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1、化解基层矛盾纠纷经验做法县乡干部工作在基层一线，面对征地拆迁、移民、计划生育、安全生产、农村基础设施建设、留守人员的管理等涉及民生利益的事情，其工作事无巨细，纷繁复杂的矛盾纠纷就会应运而生。如何用情、依理、依法化解伴随而来的矛盾纠纷和利益纷争，从有理、有解的思维方式去消化，从无理中寻找合理的成分去处置，既是考量县乡干部的工作能力与水平,又牵系地方的平安与稳定，矛盾纠纷化解好了，群众工作就做好了，县乡干部工作能力也随之提高了。因此，化解矛盾纠纷是县乡干部必修的课程，必备的工作能力与水平。一、具备的素质。1.气色与气质。县乡干部在基层化解矛盾纠纷应有良好的精神状态与风貌，饱满的热情，举止端庄大方，
2、谈吐清晰，给人以诚实信任感。在矛盾纠纷化解中，切忌惊慌失措，萎缩不振，语无伦次，说话拖泥带水，缺乏自信心，让人瞧不起。2 .工作态度。县乡干部化解矛盾纠纷要有良好的工作姿态，忠于党，忠于人民，忠于事业不是停留在嘴上，要用具体行动给予证实，予以表现。3 .工作责任。县乡干部化解矛盾纠纷必须具备工作责任感、事业心，化解矛盾纠纷要有荣誉感、使命感、成就感，不能把化解矛盾纠纷当包袱，遇到问题就躲闪，绕道走。二、工作能力。1.具备驾驭矛盾纠纷的能力。县乡干部要博学多能，见多识广，不能被矛盾纠纷所吓倒，要有敢于面对矛盾纠纷的勇气，要具备驾驭纠纷的能力和水平。4 .掌握政策法规。县乡干部要勤于学习和钻研，掌
3、握政策、法律法规及乡风民俗等知识，在处理矛盾纠纷时不说外行话，更不能做外行事。5 .具备良好的语言表达能力。县乡干部在矛盾纠纷化解中应具备良好的语言表达能力，浓重的感情色彩、生动形象的比喻、恰如其分的幽默、严密的逻辑思维在矛盾纠纷的化解中必不可少。6 .综合分析能力。县乡干部在矛盾纠纷化解中应善于观察事物，能够及时准确地找出问题的症结及解决问题的着力点及突破口，为化解矛盾纠纷奠定基础。7 .多谋善断能力。县乡干部在矛盾纠纷化解中遇到困难与问题要站得高、看得远，能够拿定主意、想出办法,找出问题的症结所在。8 .协调处理能力。县乡干部在矛盾纠纷化解中能够平衡协调各方面的利益关系，对待不同方面的意见
4、及建议要认真听取，对可利用的要采纳，真知灼见主导矛盾纠纷化解。三、工作方法与技巧。矛盾纠纷其产生原因很多，所表现的方式也千差万别,解决的方法与技巧也多种多样，在化解时因人、因时、因地应采取不同的方法和技巧，或者多种方法混合使用，会达到事半功倍的效果。1.降温技巧。在矛盾纠纷调处的初始阶段，特别是一些重大疑难纠纷，当事人的情绪一般十分激动，有一触即发之势，有的甚至失控。在这种情况下，要运用降温技巧，及时把当事人的激动情绪稳定下来。9 .红白脸使用技巧。红脸是指化解矛盾纠纷果断坚硬的工作方法。白脸是指化解矛盾纠纷耐心细致的工作方法。有些纠纷一味地坚持耐心细致的工作效果不是很明显，如果采取软、硬相结
5、合，恩威并举的方法效果就明显了。10 亲友疏导技巧。调处工作陷入僵局的时候，采取迂回策略，另辟蹊径，寻找能解开当事人心结的钥匙，特别是请出与当事人关系较好的亲友，包括在当地有威信的退休干部、老党员、老劳模等进行协调，协助做调处工作,会收到很好的效果。11 案例释疑技巧。运用案例说服、疏导，寻找其相近、相似的案例和纠纷处理的例子，对最后结果如何加以说明、比照，来说服疏导双方当事人会加速矛盾纠纷的化解。12 背靠背做工作法。面对矛盾纠纷的双方，如果没有基础或者调解的时机不成熟，把双方召集到一起强行调解就会更加激化矛盾，此时应采取对矛盾纠纷各方单独了解情况，单独做工作找出解决问题的平衡点的方法，再召
