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1、关于2023年全县基层党建工作开展情况的汇报县委：按照会议安排，现就2023年以来全县基层党建工作开展情况汇报如下。一、工作开展情况（一）坚持严抓严管严促，推动基层组织全面过硬。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示和全国、全区组织工作会议精神，紧紧围绕全县重点工作压责任、强保障、促提升，推动基层党建各项任务落地见效。一是理清思路定任务。围绕自治区基层党组织建设提质增效工程和*市委“两抓两增”工程，研究制定实施方案和工作清单，明确农村、城市、机关等8个领域53项重点任务，细化328条推进措施，以五年有规划、三年有计划、每年有重点的系
2、统观念部署推动，建立项目化推进工作机制，定任务、定措施、定时限、定单位，确保责任压紧压实、任务落实落地。二是观摩评比压责任。通过明察暗访、访谈书记、现场检查等方式，压实基层党组织书记抓党建“第一责任人”职责，把书记带头抓党建的要求落到实处，构建多向发力、齐抓共管、统筹推进的党建工作格局。常态化组织开展互观互检、互评互比等观摩活动，先后召开基层党建工作推进会6次，率先在全市开展各领域基层党组织书记“擂台比武”，推动各级党组织盯着谋、比着干、争着创。三是练就本领促提升。积极组织村（社区）党组织书记全员参加全国村党组织书记和社区党组织书记培训班，选派基层党组织书记代表参加全国、全区、全市各类培训班1
3、1期123人；举办全县基层党务工作者业务能力提升培训班，邀请自治区党委组织部相关处室负责同志进行专题辅导；主动对接优质教育资源，组织基层党组织书记赴浙江、厦门、固原等地开展培训班9期，开拓眼界、学习先进、提升本领、推动发展。加大学习成果转化力度，聚焦基层短板弱项，在农村、社区、非公领域全面开展“书记领办”项目行动，各级党组织书记充分发挥“头雁”作用，带头领办淌水不畅、停车难等各类群众急难愁盼问题271个，不断提高群众获得感、*感。（二）突出基层基础基本，推动基层党建提质增效。坚持抓基层打基础，推动各领域党建工作提质增效，成功创建五星级党组织6个，以高质量党建引领高质量发展。一是坚持抓党建促乡村
4、全面振兴。对标自治区农村基层党组织强能增力、农村“两个带头人”广进优备、村级保障扩能增量“三项行动”和*市党建引领乡村振兴“六个好”建设要求，把抓班子强队伍作为农村党建的重中之重，对*个村“两委”班子成员进行分析研判，督促乡镇场及时调整优化村干部队伍，动态储备后备干部*人、产业带头人*人，向重点村和薄弱村精准选派第一书记和工作队员*名。扎实整顿先进村软弱涣散党组织和*村、*村、*村集体经济发展滞后党组织，*村问题已整改完成。千方百计发展壮大村级集体经济，积极争取区市扶持壮大村级集体经济项目5个400万元，建成全县第一家村级宾馆和冬季室内垂钓馆，在*镇和*镇开展党建共同体试点，采取支部领办、村村
5、联合、村企共建等模式发展壮大村级集体经济，预计全年全县村级集体经济收入突破*万元,百万元村达到*个，村村收入达到20万元以上。坚持示范引领，在*乡谭渠、*镇*、*镇*等村打造党建引领乡村振兴示范点16个,*镇党建引领乡村振兴经验做法在全市交流，*等6名村党支部书记被*市评为“四个一批”好支书。二是扎实推进党建引领基层治理。按照自治区城市基层党建引领基层治理赋能增效行动和*市“五好社区”建设要求，坚持抓机制强队伍优服务，成立城市基层党建引领基层治理领导小组，健全完善城市基层党建引领基层治理领导协调机制和社区居委会、业委会、物业公司联动机制，推行社区兼职委员制，任命*名红色物业党支部书记兼职社区党
