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1、充分发挥资源优势加强中医药产业规模化发展交流发言材料近年来,市委市政府把中医药产业确定为*转型发展的重要接续产业之一,制定惠企安商的各项优惠政策,为企业投资发展营造良好环境,全市中医药产业多点开花,种植、加工、流通、研发、文化、服务“六位一体”的现代中医药产业链成果丰硕。但目前仍存在如下问题:一是产业发展引导滞后。全市中药材种植标准体系还不健全,产业定位、发展目标还不明确;缺少政策、资金、技术等方面的支持,缺乏统一的种植标准和操作规范;尚未建立起种质资源保存、选种、采种和种苗繁育基地,中药材种植主要品种效益还不明显。二是精深加工能力有限。中药材产业发展仍处于“种植一初加工一销售”初级循环阶段,
2、生物医药、生物创造、生物化工等中高端产业链尚不健全;中药企业大多规模小、实力弱,药材企业与生产基地、农户之间没有建立起产前、产中、产后有机结合的利益联结发展机制。三是新药研发能力不足。中药企业通过金融市场获得资金较少,在品种选育、新产品研发、产业链延伸等方面投入不足;生产工艺原始,制剂品种不多,人才缺乏,技术创新、科研成果转化能力不足。四是品牌创建意识不强。传统粗放式种植,标准化程度低,知名品牌较少,“耀苓”“宜党”品牌创建保护宣传不够,品牌效应和优势作用没有发挥出来。五是物流仓储体系不够完善。中药材仓储物流体系和专业市场建设缺乏整体规划,行业标准及发展目标还不明确,且缺少政策、资金支持;仓储
3、设施简陋,多数中药材收获或收购后储存在农户或个体商户的民房中,易发生霉变现象,严重影响药材品质。为此建议:一、制定产业发展规划。一是加快完善全市中医药产业发展规划,合理配置产业发展要素,加强产业扶持引导,制定标准规程,规范药材种植、加工、生产、销售全产业链发展规程,加强规划和集中连片规模化种植、规范化生产管理。二是建设良种繁育体系,对现有道地药材品种进行提纯复壮,加强品种资源保护,建立品种资源圃,实现资源可持续利用。三是研发仿野生栽培、清洁化生产等生态种植模式,稳定药材质量,增加种植效益。加强中药材市场行情监测分析和定期发布制度建设。二、发展中药材精深加工。一是鼓励“企业+协会+农户”“企业+
4、基地”种植模式,建立与农户利益联结机制,建设中药材GAP生产基地,加强黄苓等优势品种种植基地建设,实现中药材集约化、规范化生产。二是支持企业以本地药材为原料生产中药产品,加强产学研合作,深化黄苓、党参、丹参等药材饮片加工、保健制品开发,提高企业竞争实力,打造全市中药龙头企业。三是制定财政、税收、土地、投融资等方面优惠政策,吸引国内知名医药企业到我市投资建厂,发展道地优势中药材深加工产业,将我市道地优质药材资源优势转化为产品优势、品牌优势和商品优势。三、提升新产品研发能力。一是加强中药材融资体系建设,拓宽中药企业市场融资渠道,支持中药企业开展技术创新、新工艺、新产品研制。二是加强中药科研人才培养
5、培训引进,提升技术创新能力。三是以示范基地建设为平台,研究中药材安全除草剂、连作障碍治理、种苗脱毒等关键技术攻关,切实保证、不断提高药材品质质量,实现“药材好、药才好二四是深化产学研合作,做好经典名方、经典优质医院制剂推出、推广,支持应用先进技术改良中药剂型和配制技术。四、打造中药材优质品牌。一是树立中药材品牌意识,加强与龙头企业、科研院所、高校的联系联合,积极申报道地药材农产品地理标志登记,申报绿色食品和无公害农产品,加大质量认证力度,打造优质品牌,提高知名度,最大限度保护和利用品牌优势,促进产业发展。二是建立严格的中药材质量安全检测检验体系,组织开展药材生产基地信用等级评价,构建从源头到终端的质量控制和可追溯体系,规范企业生产、加工、包装、销售行为,为实现中药材品牌化和中医药国际化、现代化提供有力保障。五、完善仓储物流体系。一是制定*市中药材物流和专业市场发展规划,积极引进社会资本,开展道地药材的流通、专业市场项目建设,努力打造中国北方道地药材集散地。二是建立健全主要药材生产档案制度,建立县、镇(乡)、村中药材种子种苗交易、产地收购市场,完善产地粗加工、仓储设施。三是支持企业加大市场开发力度,加快线上线下营销网络建设,进一步扩大市场占有率。