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1、架子队管理办法第一章总则第一条为认真贯彻落实原铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁建设200851号)和路局关于采取刚性措施强力实施架子队管理模式的通知(乌铁建200983号)文件要求,系统规范施工队伍管理和施工用工行为,确保施工安全和工程质量,扎实推进工程建设,特制定本办法。第二条本实施细则适用于哈密铁路指挥部管辖内各施工单位。第三条架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍,是以施工单位管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。第四条实施架子队管理模式,是根治施工
2、现场违法分包、以包代管、施工队伍涣散、管理薄弱、安全隐患严重、质量管理困难、任务完成受阻等“顽症”的良药,是落实施工单位责任,提高现场管理水平的保证,是实现安全、质量、进度等六大目标的治本之策。第五条各标段施工单位必须严格执行招标合同规定,按照架子队模式组建各进场施工作业队,经建设指挥部审核合格后方可进场施工,不符合要求的作业队严禁进场,必须保证进场施工队伍100%实施架子队管理模式。第二章架子队管理组织机构第六条成立架子队管理领导小组组长:指挥长、党委书记副组长:主管生产副指挥长、主管安质副指挥长成员I:安质、工管、计财部部长|,施工单位项目经理、/d批注像软用处监理站总监理工程师。办公室设
3、在安质部。第七条职责1 .领导小组职责组织制定建设指挥部架子队管理办法,审定施工单位的架子队管理办法,督促施工单位按要求建立架子队。定期组织架子队管理检查,组织架子队管理专题会议,提出架子队管理意见。2 .建设指挥部各部职责指挥部工管部负责根据施工组织设计在施工单位招标文件中提出架子队构成、数量及用工计划要求。负责架子队管理落实情况的日常检查工作。指挥部I安质部I负责在开工前审查施工单位的架子队/批注像款用处是否符合招标文件要求,是否根据工程的特点和数量,合理配置管理人员,管理人员数量、任职资格是否满足施工要求。负责审批工程施工过程中架子队人员调整安排。负责架子队管理落实情况的日常检查工作,并
4、组织架子队大检查,监督、检查施工单位架子队管理制度的运转执行情况。指挥部I计合部I负责检查施工单位是否根据劳务合同J批注爆软用空和劳务数量向架子队足额支付劳务费,是否存在向架子队支付任何形式的工程计价款的违规行为。3 .施工单位职责施工单位是架子队组织管理责任主体,对架子队的建设和管理负直接责任。施工单位必须按照投标承诺和合同约定,组建符合要求的架子队,架子队主要组成人员及构成未经指挥部审查同意不得随意更换。施工单位必须设置架子队管理机构,建立健全架子队管理制度,加强组织领导,强化过程控制,落实架子队管理责任。组织对架子队管理人员及劳务人员进行安全生产教育培训。做好架子队管理资料的收集、整理和
5、归档,保证资料真实、完整。4.监理单位职责应协助建设指挥部进行架子队管理工作。制定架子队管理保证措施,编制架子队管理监理细则,制定检查方案,对施工单位的架子队管理进行检查,对不符合架子队管理标准的,责成施工单位改正。做好架子队管理资料的整理、归档。第三章架子队的构建第八条架子队是现场施工的主体。架子队在项目经理JMS:字体颜色:阚螃部(分部)领导下,具体负责组织现场施工资源,完成一个或多个单位工程的施工任务。各施工单位所有施工作业队必须按架子队模式进行组建。第九条架子队主要人员基本配置,按照“1152”基本要求配置,即设置一个专职队长、一个技术负责人,技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以
6、及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员。.第十条施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理,由架子队按照施工组织安排统筹作业任务。劳务工人数应满足施工现场生产的需要。第四章架子队的管理要求第十一条施工单位项目经理是实行架子队管理模式的第一责任人,施工项目部要成立架子队管理领导小组,建立健全架子队管理制度,明确各级责任,必须按照合同约定和建设指挥部要求,在各单位工程开工前完成架子队组建工作,强力保证架子队管理模式的实施。第十二条施工单位项目部和架子队必须建立健全劳务人员管理制度,对架子队管理人员、劳务人员分别登记造册,对劳务作业人员要记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信
