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1、采购竞争性磋商文件项目名称：2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目浙江名进建设项目管理有限公司关于2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目竞争性磋商的公告（线上电子招投标）公告日期：2023年7月26日项目概况2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目的潜在投标人应在政府采购云平台获取（下载）招标文件，并于2023年8月7日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：MJCG230726067项目名称：2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：13501
2、35最高限价（元）：1350135采购需求：标项一：标项名称：2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目数量：1预算金额（元）：1350135简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目，详见招标文件。备注：本项目按实结算，采用单价统一，折扣率报价，总价不折扣的方式。合同履约期限：标项1,自合同生效之日起一年或支付至采购预算（135.0135万元）满则视为合同履约结束（按先达到的条件认定）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网
3、（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：具有有效的城市生活垃圾经营性运输服务许可证三、获取招标文件时间：/至2023年8月7日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式
4、：供应商登录政采云平台https:WWw.ZCygOV.cn在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。注：浙江政府采购网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过“政府采购云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“政府采购云平台”在线下载获取采购文件的时间为准。未按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年8月7日14:30（北京时间）地点（网址）：政
5、府采购云平台在线投标，供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2023年8月7日14:30（北京时间）地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文
6、件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采
7、购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载；本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南
8、；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理；供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收；供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的
9、上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系投标通知（邀请）书受平阳县海西镇
10、人民政府委托，浙江名进建设项目管理有限公司对2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目进行竞争性磋商，现通知贵单位前来投标。1采购编号MJCG2307260672采购内容2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目3资金来源财政性资金4采购方式竞争性磋商5供应商资格按采购公告要求6报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）7投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。8响应文件的组成完整的响应文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文
11、件”三个部分组成。9响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。10响应文件的形式电子响应文件（即：“电子加密响应文件文件格式.jmbs）；注：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11响应文件份数（1） “电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2） “备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：）（或电子邮件形式递交数据电文形式的“备份投标文件”。电子邮箱：）O12磋商保证金本项目无需提
12、供磋商保证金13递交磋商响应文件截止与磋商开始时间2023年8月7日下午14:3014磋商地点1、代理机构于平阳县鳌江镇车站大道财富大厦701室（浙江名进建设项目管理有限公司）进行开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间止，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标，不需要现场参与）；15质疑受理联系方式代理机构名称：16投诉根据政府采购质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。17投诉受理联系方式18响应文件
13、的上传和递交（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将
14、不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（3）中标供应商在领取中标通知书时提供全套纸质投标文件一正二副给采购人，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）。纸质投标文件应与电子投标文件内容一致。19电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投
15、标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（授权代表保持电话畅通，如线上解密失败，会在开启备份响应文件时与授权代表联系索取密码。）（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。20评审委员会的
16、组建评标委员会构成：采购人依法组建，成员人数应当为3人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。21扶持中小企业政策1、本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目，资格文件中必须提供中小企业声明函（见附件）。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。4、监狱企业视同小微企业。监狱
17、企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。5、本项目所属行业为其他未列明行业。22供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(WWW)；中国政府采购网”()；2、投标供应商信用信息查询截止时点：至本项目投标截止时间前均可。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截图打印：4、信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”等网站，存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做
