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1、2023全民文化艺术节系列活动竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告1第二章磋商项目需求4第三章磋商须知8第四章评审办法及标准25第五章采购合同（指引）27第六章响应文件格式30第七章附件48第一章竞争性磋商公告项目概况2023全民文化艺术节系列活动招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台获取（下载）磋商文件，并于2023年8月7日14：00（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况采购编号：JSHX2023139（J）项目名称：2023全民文化艺术节系列活动预算金额：600000元最高限价：600000元采购需求：标项一标项名称：2023全民文化艺术节系列活动数量：1预算金额（元）：60
2、0000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：通过本次采购确定一家供应商为2023全民文化艺术节系列活动全过程服务。备注：政府采购确认书：善财采确20232954号。合同履行期限：标项1，合同签订生效之日起至全民文化艺术节系列活动结束止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；El专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合
3、政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；EI服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到乐小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到外,小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或
4、承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。3 .本项目的特定资格要求：无。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取磋商文件时间：/至2023年8月7日，每天上午00：00至00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台https：/login,方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购
5、文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2023年8月7日14：00（北京时间）投标地点（网址）：“政采云”上提供电子响应文件开标时间：2023年8月7日14：00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日o六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人
6、、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述
7、文件内容不一致的，按上述文件要求执行。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章磋商项目需求一、项目概况1 .采购内容：通过本次采购确定一家供应商为2023全民文化艺术节系列活动全过程服务。2 .服务时
8、间：合同签订生效之日起至全民文化艺术节系列活动结束止。3 .预算金额（最高限价）：600000元4 .活动目的：通过举办全民文化艺术节系列活动，持续推进“文化嘉善”建设，创新发展嘉善县公共文化活动品牌，扩大覆盖面和影响力，提升公共文化服务质量和效能，增强城乡居民对文化艺术的获得感和幸福感。5 .活动时间：开始时间为2023年8月份，活动时长暂定3个月。6 .活动地点：嘉善县内的室外活动，具体地点根据采购人安排。二、项目背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。坚持政府主导、社会参与、各方支持，开展全民艺术普及，提供丰富的精神食粮，不断提升城乡居民文
9、化素养和文化生活品质，满足人民群众多元化需求。三、服务要求1 .前期：负责策划编写全民文化艺术节开闭幕式及子活动方案。导演组拟定总体执行计划，负责活动方案的修改与完善，舞美设计负责出具舞美设计图，活动统筹负责整场活动的统筹安排。现场执行人员负责配备要保证整场活动正常有序进行的要求：总导演、执行导演、舞台搭建人员、舞美设计、音响设计、大屏设计、多媒体设计、舞台监督等，按需配备,各司其职，做好相关准备工作，制定演出突发事件解决方案。2 .中期：根据时间进度表执行，舞美按需进场装台（完成舞台区和观众区的布置，音响大屏等进场安装及调试）。活动当晚提供活动现场录制、图文直播。3 .后期：演出结束后及时做
10、好舞美撤场等工作。4 活动后期提供60秒活动快剪视频用于宣传。四、团队主要职责1 .总导演：主要负责与主创团队研究分析策划方案，根据需求及要求指导舞台布景、指导道具组完成道具的准备与布置工作，指导现场的灯光音响大屏服化道等各部门各工种的工作，保证演出的最终呈现效果。2 .撰稿：主要负责整体策划案的构思及撰写工作。3 .多媒体制作：负责大屏视频内容设计制作及节目视频设计制作等。4 .舞美设计：主要负责舞台整体设计及施工方案等。5 .灯光设计：主要负责演出的整体灯光设计及施工方案等。6 .舞台监督：主要了解导演意图与要求，在演出中指挥及调度舞台、布景、音乐效果、演员上下场等。7 .音响设计：主要负
11、责音乐设计、设备安装调试等，保证达到演出要求。8 .舞台结构师：主要负责舞台结构设计搭建安装等，保证根据施工图组织舞台相关工作及各类舞台设备的操作。9 .平面设计：负责活动主视觉设计制作等。五、其他服务要求1.供应商确保在项目服务期间，服务团队成员相对固定，如有特殊情况确需变更的，需提前告知采购人。2 .在项目服务需要的情况下，供应商可增派其他人员参与团队工作，以确保展示会服务的质量和效率。3 .供应商应在服务过程中同采购人保持联动性，随时沟通，对于突发应急情况应及时向采购人反馈。4 .成交供应商应加强对员工、其他临时工作人员的安全教育，如员工、其他临时工作人员等发生交通意外事故、工伤事故或由
12、于员工、其他临时工作人员在作业范围内发生第三方伤害等的所有安全事故均由成交供应商按照相关法律负责处理并承担责任，与采购人无涉。六、采购人提供的配合服务1 .采购人负责该项目的报批和涉外事务的协调工作。2 .采购人负责提供此项目所需的所有场地，并根据供应商提供的项目总体策划方案及要求，负责活动所需的电力、水源、网络保障。七、项目验收方式由采购单位组织有关专业人员按相关标准和谈判文件所列的各项要求进行验收。八、违约责任1 .由于供应商违约导致会务未能按要求完成的,供应商须按活动总费用的阻作违约金支付给采购人；采购人为实现债权而发生的诉讼费、律师费、公证费、财产保全费、财产保全保险费、交通费等费用由
13、供应商承担。2 .如因天气等不可抗拒因素造成活动不能履行，或采购人因统筹、计划、场地等客观原因取消活动，由于供应商已提前开始履行义务而产生的相关费用，采购人将按供应商实际发生项目进行结算。九、商务要求表序号项目内容招标要求1结算方式总价固定2合同价的支付签订合同后预付合同总价的70%,余款待所有服务项目验收合格后一次性支付完成。十、招标代理费1 .本项目为服务招标，招标代理费由中标人在领取中标通知书时支付给招标代理机构，招标代理费不在投标报价中单列，各投标人自行考虑在投标报价中，结算时不得以此理由向采购人提出索赔。招标代理服务费按下表差额定率累进法计算后的收费标准计取。招标代理服务收费标准类型
