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1、K伊琉nigWIUANtftIte.IM建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:光电材料生产技术改造项目建设单位(盖章):江苏博睿光电股份有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称光电材料生产技术改造项目项目代码*密*建设单位联系人*涉密*联系方式*涉密*建设地点*:*地理坐标*涉密*国民经济行业类别C3985电子专用材料制造(光电子材料)建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3981电子元件及电子专用材料制造398建设性质新建(迁建)改建0扩建技术改造建设项目申报情形O首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目
2、重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(碱)*涉密*总投资(万元)643环保投资(万元)31环保投资占比()4.82施工工期3个月是否开工建设口否是:用地面积(O?)依托现有已建成厂房(全厂10054.9m2),非租赁专项评价设置情况无规划情况规划名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035);审批机关:南京市江宁区人民政府;审批文件名称及文号:无规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书召集审查机关:中华人民共和国生态环境部审批文件名称及文号:关于
3、江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见,环审202246号(1)与规划环评相符性分析本项目位于*涉密*,属于江宁经济开发区淳化一湖熟片区(详见附图22)。江宁经济开发区简介及产业定位江宁经济开发区发展规划的范围为东至青龙山一大连山,东南至汤铜公路,南至禄口新城、城市三环,西至吉山及吉山水库,和牛首山、祖堂山沿线,北至秦淮新河、东山老城和上坊地区。总规划面积为348.7平方公里。根据江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响评价报告书及其审查意见(环审202246号),江宁经济开发区产业体系如下:规划及规 划环境影 响评价符 合性分析坚持以
4、实体经济为基石、以科技创新为引领,形成包含绿色智能汽车等三大支柱产业、高端装备等三大战略性新兴产业、软件信息服务等三大现代服务业、人工智能和未来网络等一批科技未来产业的“3+3+3+1”高端现代产业体系。三大支柱产业:绿色智能汽车产业,智能电网产业和新一代信息技术产业。三大战略新兴产业:高端智能装备产业,生物医药产业,节能环保和新材料产业。三大现代服务业:现代物流和高端商务商贸业,软件信息、科技和金融服务业,文化休旅产业。未来产业:将围绕量子计算机与量子通信、智能应用、“互联网+”以及大健康领域、航空制造业等一批具有重大产业变革前景的颠覆性技术及其不断创造的新业态、新模式,超前布局未来网络、人
5、工智能、生命健康、航空制造、未来材料、未来探测产业等先进制造业和现代服务业领域的前沿业态,打造发展新优势、新动能、新格局。本项目为“C3985电子专用材料制造(光电子材料)y,与江宁经济开发区产业体系政策不违背。江宁经济开发区准入相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书及其审查意见(环审202246号),本项目位于淳化一湖熟片区(详见附图2-2),如下表:表1-1.本项目准入相符性分析三类别要求本项目情况生物医药:生物药(抗体药物、抗体偶联药物(ADC)、全新结构蛋白及多肽药物、融合蛋白、多肽药物、核酸药物及系统靶点药物等)、新型化药(新机制、新靶点、新
6、结构,新剂型、药物缓控释技术、给药新技术等)、细胞与基因治疗(基因工程药物、以CAR-T技术为代表的免疫细胞治疗、干细胞药物、基因检测、基因编辑等)、新型疫苗(单位疫苗、合成肽疫苗、抗体疫苗、基因工程疫苗、核酸疫苗等)、研发服务外包与生产(临床前CRO、临床CRO,高端制剂研发与生产外包、CDMo等)、高端医疗器械(影像设备、植介入器械、医疗机器人、NGS设备、体外诊断仪器与设本项目为“C3985电子专用材料制造(光电子材料)y项目,与片区发展规划不违背。淳化-湖熟片区重点发展备、高值耗材、人工器官、手术精准定位于导航系统、高值耗材、放疗设备、维纳医疗器械、慢病管理、医疗大数据Ak分子诊断等)
7、;其他产业(再生医学、合成生物学、生物信息学与大数据前沿技术、精准医疗、人工智能等)、研发服务外包等;新能源:光伏产业加快产业链下游产业发展。风电产业鼓励大型高效风电机组和关键零部件。节能环保和新材料:重点开发非金属陶瓷变压器、陶瓷永久电机、高低压潜水电机、小型绕组永磁耦合调速器、无刷永磁耦合重载软起动器等环保装备。新材料依托现有产业基础,引进培育一批龙头骨干企业,加强与国际一流高校院所合作,推动关键核心技术攻关。鼓励发展生物相容材料、化合物半导体、纳米金属材料、增材制造、先进陶瓷等方向。限制、禁止发展产业清单(1)生物医药产业:落实南京市”三线一单生态环境分区管控实施方案(2020年12月1