18、无效投标处理。23合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给浙江名进建设项目管理有限公司：邮箱：；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网(http:WW)予以公告。24合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告(或考核资料)，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。25免则声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机
19、构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。26解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，
20、由采购人负责解释。27备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。28特别说明中标供应商在合同签订前，采购人有权要求中标供应商提供其投标文件中的相关文件资料的原件进行审核；如无法提供原件或提供的原件与其投标文件中的不符，采购人有权取消其中标资格，并提交主管部门处理竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式
21、第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法第一部项目简介一、项目简介浙江名进建设项目管理有限公司受平阳县海西镇人民政府委托，以竞争性磋商方式采购2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1 本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2 供应商提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商提供的服务能否达到要求。如供应商没有在
22、投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。二、采购内容：1、基本要求1.1 生活垃圾每天将全镇指定范围内的生活垃圾运输至东江垃圾焚烧场（起点位于海西镇海涂围垦施工便道垃圾中转站，运输至东江垃圾焚烧场，运距约35公里。海西镇全镇生活垃圾平均日产量约45吨，垃圾运输车要求每车运输量不得少于6吨，每车综合单价最高限价为378元/车次。1.2 易腐垃圾每天将全镇指定范围内（学校、企业、商铺
23、）的易腐垃圾运输至平阳县餐厨再生资源利用中心。运距约32公里。平均日产量不低于5吨（后期须根据上级部门要求吨数，进行合理安排运输），每吨综合单价最高限价为135元/吨。1.3 供应商的报价应包括提供本项目服务工作所需的人员工资、奖金、加班费、社会保险、燃油费、保险相关费用、管理费用、税费、车辆维修费、车辆折旧费、利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。1.4 运输垃圾时车辆行驶路线必须是采购人指定线路；三、服务质量要求1、按照环境卫生作业标准和作业规范，根据本项目中转站要求，在规定的时间内及时收运生活垃圾，做到当天垃圾当天运完
24、（日产日清）。2、投标单位必须配备与本项目垃圾中转站压缩设备相配套的全密闭式垃圾运输车，避免垃圾在运输途中有沿途抛洒的现象，造成二次环境污染。3、采购人仅提供易腐垃圾运输车1辆，生活垃圾清运车2辆。如在合同履约期间，出现采购人提供的车辆不能满足垃圾运输的车辆调度要求的情况，中标单位须无条件提供备用运输车辆以供采购人调配。该项费用已包含在投标单价中，后期采购人不再支付其他费用，供应商应自行考虑该报价风险。4、人员基本配备要求：1名项目管理人员，3名驾驶员。签订合同前提供所有作业人员社保、劳动合同及车辆行驶证、驾驶证等相关证明材料。5、中标单位的运输、调度必须服从采购人监督管理。6、做到安全运输，
25、文明运输、规范运输。如果运输过程中发生安全责任事故及其他衍生事故，责任由中标单位负责。7、中标单位必须在合同签订后一个月内办理完成以下内容：平阳县城市生活垃圾运输服务许可证、合法的道路运输经营许可证及车辆行驶证等从事运输生活垃圾及易腐垃圾相关有效证件。供应商注册地非平阳县，且在平阳县地区无分公司或固定办事机构的，应在收到中标通知书起15个工作日内在平阳县范围内设立售后服务机构，在与采购人签订完合同后10天内具备实施条件，并按照招标文件要求配备机械、设备、车辆、停放场所。否则视为放弃中标（成交）资格。9、中标单位必须在合同签订后15天内按合同要求投入运行，否则视为中标单位违约，采购人有权终止合同
26、。10、本项目人员的意外保险投保不得低于60万/人，车辆第三者责任险不得低于150万。四、商务条款1、付款方式（或按财库支付方式）：1.1 履约保证金：合同签订后七个工作日内成交（中标）供应商向采购人支付合同金额1%的履约保证金（以转账或保函形式）;成交（中标）供应商不能按期保质保量完成本项目服务，除承担相关责任外，采购人可相应没收合同履约保证金。服务合同履行终止且所有义务已履行完毕后7个工作日内退还；1.2 预付款：在合同签订后，且成交（中标）供应商响应文件中承诺的办公及机械、设备、车辆、停放场所等均配备到位后的7个工作日内，采购人支付合同金额40%作为预付款。注：在签订合同时，供应商明确表
27、示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监20223号文件）。1.3 按季度支付。根据中标供应商上季度实际运输车次及吨数累计结算金额的80%予以支付。（每季度按等比例扣回预付款后支付，具体扣款细则详见附件2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目考核细则。）1.4 剩余合同款项在合同期满后，根据每月考核结果扣除相应累计罚款金额后支付。1.5 货款计算：生活垃圾结算金额+易腐垃圾结算金额生活垃圾结算金额=实际运输车次*综合单价最
28、高限价*中标折扣率；易腐垃圾结算金额=实际运输重量（吨）*综合单价最高限价*中标折扣率；（注：项目具体实际需要的车次数量以及实际运输重量以采购人在项目实施过程中以实际需求量为准。）2、考核办法（1）采购人组成的考核小组依照2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目考核细则（详见附件）对中标人服务质量进行综合检查考评。检查将采取每月一考核，每季度一汇总，不定期抽检相结合方式。根据考核结果累计扣款支付服务款。考评后以书面形式或电子邮件的方式通知给中标供应商。如需中标供应商配合的将提前一小时通知该单位派人参加。（2）考核满分为100分，合格分为90分。若当次考核中标人考核综合得分未
29、达到合格分（90分）则按比例扣除服务费用。具体扣除方法如下：当次考核得分在90分（不含）至85分（含），每降低一分扣100O元；当次考核得分在85分（不含）至80分（含），每降低一分扣2000元；当次考核得分在80分（不含）以下，每降低一分扣3000元。以此类推，扣完为止。根据每次考核综合得分，在合同期满后，根据每月考核结果扣除相应累计罚款金额后支付剩余合同金额。（3）合同期内，若中标人连续两次或累计三次考核验收分数低于80分（不含），视为中标供应商不具备履约能力，采购人有权单方终止本合同并没收履约保证金。6、合同履约期1 .日常服务期要求：供应商必须承诺在合同签订后，每天及时收运生活垃圾，做
30、到当天垃圾当天运完（日产日清）。2 .自合同生效之日起一年或支付至采购预算（135.0135万元）满则视为合同履约结束（按先达到的条件认定）。附件：2023年海西镇生活垃圾中转站垃圾运输及易腐垃圾收集运输项目考核细则序号考核内容总分值评分标准考核分1生活垃圾日产日清，垃圾清运企业严格实行密闭式运输，不得在运输过程中出现抛、撒、滴、漏等违章行为，车容车貌保持整洁；20分1）未做到生活垃圾日产日清的，每发现一次扣2分；2）垃圾清运车辆未进行密闭式运输的，每发现一次扣1分；3）在运输过程中出现抛、撒、滴、漏的，每发现一次扣2分；4）车辆外观不整洁的，每发现一次扣1分；2不得将其他垃圾和易腐垃圾进行混
31、装10分每发现一次扣2分3人员到岗率10分1）项目管理人员未按时到岗的，每发现一次扣5分；2）3名驾驶员未按时到岗的，每发现一次扣2分/人。4运输垃圾时，应严格按照核定的时间、路线、进行运输；15分1）未按规定的时间、路线进行运输的，每发现一次扣3分；2）在垃圾运输途中乱倒焚烧垃圾的，每发现一次扣5分：5垃圾清运企业应建立相应管理系统、健全的业务管理制度和标准作业规范，作业人员上岗前需培VII；建立垃圾清运报表及工作计划；10分D未建立相应管理系统、健全的业务管理制度和标准作业规范；每发现一次扣2分；2）未建立垃圾清运报表及工作计划，每发现一次扣2分；6垃圾清运企业应服从采购人的监督管理；20
32、分1）拒不服从相关部门管理的，每出现一次，扣3分；2）不能满足县里每日易腐垃圾运输数量要求，每出现一次，扣5分；3）不能清运工业垃圾、装潢垃圾，每发现一次扣10分：7上级考核及社会影响；15分1）在上级组织的各项考核被扣分的，每出现一次，扣3分;2）市长公开电话、市民投诉等未及时处理的，每出现一次，扣3分；第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、本项目实行单价包干。供应商须自费