14、中标金颗（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.1%0.2%100001000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%2 .服务费以银行划账方式按下列要求提交:账户名称:开户网点:第三章磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：2023全民文化艺术节系列活动2采购内容：详见第二章磋商项目需求3磋商报价及费用：1、 本项目磋商应以人民币报价；2、 不论磋商结果如何，供应商均应自行
15、承担所有与磋商有关的全部费用；3、 磋商报价是履行合同的最终价格，供应商只能有一个报价，磋商报价应包括完成本次采购内容所需的人工费（含演出人员劳务费）、与会人员统筹及接待费、物料费、专用设备及工具费、保险费、策划费、宣传费、场地（含舞台）搭建费、活动礼品费、会务保障费、招标代理费、管理费、利润、税金等所有费用。4、 磋商报价采用总价固定方式进行编制。即供应商所填写的总价在合同实施期间不因市场因素而变动供应商发生差错遗漏的费用均不再调整。4磋商保证金：无（不需要缴纳）5现场踏勘：无6响应文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下响应文件：（1） 供应商于“政采云”上提供电子响应文件。备注：与
16、加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。备份文件可在投标截止时间前直接通过邮箱。发送给代理机构。比如当加密标书无法正常解密时，可以在开启标书信息前，通过异常处理上传备份标书，完成响应文件的异常处理，处理好的响应文件与其他正常解密成功的供应商一样有效。平台会校验标书一致性及标书身份识别，切勿手动修改标书。温馨提示：供应商生成的后缀格式为bfbs的备份标书是无法查看的，主要是为了在开标解密时异常处理使用。如供应商未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上响应文件解密失败的，将导致投标无效。（2） 中标通知书发出前，成交供应商须向采购人（招标代理机构）提供纸质资格文件、
17、资信商务及技术文件、报价文件正本各1份；副本各2份。7上传电子投标响应时间：2023年8月7日14：00在“政采云”上自行加密序号内容、要求上传电子响应文件，逾期上传或未按要求上传的响应文件将予以拒收。8磋商地点：供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内供应商应登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在开标时间后半小时内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。9项目属性：服务类10采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业：属于租赁和商务服务业11现场演示：无12评审办法及标准：详见第四章13评审结果公告：评审结束后2个工作日内，评审结果公
18、告于浙江省政府采购网（http：ZfC）和嘉善县公共资源交易网（http：/14成交公告及成交通知书：成交公告发布于上述媒体，成交公告期限为1个工作日。在公告成交结果的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。15履约保证金：无。16签订合同时间：成交通知书发出后30日内。17合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18本项目预算金额（最高限价）：600000元，超过最高限价的响应文件无效。19付款方式：详见第二章磋商项目需求。20响应文件有效期：殁天21报名、注册及磋商文件的获取：详见第一章竞争性磋商公告22
19、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；序号内容、要求（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。23信用记录：根据财库2016125号
20、文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）,以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。24解释：本磋商文件的解释权属于采购人和嘉兴市华信工程咨询有限公司。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于该项目的磋商、评审、磋商结果的确定、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“供应商”系指向采购方提交响应文件的单位或个人。2 .“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3 .“服务”系指磋商
21、文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训I、技术指导以及其他类似的义务。4 .“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .“”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的响应文件无效。“”系指核心产品。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托响应文件中须有法定代表人授权委托书及授权代表人身份证复印件（如法定代表人参加磋商的，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件）。（五）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相反规定除外）。（六）联合体磋商本项目不接受
22、联合体磋商。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不允许分包。（八）采购项目需要落实的政府采购政策3 .本项目不允许采购进口产品。4 .支持绿色发展（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。（2）修缮、装修类项目采购建材的，采购人
23、应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。（3）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。5 .支持中小企业发展（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的
24、货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）对于未预留份额专门面向
25、中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的谈判报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30*以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（4）符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的
26、条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;（5）符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。（6）可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供中小企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。（7）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
27、（九）特别说明1.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2 .供应商磋商不得含有任何虚假材料,否则作无效处理；成交后发现的，成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定双倍赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假供应商之行政与刑事责任。3 .供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（十）质疑和投诉1 .供应商认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采
28、购人、招标代理机构提出质疑。供应商对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、磋商文件（一）磋商文件的构成本磋商文件由以下部分组成：1 .竞争性磋商公告2 .磋商项目需求3 .磋商须知4 .评审办法及标准5 .采购合同（指引）6 .响应文件格式7 .附件8 .本
29、项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商为无效响应。（三）磋商文件的澄清与修改（三）磋商文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求采购代理机构澄清。采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在磋商文件要求提交响应文件截止五日前，将变更问题在浙江省政府采购网（http）和嘉兴市公共资源交易网（嘉善）（http2 .磋商文件澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与澄清或者修改就同一内
30、容的表述不一致时，以在浙江省政府采购网（http:ZfC）和嘉兴市公共资源交易网（嘉善）（http:3 .磋商文件的澄清与修改文件一经在浙江省政府采购网（http）和嘉兴市公共资源交易网（嘉善）（http4 .采购单位或本项目代理公司的任何工作人员对供应商所作的口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对采购单位和供应商无任何约束力。三、响应文件的编制本项目所涉响应文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则响应文件将被视为无效。（一）响应文件的组成响应文件由资格文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分组成。1、资格文件（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般
31、条件的承诺函（2）有效的企业营业执照（或事业法人登记证或其他登记证明材料）；供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业证明材料（提供中小企业声明函或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料或残疾人福利性单位声明函）注：中小微企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。注：上述资格条件审查材料有一项不提供或未加盖供应商公章的，视为资格审查不通过。5 、资信商务及技术文件（1） 资信商务及技术自评表（格式见第六章）（2） 磋商函（格式见第
32、六章）（3） 法定代表人授权委托书（如法定代表人参加磋商的提供法定代表人身份证明书）（格式见第六章）（4）诚信承诺书（格式见第六章）（5）供应商情况介绍（格式见第六章）（6）同类业绩一览表（格式见第六章）（7）项目总体要求的理解（格式自拟，包括但不仅限于评审办法中涉及的内容）（8）项目整体方案思路及方向（格式自拟，包括但不仅限于评审办法中涉及的内容）（9）管理制度、技术服务、技术保障的内容及措施（格式自拟，包括但不仅限于评审办法中涉及的内容）（10）突发性事件的分析及处理方案（格式自拟，包括但不仅限于评审办法中涉及的内容）（11）保证工期的施工组织方案及人力安排（格式自拟，包括但不仅限于评审办
33、法中涉及的内容）（12）实质性优惠承诺（格式自拟，包括但不仅限于评审办法中涉及的内容）（13）商务技术偏离表（格式见第六章）（14）供应商需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。6 、报价文件（1）开标一览表（格式见第六章）（2）投标报价明细表（格式见第六章）（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（未尽事宜可按评分细则部分制作）。注：响应文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作响
34、应文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（Service.ZCygOv.Cn/#/know1edges/CWIEtGWBFdiHX1Nd613m61MVAGOBFdiHX1NdQ8Na。（3）与加密标书同时生成的电子备份响应文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（二）响应文件的语言及计量1 .响应文件以及磋商方与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2 .磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件
35、没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）磋商报价1 .磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。2 .磋商报价及费用详见第三章磋商须知前附表。（四）响应文件的有效期1 .自响应截止日起也天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长谈判书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）磋商保证金无（不需要缴纳）（六）响应文件的签署盖章1.采购文件第六章“响应文件格式”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定
36、代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，响应文件中应提供法定代表人签署的法定代表人授权委托书。4 .中标后提供的纸质响应文件须与上传的电子响应文件一致，并加盖供应商公章。（七）响应文件的递交1 .电子加密标书电子响应文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https：/help.ZCygO（1）供应商应于2023年8月7日14：00前在“政采云”上自行加密上传电子响应文件，逾期上传或未按要求上传的响应文件将予以拒收。（2）代理机构在规定的响应截止时间以后“政采云平台”将不接收响应文件。备注：与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。备份文件可在投标截止时间
37、前直接通过邮箱（）发送给代理机构。比如当加密标书无法正常解密时，可以在开启标书信息前，通过异常处理上传备份标书，完成响应文件的异常处理，处理好的响应文件与其他正常解密成功的供应商一样有效。平台会校验标书一致性及标书身份识别，切勿手动修改标书。温馨提示：供应商生成的后缀格式为bfbs的备份标书是无法查看的，主要是为了在开标解密时异常处理使用。如供应商未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上响应文件解密失败的，将导致响应无效。2 .供应商在提交响应文件以后，在规定的响应截止时间之前，可以撤回已提交的响应文件修改内容。3 .在响应截止时间之后，供应商不得对其磋商做任何修改。4 .从响应截止