8、8日)管控要求:“禁止引入病毒疫苗类研发项目;使用传染性或潜在传染性材料的实验室;P3、P4生物安全实验室;进行动物性实验;手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目。生产类项目禁止引入原药类、发酵类生产项目”。开发区应做好与南京市“三线一单动态更新的衔接工作,完善开发区生态环境准入要求。(2)新材料:禁止新引入化工新材料项目。(3)新能源产业:禁止引进污染严重的太阳能光伏产业上游企业(单晶、多晶硅棒生产)。(4)禁止新(扩)建电镀项目,确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目,需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证,通过专家论证同意后方可审批建设。(5)禁止新(扩)建酿造、制革等水污染重的项目,禁
9、止新(扩)建工业生产废水排水量大于100O吨/日的项目。(6)禁止新(扩)建排放含汞、碑、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。(7)禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(8)禁止引入燃用高污染燃料的项目和设施。本项目为“C3985电子专用材料制造(光电子材料)y项目,不属于化工新材料项目;不属于新能源产业;不涉及电镀;不属于酿造、制革等水污染重的项目;不涉及重金属排放;不涉及高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的使用;不涉及高污染燃料的使用;不属于限制、禁止发展产业。综上,本项E2012年江宁乡开发区总体发展规高新技术(一期)业片区;其中高新主导
10、产业为信息遮电网产业;生命不本项目为半导子材料),属于江不违背。为属于园区允许类项目,满足区域规划要求。2济技术开发区将江宁高新区范围纳入江宁经济技术,J(2012-2030)中,主要涉及3个产业片区,包括产业片区、高新技术(二期)产业片区和生命科技产f技术(一期)产业片区、高新技术(二期)产业片区1讯产业、汽车产业、新能源产业、电力自动化与智能1技产业片区,主导产业为生命科技产业。,体封装用黏合剂项目C3985电子专用材料制造(光电:宁高新区信息通讯产业的衍生业,与高新园发展规划开发区生态环境准入清单表1-2.开发区生态环境准入清单清单类型准入内容本项目空间布局约束(1)引进的项目需符合国家
11、和地方产业政策,积极引进鼓励类项目,优先引进上下游产业协同发展的项目。(2)引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到同行业先进水平,优先引4进资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高的工艺技术、产品或项目。(3)引进的项目必须具备完善、有效的“三废”治理措施,能够实现废水、废气等污染物的稳定达标排放,保障区域环境功能区达标。(4)强化污染物排放强度指标约束,引进的项目污染物排放总量必须在基地允许排放总量范围内。(1)本项目符合相关国家和地方产业政策;(2)本项目生产主要涉及工艺主要为配料一混料-一烧结一粉碎一洗粉烘干过筛混合测试包装等,生产设备均不属于部分工业行业淘汰落后匕产工艺装
12、备和产品指导目录(2010年本),同时本项目资源能源消耗小,污染物排放量较小,均能达到同行业先进水平;(3)三废均得到妥善处理,付区域环境影响较小;(4)本项目废水在科学园污水处理厂已批总量中平衡;有组织废气向江宁生态环境局污防科申请总量;项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。严格执行江苏省长江经济带发展负面清单实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、扩建国1产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整制、淘汰和禁止目录江宁区建设项目环境准入“I面清单”(2020)明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。吴本项目不属于上述文件中
13、限的限制类、淘汰类、禁止I类项目。(1)邻近生活区的工业用地,禁止引进废*气污染物排放量大、无组织污染严重的项目,距离居住用地IOom范围内不布置含喷涂、酉交洗等排放异味气体的生产工序和危化品仓库。(2)邻近重要湿地等生态红线区域的工业用地,加强入区企业跑冒滴漏管理,设置符合规范的事故应急池,确保企业废水不排入上述敏感区域。(3)符合本次评价提出的生态保护红线、J环境质量底线、资源利用上线相对应的管辖”要求。(1)本项目建设地址位于*涉密*,50()米范围内无敏感目标:用边无生活区;本项目不涉及喷涂、酸洗等工序;(2)厂区边界距最近生态环境保护目标大连山一青龙山水源涵养区400m详见附图7),