6、组织副书记、选聘*名物业公司负责人担任社区居委会主任助理，召开各类议事协调会议*余次，解决居民充电难等问题85个。全面调整优化网格设置，推行“街镇一社区一小区（网格）党支部”三级网格管理机制，整合社区党建、政法、应急管理等各类网格*个。持续推进“强基工程”“头雁工程”，实现*个社区书记主任“一肩挑”，补充社区网格员*名，培育社区后备干部*人，打造团结社区“红融商圈”、*社区城市图书驿站等党建示范点15个，太阳城社区“众筹+共享”基层治理经验做法在全市交流，花园社区党建引领基层治理做法入选“全国先进典型社区”案例。三是统筹推动其他领域党建工作。大力实施机关企事业单位党建与业务融合互促、非公有制企
7、业和社会组织党组织夯基扩面、党员队伍建设强基固本、基层党组织减负增效行动，将基层党建同“六大提升行动”、安全生产等重点工作深度融合，实施“机关书记领航”项目*个，推动党建工作与业务工作融合互促。持续推进机关党组织标准化规范化建设，选优配强机关党组织班子，完成79个县直机关党组织换届选举。扎实开展机关党员进农村、进社区、进企业结对共建活动，下发“三进”活动通知8期50项内容，帮助农村、社区、企业解难题、办实事。深入推进党组织领导的校长负责制，建立“党员教研员”包校、包课程，“党建+教研攻关”等机制，推动城镇优质学校与农村薄弱学校结对帮扶。持续深化“红色车间”经验做法，在凯晨电气探索开展“党员技术
8、攻关小组”，推动党员在企业发展、转型升级等方面发挥作用。充分发挥15个非公党建工作指导站统筹、宣传、指导、联络的作用，逐步构建起区域统筹、多方联动、集群发力、共建共享的党建工作格局。建成并用好44个红色暖“新”驿站，增强新业态新就业群体的归属感、*感。聚焦各领域中心工作，推动农村党员设岗定责、社区党员志愿服务、机关党员走在前作表率、非公党员“三亮三比”、流动党员“结对互联”，充分发挥党员先锋模范作用，“千名党员下田间”做法在人民日报刊载。（三）聚集人力物力财力，推动基层运转平稳有序。不断强化基础保障，确保基层党组织有钱办事、有人干事、有场所议事。一是保障基本运转经费。持续用好*县村级组织运转保
9、障办法（试行），足额拨付农村村级运转办公经费*万元、党建经费1*万元、党员活动经费*万元，社区按照党委、党总支、党支部10万元、6万元、4万元的标准全面落实基层党建各项经费，确保基层党组织有钱办事。二是建强党组织活动阵地。按照支部规范化标准化建设要求，推动京宁村党群服务中心建成投用。积极争取区市党建项目3个*万元，提升改造村、社区、非公企业和社会组织党组织活动阵地3个。三是强化基层激励保障。推动兑现村干部集体经济收入增量奖励*万元，发放小区（网格）党支部书记、委员补助33.54万元、非公企业和社会组织党组织书记补贴IL52万元、党内关爱资金*人*万元，走访慰问建国前老党员、生活困难党员、村队干
10、部、党务干部*名*万元，进一步激发村社干部、党务工作者和党员干事创业热情。二、存在的问题今年以来，围绕自治区基层党组织建设提质增效工程和*市委“两抓两增”工程，全县基层党建工作成效比较明显,但还存在一些不足。一是党建引领乡村全面振兴内生动力还没有充分激活，农村对优秀青年的吸引还不足，抓产业促发展的能力还不够强；二是党建引领城市社区治理整体水平还不够高，网格党支部规范化建设还不够；三是社会组织党组织单独组建还需持续用力，破解新业态新就业群体党建工作难题措施还不够精准有效。三、下一步工作计划下一步，我们将抓住“一条主线、一个中心、三个提升”，紧锁责任链条，细化工作措施，切实把自治区基层党组织建设提
11、质增效工程和*市委“两抓两增”工程要求落到基层、落到实处。一条主线，即着力抓好主题教育。坚持高站位推动、精细化实施，抓实抓细第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作，确保主题教育取得实实在在的成效。一个中心，即着力抓好学习贯彻全国、全区组织工作会议精神。深入学习贯彻习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示和全国、全区组织工作会议精神，在深化、内化、转化上下功夫。全面对标对表，坚持系统谋划，确保会议精神在*落地见效。三个提升，即提升党建引领乡村振兴水平、提升党建引领城市基层治理效能、提升其他领域党建质效。紧盯8个领域53项重点任务，抓实软弱涣散和集体经济发展滞后村整顿提升