6、集各方当事人进行调解，从而使矛盾纠纷得到化解。13 冷热结合法。对当事人为了面子或报复引发的纠纷,要用时间差给当事人一个理智的思考空间，然后寻找机会就见缝插针果断平息纠纷。14 唤起旧情法。对婚姻、家庭纠纷，以挖掘、搜集旧情的方式平息当事人的矛盾，帮助他们重新找回亲情。15 舆论震慑法。对于那些违背公序良俗及社会道德引起的纠纷，如赡养纠纷等，可以扩大公开调解范围，借助社会舆论压力促使当事人知耻知错，自省自纠。四、工作实践1.和稀泥。有些矛盾纠纷的发生，其因素往往纷繁复杂，难以分清是非曲直，如何进行消化处理，只要把事情按得平，化解得了，在不违背法律的前提下，不防“和点稀泥”，达到消化矛盾，平息事
7、端之目的。2 .为弱者说话。我国法律制定的原则就是从保护弱者的权益为出发点，在矛盾纠纷化解中，同样要体现这一原则。3 .单独赴会。基层干部面对突发事件及群体性事件，不能躲闪，要有勇气敢于面对，控制局面，稳定事态，正确处置，及时化解。4 .错案纠正。基层干部要勇于面对错误，纠正错案，县乡干部要有礼有节地说服领导，得到领导的支持认可，从而使错案得到有效纠正，维护老百姓合法权益。5 .有效制止村干部“批发”纠纷。在基层，村组干部遇到好事就上，遇到矛盾纠纷就躲，当好人，批条子写证明支持群众打官司、上访，将矛盾纠纷上交大有人在，导致简单的矛盾纠纷复杂化，使群众花费不必要的开销，使群众与各级领导产生隔阂，
8、使基层干部与上级产生分歧。对这种情况应及时与村组干部进行沟通，上下一致，有效制止，并帮助指导基层及时化解矛盾。6 .说点“狠话”。在基层矛盾纠纷化解时，遇特殊场合说点“狠话”是必要的。如一赡养纠纷，三个子女都建有房屋，因赡养问题子女之间发生矛盾，子女把父母赶出家门寄宿他人屋檐下，笔者深入现场后，查实了事情的原委，在做工作时当事人各方各执一词，拒不履行赡养义务。放出狠话：“今天老人选定一个子女入住，如果子女不开门我们将依法强行将父母送入家门。”一席话，起到了强烈的震慑作用，得到了当地群众的拥护与支持，子女们自觉理亏，把父母接进了家门。7 .对上级领导“关心”案件的处置。有些领导有时出于朋友关系及
9、亲友关系对办事员所受理的矛盾纠纷过于“关心”。对这类案件办事员受理了要谨小慎微地对待与处置，如果办事员把被领导“关心”的人伤了，领导恐怕就会给办事员颜色看或者给办事员小鞋穿，对待此类案件“惹不起”，就“躲得起”。8 .欲擒故纵。兵法三十六计有一些计谋在矛盾纠纷化解中可以借用，会达到意想不到的效果。对矛盾纠纷对立的双方，无法找到化解的着力点，“放任”当事人一方适度“发点飙”，再进行调解往往会收到意想不到的效果。9 .“走为上”与“釜底抽薪”。在矛盾纠纷调解中，特别是对人身损害赔偿纠纷，在赔偿数目协商多轮次后，为双方一个可调和的平衡点及着力点僵持不下时，主持调解及参与人提出“走”时，运用釜底抽薪的计谋，促使双方降低期望值，促成事情的圆满解决。10 .激将法。在纠纷的解决中不防来点激将法，难解的纠纷会峰回路转，柳暗花明，化干戈为玉帛。