7、用等情况,建档备查(后附表格式)。第十三条架子队的队长、技术负责人、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员由施工单位正式职工担任,应具有相应的岗位技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。主要人员一般不得调整,确需调整的,新配备的人员要必须符合任职条件,人员调整必须报建设指挥部批准。第十四条架子队使用的劳务人员必须与施工单位项目部签订劳动合同。未签劳动合同的劳务人员不得进入施工现场作业。施工现场所有劳务人员必须纳入架子队统一集中管理,每个工序和作业面必须有领工员或工班长带班作业。第十五条劳务人员必须由施工单位组织安全技术培训,培训合格后持证上岗,培训情况应当记录在教育档案中。严
8、禁劳务人员未经培训编入架子队参加施工。笫十六条架子队必须建立安全和技术交底制度、严格落实施工“四会”制度。领工员、工班长在作业前必须对班组作业人员进行安全和技术交底。第十七条架子队中劳务人员的劳务费由施工单位项目部根据劳务合同和劳务数量足额支付。项目部不得向架子队支付任何形式的工程计价款。第十八条施工单位项目部应建立劳务作业人员工资支付保障制度,在开户银行设立劳务作业人员工资基金账户、及时结算、拨付劳务作业人员工资,不得无故拖欠。第十九条施工单位要按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具。第二十条建设指挥部、监理单位
9、在审核施工单位的开工报告时,必须严格审核施工单位架子队管理模式的落实情况。检查施工单位是否根据工程的特点和数量,合理配置管理人员。管理人员数量、任职资格是否满足施工要求,如不符合要求,不得批准开工报告。第五章检查及考核第二十一条建设指挥部和监理单位负责对施工单位架子队组建审核和日常监督检查工作。第二十二条施工单位架子队组建后,要及时向建设指挥部提报架子队人员结构、劳务工数量、所有人员安全培训及持证上岗登记资料,建设指挥部组织对架子队组建及人员配备情况进行检查审核,合格后同意进场施工,对审核不合格的架子队,施工单位要组织整改补强,合格后方可进场作业。第二十三条建设指挥部各部门按照分管工作,每月对
10、各施工点架子队管理情况进行重点检查、抽查。1 .安质部:核对各级管理人员上岗证、劳务人员培训上岗等情况;检查架子队安全质量管理制度建立执行情况;检查劳动安全保护用品配备使用情况;检查架子队施工“四会”制度执行情况;检查施工安全质量记录。2 .工管部:检查架子队施工计划兑现完成情况、架子队人员是否满足作业要求;检查施工组织方案、技术标准执行情况;检查施工现场工程技术管理工作、管理台帐。3 .计财部:检查架子队施工安全费用拨付使用情况;检查劳务工工资支付情况;检查施工合同执行情况。第二十四条各部门检查发现架子队存在擅自变更管理人员、劳务人员担当管理人员岗位、擅自增加变更劳务工数量,劳务工未经培训合
11、格上岗、施工现场相关管理人员不按规定到位、施工安全组织制度不落实、施工质量不达标等问题,要立即责任施工项目部整改,按照指挥部安全质量检查考核办法相关规定进行处罚,情节严重的要下达通知书,进行停工整顿。第二十五条监理单位对施工现场架子队管理情况负有与指挥部同等的监督检查职能,监理过程中要随时对各架子队管理情况进行检查,发现擅自变更人员、职级不符、人员不到位、安全技术管理不规范等违规问题,要立即责令施工单位整改,并向建设指挥部安质部通报,严重时要向施工单位下达工程暂停令。第二十六条建设指挥部在每半年的施工企业信用评价工作中,将各施工单位架子队管理情况纳入考评之中。附件:项目部施工项目架子队人员管理台帐架子队主管领导:发证时间工作证号身份证号架子队管理人员登记表架子队驻地:主要施工项目:序号姓名性别职务技术职称施工安全内培训内容发证部门123456789注:施工单位在岗的特殊口匚种人员(IE式职工)一并登记在内。架子队劳务工登记表序号姓名性别工种施工安全培训内容发证部门发证时间特殊工种资格证情况身份证号劳务合同号工种特工证号有效期12345678910带格式的:字体颜也:自动设置