12、，推进*镇、*镇党建共同体试点工作，创建一批“六个好”党建示范村，培育一批经济强村。积极创建一批“五好社区”。丰富完善“3年达标+3年先进+3年模范”模范机关创建体系，持续深化“书记领航”行动，促进党建与业务融合互促。持续深化15个党建工作指导站常态化、制度化作用，建立建实“五个清”台账，提升“两个覆盖”质量。统筹推进新业态新就业群体、“小个专”、互联网企业、社会组织和行业党建工作，切实推动非公经济和社会组织党建工作提质增效。学习交流发言习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话中，第一次创造性地提出“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”。党校因党
13、而立、因党而兴。党校初心源于党的初心召唤，源于党的使命实现需要，“始终不变”是党校忠于党的初心使命的鲜明政治本色。习近平总书记发表的重要讲话是对党校在党百年伟大历程中地位和作用的科学定位和高度评价，为新时代党校人做好工作发挥了举旗定向、掌握历史主动的引领，为新时代铁路系统党校人围绕中心、服务大局，在国铁企业勇当服务和支撑中国式现代化建设“火车头”新征程上更好发挥作用指明了前进方向。一、召唤：党的初心使命决定党校的初心回望百年前，近代以来的中华民族遭受了前所未有的劫难，在西方现代化的洋枪洋炮面前步步败退。自从产生了中国共产党，中华民族拥有了历史自信，拥有了历史主动。一百年来，党团结和带领人民一往
14、无前、英勇奋斗，一举改变了国家和民族的前途命运。饮水思源，今天中国的成就和地位，归根结底在于中国产生了马克思主义政党，在于中国共产党初心使命的引领。党校初心源于党的初心要求。马克思主义理论明确指出，共产党人的使命就是经过不懈奋斗，创造一个新的社会，“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件“。1921年，中国共产党成立之时通过的党的第一个纲领，明确提出了“消灭资本家私有制”，要实行社会革命”等任务，党的初心和使命由此确立，其内在要求也由此产生。作为一个组织严密的、战斗的无产阶级政党，很快就意识到要完成党所担负的历史使命，党内的组织与训练极端重要。因此，党的二大通过了关于共产党的组织章程决
15、议案，强调对党员和干部进行严密的、有纪律的组织与训练对党的重要性。党校初心源于党的使命实现需要。批判的武器不能代替武器的批判，实现党的初心使命必须依靠高素质革命队伍将理论的力量转化为现实的力量。能够实现这种转化的必然是彻底的理论，彻底的理论就是能抓住事物本质的理论。思想建党的根本要求就是首先要掌握彻底的理论。1923年6月，陈独秀在党的三大报告中针对建党初期的党员队伍缺乏教育的问题提出：“我想就我们一年的工作提出批评意见。首先我们忽略了党员的教育工作。”这主要是因为当时许多党员是接受了马克思主义的知识分子，他们具有革命热情却对党的原则没有认识。少量有阶级觉悟的工人则又表现出脱离知识分子的倾向，
16、常常缺乏求知的愿望。他们各自所具有的弱点，与党所担负的历史使命并不符合。因此，1924年5月，设立党校培训和指导人才问题被提上议事日程。由此，中国共产党成立了安源党校和北京党校这两所党的历史上最早的党校。1925年1月，在当时全国党员只有900多人的情况下，党的四大重新强调设立党校的必要性，提出要重视党校工作。因此，党中央于1926年2月又通过了开办最高党校问题的决定。1933年3月，中央党校的前身一一马克思共产主义学校在瑞金成立。从创办到红军长征时止，短短一年半时间，马克思共产主义学校共培训了300多名学员，为党培养了一批具有坚定理想信念的党员干部，为党经历艰苦长征、转败为胜取得决定性胜利和
