的提升。坚持支部发动、党员带头、群众参与,多方筹资筹劳,投资5000余万元实施了13个村雨污管网改造,新修乡村道路29公里,路域环境明显改善,乡村面貌发生巨大变化,得到广大群众的认可与支持。(三)争创平安法
12、治星,让平安建设“稳”起来。以“三零”创建为载体,投资60余万元,在全市率先建成了“一站式”矛调化解中心。积极探索基层社会治理新模式,加大农村摄像头安装力度,让“治理”变“智理”。针对基层财政紧张的现实情况,创新方式,积极与电信公司合作,采取市场化运作模式(群众参与手机套餐,电信免费安装摄像头),共安装摄像头586个,每年可为政府节约40万元,解决了费用高的难题。摄像头全部接入公安监控平台,形成了覆盖全镇的视频监控“天网”,实现了“把摄像头安装在群众门口,把平安送到群众家中”,群众安全感和满意度明显提升。2023年7月份,全市平安建设现场会在我镇召开。(四)争创文明幸福星,让乡风民风“淳”起来
13、。乡风文明幸福,百姓安居乐业。工作中我镇将“文明幸福星”创建与党员联户、党建引领网格化基层治理工作相结合,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过宣传栏、公益广告、宣传页等多种方式,全方位开展文明嫁娶、红白喜事简办等文明节俭新风尚的宣传教育。全面开展了“星级文明户”、“乡村光荣榜”等评选活动,深入挖掘、选树、宣传群众身边的移风易俗先进典型40余名,评选“星级文明户”100余户,五美庭院600余户;举办孝善文化节,对评选出的“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”等进行表彰,激励文明家庭,弘扬家庭美德,文明文化双向发力,让乡风民风更加淳朴起来。(五)争创支部过硬星,让基层组织“强”起来。瞄定“创星”主
14、体,紧盯支书领头雁,实施履职清单化。制定了村支部书记“支部过硬星”责任清单,按照争当好支书、建设好班子、锻造好队伍的目标,定期召开创建工作推进会,一月一调度,一季一评比,半年一总结。开展了“党员齐上阵,分类创五星”活动,对党员进行合理分类,因人制宜,将各村党员根据各自特点和优势,每名党员承担12颗星创建任务。党员中的种植能手负责产业兴旺星,年轻力壮负责生态宜居星,威望高者负责平安法治星,年龄长者负责文明幸福星,支部负责支部过硬星,全员参与,全员创建,充分调动每名党员的积极性。聚焦突出问题、改进薄弱环节,对5名能力偏弱的支部书记进行了及时调整,2个软弱涣散村党组织经过整治已通过验收。强化正向激励
15、,对创建三星以上的村,在项目、资金、荣誉方面给予支持,形成了各村“争先晋星、竞相出彩”良好局面。二、创建工作存在问题一是融合还不到位。“五星”支部创建工作与乡村治理各项业务息息相关,但在具体实践中,“五星”支部创建工作还没有和具体业务融合在一起,凝聚各方力量联建共建、齐头并进的格局还未形成。二是目标不够明确。基层党员干部、群众对“五星”支部创建是什么、如何干、干成什么样认知还不够清晰,部分村“两委”干部对“五星”支部创建目标和具体举措还不掌握,缺乏创建经验。在如何突出组织和党员干部作用、创新开展创建工作等方面,还缺乏有效抓手。三是发展不够迅速。村集体经济发展步伐还不快,一些问题没有得到根本解决
16、,如在发展“三变”改革中,农业作为弱势产业,农村干部受制于农业基础设施水、电、路、井等投入较大的因素,信心不足,“三变”改革项目资金方面筹资渠道还不够通畅。村级集体经济发展依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题,村级党组织带领群众致富能力较为薄弱。三、下步创建规划以学习贯彻党的二十大精神为强大动力,以“五星”支部创建为统领,把“拼经济”作为下步工作的主基调、中心任务,以高质量党建推动经济高质量发展。到2023年底,全镇计划创建农村三星以上支部19个,占比61.29%。(一)强堡垒,聚焦支部过硬。配好配强农村致富带头人,继续营造“比学赶帮超”的氛围。加强软弱涣散村党组织整顿,抓实基层党建凝聚发展合
17、力,为乡村振兴提供坚强组织保障。(二)兴产业,聚焦富民强村。以产业兴旺促乡村振兴,全面推进“三变”改革,用好“双绑”机制,抓高标准农田建设促增收增产;积极谋划专项债,提升*园区基础设施水平,加快推进与濮阳融合发展,盘活香格里拉等小区,培育壮大发展新动能。(三)提颜值,聚焦美丽宜居。积极解放思想,创新探索新机制,持续推进人居环境整治,因地制宜,打造亮点,串连景点,深入挖掘文化内涵,避免千村一面,突出乡土气息。(四)抓防范,聚焦平安法治。持续推进乡村“一站式”矛调化解中心建设,压实主体责任,深化专项治理,强力化解风险,为创建平安法治星打下坚实基础。(五)优服务,聚焦文明幸福。巧用“一约五会”助力乡风文明,持续推进农村移风易俗,常态化开展文明实践活动和理论宣讲,大力培育和践行社会主义核心价值观。