14、不在其生态管区内,要求加强入园跑冒漏管理,公司目前已设置一座250m3(10m5m5m)事故应急池,同时公司位于地势低的一侧,废水不会排入敏感区域。综上,本项目满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。管污物放控2025年,开发区工业废水污染物(外排量):化学需氧量、氨氮、总氮、总磷不得超过4414.52吨/年、434.43吨/年、1692.94吨/年、69.99吨/年;开发区大气污染物:二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VoCS排放量不得超过385.048吨/年、1217.047吨/年、209.44吨/年、467.798吨/年。2035年,开发区工业废水污染物(外排量):化学需
15、氧量、氨氮、总氮、总磷不得超过4169.46吨/年、324.71吨/年、1950.43吨/年、66.80吨/年;开发区大气污染物:二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VoCS排放量不得超过387.644吨/年、1221.512吨/年、213.394吨/年、475.388吨/年。本项目废水在科学园污水处理厂已批总量中平衡;废气向江宁生态环境局污防科申请总量;项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。境险控环风防建立区域监测预警系统,建立省市县上下联动、区域之间左右联动等联动应急响应体系,实行联防联控。生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的公司事业单位,应当采取风险防范措施,并根据公司事业单位突发环
16、境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故。本项目后续将加强公司风险管理,防止发生环境污染事故。公司目前已编制完成江苏博睿光电股份有限公司突发环境事件应急预案,并于2020年6月12日于南京市江宁区环境监察大队进行备案,备案表见附件13。资源开发利用要求水资源利用总量要求:到2035年,开发区用水总量不得超过89.54万mL单位工业增加值新鲜水耗不高于1.80立方米/万元,工业用水重复利用率达到85%。能源利用总量及效率要求:到2035年,单位工业增加值综合能耗不高于0.05吨标煤/万元。土地资源利用总量要求:到2035年,开发区城市建设用地应不突破19
17、3.93km2,工业用地不突破43.67km?。禁燃区要求:禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不涉及工业用水重复利用,满足要求;能源指标满足要求;本项目依托现有厂房不新增用地;本项目均使用天然气、电,不涉及高污染燃料的使用本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书审查意见相符性分析表1-3.与江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)环境影响报告书审查意见相符性分析序号要求符合性分析相符性1开发区定位为国际性科技创新先行区、制造业高质量发展示范区、江苏国际航空枢纽核心区、南京主城
18、南部中心标志区、江宁生态人文融合活力区;总体空间结构为:“1核2元、2轴连心、3楔2廊、分片统筹”;制造业分布主要集中在三大片区,包括江南主城东山片区、淳化一湖熟片区、禄口空港片区三大片区。淳化一湖熟片区的主导产业方向:生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等。本项目位于淳化一湖熟片区,为“C3985电子专用材料制造(光电子材料)”项目,与片区发展规划不违背。符合2坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级国土空间规戈IJ和“三线一单”生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展
19、规模。本项目所在地规划为工业用地,符合土地利用现状以及近期国土空间规戈U,满足“三线一单”生态环境分区管控准入要求。符合3根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容,促进实现减污降碳协同增效目标。本项目落实节水、节电、节气各项措施,节能减排,促进实现减污降碳协同增效目标。符合4着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度,统筹优化备片区产业定位和发展规模:优化东山片区产业布局及用地布局,限制上海大众、卫岗乳业发展规模,推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业
20、,以及百家湖、九龙湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作,加快落实南京美星鹏科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求,促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目符合开发区产业定位,不属于禁止引入的项目,本项目生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均能够达到同行业国际先进水平。符合5严格空间管控,优化空间布局。本项目距最近生态环境符合做好规划控制和生态隔离带建设,加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级
21、森林公园和汤山一方山国家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。保护目标大连山一青龙山水源涵养区(详见附图8)400m,不涉及生态空间管控区域。6严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求,制定经开区污染减排和环境综合治理方案,采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善。本项目产生的废水、废气污染物均得到妥善处置,均已取得总量指标,不涉及重金属排放,固废均得到妥善处置,不外排。废水废气总量在江宁开发区
22、内平衡,将切实维护和改善区域环境质量;挥发性有机物排放有相关治理措施,减少排放。符合7严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。在衔接区域“三线一单“生态环境分区管控要求的前提下,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平,持续降低污染物排放量。本项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平。8健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地下
23、水、土壤、底泥等环境要素的监测体系,根据监测结果适时优化规划;强化区域环境风险防范体系,建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力,保障区域环境安全。本项目将积极做好环境保护规划,加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开,建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。符合综上,本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书及其审查意见相符。与江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)(江宁政发2020120号)文件符合性分析。表14与江宁政发2020120号符合性分析项目内容本项目情况基本要求1 .严格执行国家、江苏省和南京市最新的产业结构调整限制、淘
24、汰、禁止目录和行业准入的法规政策。2 .建设项目选址应符合所在地空间规划,并满足区域总量控制要求。3 .建设项目必须达到国内清洁生产领先水平,引进国外工艺设备的,必须达到国际清洁生产先进水平。本项目不属于国家、江苏省和南京市限制、淘汰、禁止目录和行业准入的法规政策;符合所在地空间规划,并满足区域总量控制要求;达到国际清洁生产先进水平业境入产环准1 .禁止市级管辖权限的采矿业项目;2 .严禁炼铁、炼钢、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能新增项目,严格执行钢铁、水泥等行业产能置换实施办法;3 .禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、
25、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目;4 .禁止无法落实危险废物利用、处置途径的项目;5 .禁止皮革鞍制加工项目,棉印染精加工、毛染整精加工、麻染整精加工、丝印染精加工、化纤织物染整精加工、针织或钩针编织物印染精加工、棉纺纱加工、棉织造加工、毛条和毛纱线加工、毛制造加工、麻纤维纺前加工和纺纱、缠丝加工等项目;6 .禁止纸浆制造和造纸项目;7 .禁止精炼石油产品制造、煤炭加工和核燃料加工项目;8 .禁止新增基础化学原料制造、肥料制造、农药制造、涂料油墨、颜料及类似产品制造项目,合成材料制造、松香制造、动物胶制造项目,炸药、火工及焰火产品制造项目和牙膏制造项目;9 .禁止水
26、泥制造(兼并重组、控减产能除外)、石灰和石膏制造(脱硫石膏除外)项目,砖瓦、石材等建筑材料制造项目(新型建筑材料除外),辐射性制品项目,平板玻璃制造、其他玻璃制造,玻璃包装容器制造(3万吨/年以上玻璃瓶生产线除外)、玻璃保温容器制造、制镜及类似品加工项目,卫生陶瓷制品制造项目(一次性冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便器及节水控制设备开发与生产除外);1().禁止一般金属冶炼和压延加工项目,主要包括:炼铁、炼钢、钢压延加工、铁合金冶炼,常用有色金属冶炼、贵金属冶炼、稀有稀土金属冶炼、有色金属合金制造项目;本项目属于C3985电子专用材料制造(光电子材料);不属于以上禁止类项目11.禁止单金
27、属表面处理及热处理加工项目;12.禁止新增白酒制造、酒精制造、黄酒制造、葡萄酒制造及其他酒制造项目和不符合产业政策的啤酒生产项目,禁止新增浓缩苹果汁生产和小于150瓶/分钟以下(瓶容在250亳升及以下)的碳酸饮料制造项目;13 .禁止牲畜屠宰、鱼糜制品及水产品干腌制加工、年加工玉米30万吨以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线项目,制糖、味精制造、酱油、食醋及类似制品制造项目,糖精等化学合成甜味剂制造和盐加工项目;14 .禁止硅锭提纯至单晶硅和多晶硅制造项目,银氢电池、铅酸电池制造项目,含汞类糊式锌镒电池、扣式碱钵电池、锌-空气电池、锌-氧化银电池生产项目,白炽灯和高压汞灯制造项目;15
28、 .禁止4档以下机械式车用自动变速箱,金属船舶、非金属船舶、娱乐船和运动船制造、船舶改装、船舶拆除、航标器材及其他相关装置制造(布局调整项目除外);16 .禁止纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造项目,禁止斜交轮胎和力车胎、再生橡胶制造(动态连续脱硫工艺除外)项目,单一泡沫塑料制造项目,超薄型塑料袋(低于0.025亳米)、塑料人造革、合成革制造项目:17 .禁止拖拉机制造项目,充汞式玻璃体温计、血压计生产装置.、银汞齐齿科材料制造项目,新建2亿支/年以下一次性注射器、输血器生产装置制造和消防器材制造项目;18 .禁止影视录放设备制造;19 .禁止包含喷漆工序的家具加工生产项目(绿岛项目除外)
29、;20.不符合行业发展规划和准入要求的项目,以及不符合南京市环境准入条件其他条款的项目。与关于加强全省化工园区化工集中区外化工生产企业规范化管理的通知(苏化治20214号)文件符合性分析根据(苏化治20214号)文件:“(二十)对于生产环节涉及化工工艺的化学药品原料药(271)、电子专用材料(3985)、食品及饲料添加剂(1495)、合成纤维(282)、生物基材料(283)、日用化学品(268)等国民经济行业分类(GB/T4757)非化工类别企业,可在县级及以上人民政府依法批准的工业园区、工业集中区集聚建设发展。涉及“两重点一重大”企业,鼓励在化工园区化工集中区内建设。医药原料药生产企业可以集
30、聚发展或与医药制剂项目配套一体化建设。”本项目为C3985电子专用材料制造(光电子材料),位于江宁经济开发区内(高新园内),江宁经济技术开发区位于江苏省南京市江宁区,1993年11月经江苏省人民政府批准为省级经济开发区(苏政复199356号);2010年11月,国务院办公厅下发关于江宁经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函(国办函2010163号),江宁经济开发区升级为国家级经济技术开发区,定名为江宁经济技术开发区,属于县级及以上人民政府依法批准的工业园区,满足本项目建设要求。其他符合性分析(1)与用地相符性分析本项目位于*涉密*,根据江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)本
31、项目用地属于工业用地,详见附图同时,江苏博睿光电股份有限公司于2012年8月23日取得房权证(*涉密*),并于2012年12月18日取得南京市人民政府国土证(*涉密*);用地性质为工业用地;不属于限制用地项目目录(2012年本)禁止用地项目目录(2012年本)江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中的建设项目。(2)与产业政策的相符性根据国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017)(2019年修订本),本项目属于“C3985电子专用材料制造”。同时根据江苏省照明电器协会出具的行业分类证明,本项目属于“C3985电子专用材料制造“中的“光电子材料行
32、业“,详见附件16。本项目与相关产业政策符合性分析见下表:表1-5.相关产业政策符合性分析类型政策名称本项目情况相符性论证业策产政产业结构调整指导目录(2019年本),2021年12月27日修改本项目属于C3985电子专用材料制造,不属于产业结构调整指导目录中限制、淘汰类,为允许项目;同时本项目所用设备符合均不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中要求淘汰的设备。市场准入负面清单(2022年版)本项目属于C3985电子专用材料制造,不属于“一、禁止准入类”以及“二、许可准入类”项目符合长江经济带发展负面清单指南(试行)2022年版,长江办(2022)7号本项目属于
33、C3985电子专用材料制造,本项目不属于负面清单项目符合长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则(苏长江办发(2022)55号)本项目属于C3985电子专用材料制造,本项目不属于负面清单项目符合关于印发江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)的通知(江宁政办发(2020)120号)本项目属于C3985电子专用材料制造,不在此目录范围内。符合本项目符合国家及地方产业政策要求。(3)与其他环保政策相符性的分析本项目为C3985电子专用材料制造,正处于负建项目。本项目与大气污染相关环保政策相符性见1表1-6.与大气污染相关环保政策要求相符享建期,不属于未批先表:F性的分
34、析名称内容相符性论证中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见(2021年11月2日)深入打好蓝天保卫战.大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程.本项目不属于重点行业。本项目涉及挥发性有机物原辅料主要为用酒精;酒精(乙醇)作为挥发性有机物中的一种,相对其他污染物对臭氧生成的活性较低,在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。满足要求。江苏省大气污染防治条例自2015年3月1日起施行第三十八条产生挥发性有机物废气的生产经营活动,应当在密闭空间或者设备中进
35、行,并设置废气收集和处理系统等污染防治设施,保持其正常本项目产生的有机废气、酸性废气经集气罩收集后通过“碱液喷淋使用:造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动,应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放量。吸附装置处理后通过排气筒(DAOO5)达标排放。江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(省政府令第119号)2018年5月1日起施行根据管理办法第二十一条,产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放。满足要求。江苏省”十四五”生态环境保护规划(苏政办发(2021)84号)大力推进源头替代。实施江苏省重点行业
36、挥发性有机物清洁原料替代工作方案,全面排查使用高VOCS含量原辅材料的企业,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,推进实施源头替代,培育一批源头替代示范型企业。加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度,在化工行业推广使用低(无)VoCS含量、低反应活性的原辅材料,加快芳香烧、含卤素有机化合物的绿色替代。严格准入要求,禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。将符合低挥发性有机化合物含量产品技术要求的企业纳入清洁原料替代正面清单。本项目不属于重点行业且不涉及高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等。满足要求。加强VOCS无组织排放控制,实施含VoCS物料全方位、全链条、全环
37、节管理,强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理。本项目产生的有机废气、酸性废气经集气罩收集后通过“碱液喷淋吸附装置”处理后通过排气筒(DAoo5)达标排放。满足要求。南京市大气污染防治条例(2019年1月9日江苏省第卜三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准)第三十三条产生挥发性有机物废气的生产经营活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施。造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动,以及建(构)筑物、道路、桥梁等日常维护活动,应当采取有效措施减少挥发性有机物排放量。关于江宁区重点管控区域要求九龙湖片区、百家湖片区
38、、杨家坪片区执行重点管控区域要求本项目不属于重点区域。关于进一步加强涉VoCS建设项目环评文(一)严格标准审查。环评审批部门按照审批权限,严格排放标准审查。有行业标准的严格执行行业标准,无行业标准的应执行国家、江苏省相关本项目VOCs(以非甲烷总危计)有组织排放参照执行江苏省大气污染物综合排放标准件审批有关要求的通知(宁环办(2021)28号)排放标准,鼓励参照天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准(DB12/524-2020)等标准中最严格的标准。VoCS无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),并执行厂区内VoCS特别排放限值。(DB32/40412021)
39、表1标准;VOCs(以非甲烷总嫌计)无组织排放执行江苏省大气污染物综合排放标准(DB32/40412021)表2中非甲烷总煌无组织排放浓度限值。满足要求。(二)全面加强无组织排放控制审查生产流程中涉及VoCS的生产环节和服务活动,在符合安全要求前提下,应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的,应采取措施有效减少废气排放,并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒。VoCS废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则,收集效率应原则上
40、不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的,应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。本项目产生的有机废气、酸性废气经集气罩收集后通过“碱液喷淋吸附装置”处理后通过排气筒(DA(X)5)达标排放;同时无组织排放位置控制风速应不低于0.5米/秒。满足要求。(三)全面加强末端治理水平审查涉VoCS有组织排放的建设项目,环评文件应强化含VoCS废气的处理效果评价,有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VOCs(以非甲烷总经计)初始排放速率大于IkgZh的,处理效率原则上应不低于90%,由于技术可行性等因素确实达不到的,应在环评文件中充分论
41、述并确定处理。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目,环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度,明确安装量(以千克计)以及更换周期,并做好台账记录。吸附后产生的危险废物,应按要求密闭存放,并委托有资质单位处置。本项目有机废气初始排放速率小于lkgh,拟采用“碱液喷淋吸附装置”处理,对有机废气治理效率可达到90%O满足要求。本项目与水污染、固体废物、噪声、土壤等相关环保政策相符性见下表:表1-7.相关环保政策要求相符性的分析名称内容相符性论证江苏省水污染防治条例(2020年11月27日)第二十九条排放工业废水的工业企业应当逐步实行雨污分流、清污分流。化工、电镀等企业
42、应当将初期雨水收集处理,不得直接排放。实施雨污分流、清污分流的工业企业应当按照有关规定标识雨水管、清下水管、污水管的走向,在雨水、污水排放口或者接管口设置标识牌,本项目全厂实行雨污分流、清污分流;本项目不涉及化工及电镀;雨污水排口已设置标识牌。满足要求。中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020修订)第三十六条产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。禁止向生活
43、垃圾收集设施中投放工业固体废物。要求公司建成后工业固体废物全过程的污染环境防治责任制度,并建立工业固体废物管理台账,禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。满足要求。中华人民共和国噪声污染防治法(2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)第三十六条排放工业噪声的公司事业单位和其他生产经营者,应当采取有效措施,减少振动、降低噪声,依法取得排污许可证或者填报排污登记表。实行排污许可管理的单位,不得无排污许可证排放工业噪声,并应当按照排污许可证的要求进行噪声污染防治。第三十八条实行排污许可管理的单位应当按照规定,对工业噪声开展自行监测,保存原始监测记录,向社会公开
44、监测结果,对监测数据的真实性和准确性负责。公司采取合理布局、隔声、减振、距离衰减、厂区绿化等措施控制排放噪声;目前厂区已取得固定污染源排污登记回执(见附件10);并每年按规定进行例行监测。满足要求。江苏省土壤污染防治条例(2022年)第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。土地使用权人从事土地开发利用活动,公司事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动,应当采取有效措施,防止、减少土壤污染,对所造成的土壤污染依法承担责任。本项目依托现有厂房,用地性质为工业用地,本项目采取分区防渗,加强日常管理,防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生,对土壤的危害较小。满足要求。危化品管理政策相符性见下表
45、表1-8.危化品管理政策文件智要求本项目基本要求4.1 危险化学品储存、经营企业的仓库规划选址、建设、安全设施,应符合GB50016、GB18265的要求。4.2 应建立危险化学品储存信息管理系统,按照储存量大小进行分层次要求,实时记录作业基础数据,包括但不限于:a)危险化学品出入库记录,包括但不限于:时间、品种、品名、数量;b)识别化学品安全技术说明书中要求的灭火介质、应急、消防要求以及危险特性,理化性质,搬运、储存注意事项和禁忌等,以及可能涉及安全相容矩阵表;c)库存危险化学品品种、数量、库内分布、包装形式等信息;d)库存危险化学品禁忌配存情况;e)库存危险化学品安全和应急措施。储存要求5
46、.1 危险化学品仓库应采用隔离储存、隔开储存、分离储存的方式对危险化学品进行储存。5.2 应选择符合危险化学品的特性、防火要求及化学品安全技术说明书中储存要求的仓储设施进行储存。5.3 应根据危险化学品仓库的设计和经营许可要求,严格控制危险化学品的储存品种、数量。5.4 危险化学品储存应满足危险化学品分类、包装、储存方式及消防要求。5.5 危险化学品的储存配存,应符合附录A及其化学品安全技术说明书的要求。5.6 储存爆炸物的仓库,其外部安全防护距离以及物品存放应满足GB18265的要求。5.7 储存有毒气体或易燃气体,且其构成危险化学品重大危险源的仓库,其外部安全防护距离应满足GB18265的要求。5.8 储存具有火灾危险性危