17、党的组织建设作出了很大贡献。党校初心源于党百年斗争需要。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。客观世界是自在的，也是自为的。但是这种自在和自为是可以通过人的主观能动性进行斗争而改变的。正因为如此，马克思主义政党要顺应历史规律，发挥历史主动，通过斗争实现自身历史使命。邓小平曾总结说，我们党的成功，一靠理想，二靠纪律。习近平总书记也反复强调说，我们党是一个靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党员干部有了坚定的理想信念才能行得稳、走得远；依靠铁的纪律，我们党才能攻坚克难、百折不挠。翻开百年党史，党校始终坚定站稳政治立场，坚持理论与实际相结合，把理想信念放在首位，把党性教育摆在首位，遵循教育规
18、律，开展丰富多样的教学形式，为党源源不断培育担当之才，党校真正成为各级党员干部锤炼党性的“大熔炉”。党校的初心就是从党的初心召唤这样的逻辑起点出发，历经考验走到今天。二、潮头：党校初心历经考验本色不变历史和实践反复证明，有了远大的理想和崇高追求，就能经受挫折而初心不改，就会坚强有力而无坚不摧。秉持着对党无限的忠诚和热爱，党校人在重大历史关头，站稳政治立场，为党育才、为党献策，作出了独特的历史贡献。加强党内教育是革命形势发展的需要。党要实现中华民族伟大复兴,首先要完成迫在眉睫的救亡图存的历史使命。红军长征抵达陕北后，日本全面侵华的危急形势迫切需要掀起空前规模的抗日救亡斗争。来自军事、政治斗争以及
19、根据地建设、统一战线等多方面的工作挑战，其广度、难度和强度前所未有，就必须有一大批高素质干部队伍。但当时党拥有的干部大约只有2万人，具备独立应对抗战时局剧烈变化和时代需求的干部更是少之又少，无论老干部还是新干部，在能力方面都存在较大差距。因此，在瓦窑堡会议上，党中央明确提出：“必须大数量的培养干部。党要有成千成万的新干部，一批又一批地送到各方面的战线上去。”为了提高干部的理论修养，以彻底的理论学习增强革命的意志和能力，“我们必须办理我们的党校，提高全党所有干部的学习精神。”中央党校和各中央局、中央分局党校就是在这种历史背景下恢复、创办和发展的。党校为党育才，成为干部教育培训的主阵地。党中央到达
20、延安之后，虽然前期在遵义会议上确立了以毛泽东同志为核心的党中央的正确领导，但党内仍普遍存在“左”倾教条主义的问题。在党校教学中，突出表现为照本宣科、理论脱离实际普遍存在。许多老师在教学中用概念讲概念，讲完马克思恩格斯，就是列宁斯大林如何说，既没有自己的话，也没有结合中国问题的话，被学员们戏称为“条条老师”。党校在教学中解决好学风问题，全党才能解决学风问题，才能真正把马克思主义普遍原理应用于中国实际，找到自己的路。因此，党中央指示党校教学的中心目标是“求得理论与实际的一致”，并对办学目的、基本任务、教学方针，包括教学方法和教学内容也都作出了明确的规定。干部教育的方针，关系到中国革命全局的成败。革
21、命斗争的形势迫切需要我们加强干部教育，使他们懂得党的政策，满足新的形势要求。延安整风时期，毛泽东提出要改造我们的学习，提出要将全党的学习方法和学习制度进行改造的任务。从1939年至1943年，包括延安整风时期到党的七大之前，党中央曾从全国各地抽调六七千名县团级以上党政军群领导干部有计划地到延安进行培训，同时参加整风。党校成为培养革命骨干的大摇篮，为取得新民主主义革命胜利及后续一系列胜利提供了有力的组织保证。党校为党献策，成为思想解放的发物之地。“文化大革命”结束后，党面临着思想上、政治上和组织上实现全面拨乱反正的任务。在党校教学中，学员们逐渐提出究竟以什么标准来判定历史是非的尖锐问题。1978
22、年5月10日，在反复研究和修改的基础之上，实践是检验真理的唯一标准一文首先在中央党校内部刊物理论动态刊发。此后，光明日报人民日报等权威刊物纷纷转载。由此，关于真理标准问题的一场大讨论以不可阻挡之势在全国展开，推动了全国性的思想解放运动，为解放思想、推进改革开放进程，创立中国特色社会主义提供了理论基础和强大精神动力。三、航标：党校初心领航前行坐标不变党的初心决定党校初心，党校历程印证党校初心。在中央党校建校90周年之际，习近平总书记开创性地提出：“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”，这是党校的殊荣，是党校人的殊荣，我们倍感自豪。这样的殊荣是对党校人过去奋斗和成绩的肯定，更是对未来工作的方
23、向指引和更高要求。党校初心是党校人奋斗的价值引领。习近平总书记强调，为党育才，是党校的独特价值所在。回首一百年来的奋斗历程，党校作为干部教育培训的主阵地，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚持正确办学方向，始终以培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍为责任担当，传马克思主义真理之道、授推动改革发展稳定之业、解改造主观世界和客观世界所遇之惑，党之所需是为党育才的指南针。问题是时代的声音，为党献策就要用好调查研究传家宝，坚持问题导向，不断深化对党的创新理论研究，目光盯准新情况、新问题，不断总结新经验、探索新规律，紧紧围绕改革发展中的焦点难点问题，发挥好自身优势，做到党需要研
24、究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策。党校初心是党校工作的具体要求聚焦。围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位,是践行党校初心的必然要求。习近平总书记的讲话，既是方向遵循，又是实践要求。作为新时代铁路系统干部教育培训的主阵地和党的思想理论战线的重要方面军，铁路党校系统一定要坚守党校初心本色不变，找准党校工作与铁路中心任务的结合点、切人点、着力点，坚持紧扣铁路高质量发展之所需，聚焦国铁企业服务和支撑中国式现代化需要研究解决的重大问题，坚持不懈推进马克思主义中国化时代化，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，当好领导干部锤炼党性的“大熔炉”、提高本领的主阵地。党校初心是党
25、校人教学科研能力的鞭策之源。党校初心始终不变，党校人就要有践行担当党校初心的“铁肩膀”和“硬本领”。政治上的成熟源干理论上的清醒。党校教师为党育才就要先学一步、学深一步，深学深研深悟马克思主义原文原理，特别是要学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精髓,把准其政治立场、价值追求以及其中蕴含的思想方法和工作方法等精华，始终站在理论前沿、思想潮头，勤学善思、学用结合，发扬党校光荣传统和优良作风，做到潜心治学、虔诚问道、悉心育人。党校人为党献策，首先要做到理论联系实际。要善于捕捉实际工作中遇到的难点热点问题，善于思考研究现象背后的本质原因，善于在学思践悟中把党的创新理论转化为物质的力量，转化为实现创新发展的强大动力。不断加强理论总结、理论创新、理论传播，弘扬主旋律、传播正能量，使党校成为出思想、出成果、出人才的重要阵地。初心回答“我是谁”，初心规定“为了谁”。“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”，深刻阐明了党校事业“我是谁”“为了谁”和“我要干什么、应该怎样干”的根本性问题。“不忘初心，方得始终”。新时代新征程上，铁路系统的党校人一定要始终坚守“为党育才、为党献策”的初心不变，矢志不移、团结奋斗，奋发作为、不辱使命，坚持党对党校工作的全面领导，为国铁企业当好服务和支撑中国式现代化“火车头”作出贡献。