38、时间至供应商在磋商书格式中确定的磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商。（八）响应文件无效的情形1 .有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1. 1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2. 2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3. 3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4. 4不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；1.5不同供应商的响应文件相互混装。2 .实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上的响应，但经磋商认定属于供应商疏忽、笔误所造成的
39、差错，应当允许其在磋商结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应文件无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。3 .电子响应文件解密失败，且未在规定时间内提交有效备份响应文件的；4 .没有通过资格审查的，响应文件将被视为无效；由采购人对供应商的资格进行审查，审查要求如下：序号要求说明1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函2有效的企业营业执照(或事业法人登记证或其他登记证明材料)；供应商如果有名称变更的，应提供由行政主
40、管部门出具的变更证明文件。3落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业证明材料(提供中小企业声明函或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料或残疾人福利性单位声明函)4本项目的特定资格要求证明文件：无。注：(1)上述资格证明文件均须加盖供应商公章，并按采购文件要求放入响应文件中,否则资格性审查不合格。(2)上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。5.在资信商务及技术文件符合性评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：(1)响应文件未按规定要求提供盖章或签字等的；(2)响应文件未提供法定代表人授权委托书、磋商声明书或者填写项目不齐全的；(3)响应文件格式不规范、项目不齐全或
41、者内容虚假的；(4)响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的(经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外)；(5)磋商有效期、合同履行期限、质保期(如有)等条款不能满足磋商文件要求的；(6)未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；(7)在资信商务技术文件中出现报价的；(8)响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假磋商的；(9)明显不符合磋商文件要求的，或者与磋商文件中标的要求发生实质性偏离的；(10) 磋商技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)磋商方案的。(11) 与其他参加本次磋商供应商的响应文件(技术文
42、件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；(12) 不符合法律、法规及磋商文件规定的其它否决投标情况的。6.在报价文件符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：(1)未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；(2)报价超出最高限价；(3)未在规定时间内提交最终报价；(4)磋商报价具有选择性，或者开标价格与响应文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的；(5)磋商小组认定的其他必须按无效响应文件处理的；(6)不符合法律、法规及磋商文件规定的其它否决投标情况的。7,被拒绝的响应文件为无效。四、磋商前的准备1、本项目实行电子磋商，供应商无需前往磋商现场，只需在规定
43、时间内在“政采云”平台上上传电子响应文件和准时在线上参加磋商。2、准备工作程序：(1)开标的准备工作由采购组织机构负责落实；(2)采购组织机构将按照磋商文件规定的时间组织磋商、开启响应文件，响应截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子响应文件进行解密(请各供应商务必在规定时间内完成电子响应文件的解密工作，在电子评审期间，供应商(授权代表)需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通)。五、磋商程序(一)组建磋商小组本项目磋商小组由评审专家2人、采购人代表1人，共3人组成。磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1、审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质
44、性要求；2、评审过程中要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3、对响应文件进行比较和评价；4、确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；5、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。除采购人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。（二）磋商的方式本项目采用不公开方式磋商，磋商的依据为磋商文件和响应文件。1、磋商步骤（1） 磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点；（2） 经办人宣布磋商的有关事项；（3） 磋商小组对所提交的响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，由经办人公布无效响应方名单、响应无效的
45、原因、情况；（4） 开启有效供应商的初次报价文件，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实；（5） 磋商小组按标项与各供应商就项目需求、人员安排、服务事项、价格构成、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次可为二轮；（6） 在磋商过程中，采购人和磋商对象可就合同内容进行磋商，技术服务需求如双方都认为有必要的情况可作相应微调，但评分标准不作调整；（7） 如磋商过程中有调整的内容，在最后一轮报价前，采购代理机构和采购人将根据磋商内容将调整的部分发给符合参与最后一轮报价的供应商，以便其在最后一轮报价中调整报价；（8） 标项评审结束后，各供应商在规定时间内进行最后报价并签章确认。在规定时间内没有提交最后报价的供应商，视为退出磋商；（9） 在各供应商进行最后报价的同时，磋商小组根据本磋商文件的评审方法对各供应商的资信及商务、技术服务情况进行评