33、到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。5、本次采购预算金额（最高限价）为1350135元人民币。其中生活垃圾综合单价最高限价为378元/车次；易腐垃圾每吨综合单价最高限价为135元/吨。供应商投标折扣率报价超过100%或低于0%的，该供应商按无效投标处理。6、本次采购文件中，带有标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项的指标未响应或不满足,将按投标无效处理。7、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监201324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
34、供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。8、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国（WwW）；“中国政府采购网（http:W）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
35、录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。9、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。10、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。11、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），本项目所属行业为其他未列明行业。12、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自
36、行登录浙江省政府采购网站（http）,查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。13、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。二、供应商资格要求按采购公告要求三、磋商文件1、磋商文件1.l磋商文件约束力供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规1.2磋商文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户
37、进行技术交流，须在磋商通知（邀请）书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。3、磋商文件的修改3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以更正公告形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.l供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实
38、质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本合理的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。1.4本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）
39、。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。序号响应文件组成内容投标格式一、通过贽:资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否JE格性审查的，责任自负）刚不能1资格文件封面有2资格文件目录（自拟）无3具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述
40、提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。无4供应商符合参与政府采购活动资格条件的声明函，格式见附件有5供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有6本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省
41、级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件（格式见附件），投标供应商须属于招标文件中明确的行业所对应的中小企业，否则投标将作无效处理。仃序号响应文件组成内容投标格式7具有有效的城市生活垃圾经营性运输服务许可证（复印件加盖公章）有备注评审看1：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不彳骈。等进入二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，
42、复印件加盖有效公章）无8商务偏离表、技术偏离表有9实施方案及各项服务方案无10项目实施人员一览表有11供应商自2020年1月1日以来类似业绩证明（按评分细则提供）有12磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、报价文件组成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有4分项报价表有备注说明（1）上述内容本采购文件响应文件格式中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件响应文件格式未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，
43、并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复印件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、荣誉证书、验收材料等）;（4）以上内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2、响应文件的编制2.1 本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2 磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.3 响应文件内容组成表”内容
44、中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.4 响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.5 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.6 磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。3、响应文件的签章3.1 响应文件的签章：电子签章；3.2 响应文件应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。3.3 具体需要签章的内容见采购
45、文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供,可能导致投标无效。3.4 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购电子招投标操作指南。4、响应文件的形式4.1 响应文件的形式：电子响应文件；4.2 电子加密响应文件”文件格式.jmbs:“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。5、响应文件的份数5.1响应文件的份数：一份。6、磋商报价6.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；6.2本项目磋商时，设有最终报价环节；6. 3本次项目以折扣率报价，开启在线多轮报价后，以最终折扣率（）为准；6.4 供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价。6.5 投标报价指合同期内在承包区域提供的服务全部费用，供应商的报价应包括提供本项目服务工作所需的人员工资、奖金、加班费、社会保险、燃油费、保险相关费用、管理费用、税费、车辆维修费、车辆折旧费、利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。7、磋商响应文件的有效期7.1 自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝
