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1、关于加强通信基础设施建设工作推进落实情况一、工作开展情况2023年计划投资1800万元，新（改）建4G基站164个，涉及31个乡镇，164个村,截止目前已完成投资1200万元，建成4G基站110个，涉及23个乡镇，110个村，剩余基站将在年底前全部建成，4G网络覆盖率达100%。全面完成“宽带乡村”建设任务，所有行政村通光纤宽带，整体覆盖率达100%o全光网覆盖面提高，完成全部33个乡镇的“全光网”建设。建成398个农村电商网点。完成XX县广播电视IOGIP城域网建设，实现全县区域均可进行光纤接入，已实现全县城区、镇乡、原550个行政村广播电视网络完全双向化，辖区内综合人口高清覆盖率达80%以
2、上，推进无线地面数字电视覆盖网建设，建设完成大旗山发射主站和33个乡镇补点站，实现无线地面数字电视对XX覆盖率达80%以上。二、主要成效和经验一是持续提升乡村电信基础设施覆盖的广度、深度和服务质量。鼓励电信运营企业积极争取省、市公司资源，持续加大偏远山区农村电信基础设施投入，同时用好国家政策，争取国家“电信普遍服务试点”等相关项目落地，支持光纤宽带和4G网络向自然村延伸；建立乡村电信基础设施建设信息库，掌握辖区农村电信设施的数量、分布、服务能力，会同电信运营企业共同制订电信基础设施建设规划；建立电信运营企业片区联系机制，下属分局及时解决乡镇通信网络运行质量问题。二是建立并完善电信设施建设和保护
3、工作机制。着力构建从县到乡镇到村（社区）的全流程网格化协调管理机制,为电信普遍服务提供便利条件，在电信设施规划、建设用地、供电、迁改补偿等方面依法给予保障。加强对电信设施建设和保护工作的领导，由县工信局牵头县内电信设施建设和保护工作，加大对电信设施违法行为的查处力度，统筹协调解决县内电信设施建设和保护工作中的重大问题。乡镇人民政府、村民委员会明确电信设施建设和保护工作的分管领导、具体承办人任务，从机制上协调解决电信运营企业在乡村通信基础设施建设和保护过程中“找不到组织”的具体问题。三是加强数字乡村建设，推动农村生产数字化转型。加大农业物联网示范基地建设力度，依托现代农业示范园区建设，推进物联网
4、技术和智能装备技术在农业生产中的应用，加快农业物联网基地建设，推动农业机械设备和生产设施的智能化改造，构建智慧型现代农业物联网生产经营体系，鼓励相关企业积极申报全省农业物联网示范基地；将现代农业园区和农业物联网示范基地优先纳入5G应用试点布局范围。四是积极申报国家数字农业试点项目，以试点示范带动数字农业效益提升。依托数字技术建设一批现代农业产业园区、农产品加工园区、农业科技示范园区，构建基于互联网和大数据的现代农业产业体系，积极推进“智慧种植业（园艺）”“智慧畜牧”“智慧水产”“智慧农技”“智慧XX粮”示范；积极申报农业农村部数字农业试点项目，在大田种植、园艺作物、畜禽养殖、水产养殖等方面抓好
5、省级数字农业试点项目储备，争创国家级数字农业试点项目；加强农产品质量安全溯源管理，提升农产品质量安全监管能力，实施品牌打造和包装设计提升，着力打造一批“叫得响、信得过”的本地优质农产品，进一步提升本地数字农业效益。五是大力促进信息消费，多渠道构建农村电商生态体系。构建长效机制，纵深推进农村电商工作。鼓励现有农产品上行企业，以短视频、直播带货等方式打开本地优质农产品销路，搭建农村电商生态体系；完善农村电商网络物流体系建设，将农产品批发市场、农贸市场及农产品冷链设施建设项目方面向贫困地区倾斜，同时加快现有农村农贸市场、肉菜市场的电商化改造，在具备条件的农村电商网点，新增村邮站，开展邮件物流服务工作
6、，降低网店运营成本；大力培养农村电子商务人才，提高农民应用电子商务的能力。进一步提升XX电子商务公共服务能力，完善电子商务基础教育、人才培养、网商培育、企业孵化等全产业链条公共服务体系，强化培训孵化功能，提高培训孵化质量。六是深化推进“视听乡村”建设。结合广电5G发展规划，全面实施“智慧广电”战略，推进视听乡村建设，为用户提供超高清(4K/8K)、智慧生活等新业务新业态，营造全方位、立体化的视听体验和消费服务，把全县应急广播建设纳入“十四五”规划，组织编制XX县应急广播建设方案，按照国家应急广播建设要求及相关标准规范，抓紧推进县级应急广播平台建设，对“村村响”广播设备进行升级改造，最终建成上连
7、接省、市和国家的全县应急广播网络体系，进一步提高行政区划改革后乡村文化和信息基础设施服务能力和安全播放能力，多层次满足人民群众精神文化生活需求。七是强化组织领导，理顺管理和协调机制。建立由县工信局、县发改局、县委网信办、县文广旅局、县农业农村局、县商务局、基础电信运营企业、铁塔公司、相关乡镇等单位组成的XX县加强通信基础设施建设工作联席会议机制，运用联席会议机制对乡村通信基础设施建设统筹协调能力，积极对接协调解决通信网络建设过程中遇到的困难和问题。各乡镇成立以分管通信的副镇长为组长、业务办公室、各村居委员会为成员的镇级工作领导小组，具体推进落地工作。三、存在的困难和问题通信基础设施保护方面的意
8、识开始在提升，但执行还不到位，个别基层（乡镇以下）机构在组织各类施工时涉及通信设施需迁移的情况，不仅未按暂行办法要求与产权单位协商方案、承担搬迁费用。强行要求产权单位搬移，如未搬移就授意施工方野蛮施工造成通信基础设施损毁，国有资产流失。部分新建、改扩建道路、小区等基础设施建设，对涉及已建成通信线路的迁改无补偿，通信传输单位经济压力大。四、工作建议一是面对存在的问题，搞好沟通和协调，妥善解决建设中存在的问题，积极协调各相关运营商要相互理解支持，规范建设秩序，实现资源共享、共同发展，避免恶性竞争，营造良好和谐的建设发展氛围。督促运营商做好提速降费、携号转网、基站补点等惠民工作。二是加大对宽带相关知识、电磁辐射以及无线电管理的宣传力度，提高认识度和知晓率，减少群众阻拦基站建设行为发生。主动作为，严厉打击破坏信息通信基础设施的违法犯罪行为，加大对信息通信基础设施的保护力度。按照相关规定要求积极开放公共绿地、党政办公用房楼顶等区域用于通信基础设施建设。三是建议将XX省电信设施建设和保护条例中部分省、市的执法权限下放到县级，便于基层加快推进通信基础设施的建设和保护工作。
