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1、竞争性磋商文件项目名称：小学食堂及后勤劳务费外包项目第1页共61页第一章竞争性磋商公告3第二章采购需求5第三章供应商须知111 .总则152 .竞争性磋商文件203 .响应文件的组成213.1 响应文件形式及效力213. 2响应文件内容的组成214. 3资格审查文件的组成215. 4资信商务及技术文件的组成216. 5报价文件的组成214.响应文件的编制214.1 响应文件的编制要求214. 2蹉商报价214. 3磋商有效期224. 4响应文件的格式227. 5响应文件的份数和签署228. 响应文件的提交228.1 响应文件的导入及加密228.2 响应文件的提交225.3响应文件修改和撤回22
2、1 .4备选响应方案225 .5响应诚实信用236 .磋商、评审及定标236.1 磋商236.2 资格审查246.3磋商评审246.4响应文件澄清、说明、补正256.5报价错误修正256.6磋商评审纪律256.7磋商评审办法266. 8磋商评审过程的监控267. 9定标267.磋商无效情形267.1 在磋商时，如发现有以下情形之一的，其磋商无效267. 2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其磋商无效267. 3在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其磋商无效267. 4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其磋商无效267. 5有下列情形之一的，其磋商无效277 .6突发情况处理278 .
3、成交和合同28第四章合同主要条款299 .总则3010 合同文件3011 合同价款、期限3012 款项支付3013 项目内容3014 安全责任3115 履约保证金3116 甲乙双方责任3117 违约处理3118 .不可抗力3219 .争议及仲裁3220 .合同修改3221 .合同生效32第五章响应文件格式34一、资格审查文件格式34二、资信商务及技术文件格式43三、报价文件格式51第六章磋商评审办法及评分标准58第一章竞争性磋商公告项目概况:平演小学食堂及后勤劳务费外包项目的潜在供应商应在浙江省政府采购网（）,丽水市公共资源交易网（）获取（下载）采购文件，并于2023年08月10日9:00（北
4、京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：QTFSCG2023-134项目名称：平演小学食堂及后勤劳务费外包项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：860000最高限价（元）：860000采购需求标项一数量：1预算金额（元）：860000单位：项简要规格描述：详见磋商文件合同履约期限：详见磋商文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人为中小企业/小微企业。
5、3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2023年08月10日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。4 .地点（网址）：浙江省政府采购网（WWW）,丽水市公共资源交易网（http:/Issggzy.I），公告附件。5 .方式：供应商在浙江省政府采购网（）登录政采云平台进入“项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取竞争性磋商文件。6 .售价（元）：Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年08月10日9:00（北京时间）投标地点（网址）：
6、在“政府采购云平台”上传提交，“电子投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。开标时间：2023年08月10H9:00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之口或者竞争性磋商文件公告期限届满之口（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑
7、函范本、投诉书范本请到浙江省政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）潜在供应商应当依照本公告第三条第3款规定方式获取竞争性磋商文件，其他渠道获取竞争性磋商文件的，不得对竞争性磋商文件提起质疑投诉。（2）备份响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密后（未加密造成泄密的由供应商自行承担）以电子邮件的形式发送至，备份响应文件在“电子响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、采购概况1 .青田县平演实验小学坐落在美丽的太鹤湖畔一一青田县鹤城街道平演村，位于瓯江河畔，环境优美，
8、是全市唯一一所能在校内同时看见瓯江帆船，飞驰的火车的学校。前身为平演村詹家义塾。相传清康熙时期，平演村詹族一尊称太姑婆的女子会同族人捐田120亩，借址詹氏宗祠开办。民国时期为港口乡中心国民学校。解放后，称平演小学。1956年9月，改为平演乡中心小学。1958年9月，为城区中心小学，1963年9月，改为平演公社中心学校，1970年，附设初中班，1978年9月，改称城区中心学校。1982年改为平演中心学校。校名经多次变更，2013年校名改为平演实验小学，学校占地面积IOooO多平方米，建筑总面积为13628平方米，拥有省标配实验室、多媒体教室、图书室、计算机教室等现代化教学设施，是一所浙江省标准化
9、学校。目前学校有本部小学12个班，附属幼儿园9个班，教职工70余人，学校本部用餐人数早餐约40人，中餐约660人，下午点心约260人。2 .采购内容序号项目名称数量（学年）每学年预算金额（万元）预算金额（万元）备注1平演小学食堂及后勤劳务费外包项目24386食堂劳务费用最高限价54万元,后勤劳务费用最高限价32万元，供应商上述两项费用分别报价且不得超过对应的最高限价，否则做无效磋商处理。3.服务期限:2023年08j月20日起到2025年07月20日止,供应商须在2023年08月20日前落实全部工作人员并经采购人确认同意。4 .本次采购为二学年的劳务外包服务，但劳务外包服务合同一年一签，每学年
10、的合同价;供应商磋商总报价2.供应商做满一学年后师生满意度测评时满意度达到80%以上的，学校予以签订第二学年的劳务外包合同，供应商做满一学年后师生满意度测评时不满意度达到50%以上的，学校有权不予以签订第二学年的劳务外包合同，并不向供应商补偿任何费用，该风险由供应商自行承担。二、食堂经营（一）食堂设备1 .学校提供一批食堂日常经营所需的设备，能满足正常的生产和运作需要，食堂设备以展示现状为准，学校不为瑕疵承担责任。2 .成交供应商除采购人提供的设备外，如还需配备设备的，经学校审核同意后由学校购置并支付。供应商所提供的设备未经学校审核同意的，费用由供应商自行承担，合同期满后，成交供应商自己的相关
11、设备设施学校要求拆除的，供应商应当无条件拆除搬离校园，并恢复原貌。3 .合同期限内由采购人提供的设备，如数量发生减少或因成交供应商人为损毁的，成交供应商应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，成交供应商应保证采购人提供的设备能正常使用。届时未补齐或修复的，采购人可要求成交供应商原价赔偿或委托他人补齐或修复，费用从劳务承包款中扣除。（二）经营方式要求1.成交供应商每周按时提供采购清单，经学校批准后由学校负责食堂用品采购，在校监会的监督下由成交供应商与学校食堂管理人员共同负责数量与质量的验收。4 .学校食堂采用包餐制，供应商负责一日二餐的加工（早餐、午餐），下午点心、一蛋一奶加工和分
12、发以及公务接待用餐等。采购人要求供应商供餐时间点有特别要求的，供应商应当无条件执行。5 .如节假日有加班上课，或遇节假日加餐或学校决定加餐的，供应商必须无条件服从学校安排,并保质保量的按时完成任务，采购人不另行支付费用。三、人员数量及岗位职责1 .食堂劳务外包人员9人，后勤人员4人，共计13人。合同期间采购人根据实际劳务工作需求决定增减人数，每学年劳务费用按该学年的食堂劳务合同价一次性暂扣满意度考核费用8000元后分成10个月的人均工资扣减后予以支付。2 .后勤人员：4人，岗位职责分别如下：（1）校园保洁人员1人每日一次清洗:教学楼卫生间、直饮水机槽；每周一至二次清扫：教学楼负一楼至五楼的楼道
13、蜘蛛网、二楼实验室、四楼录播教室及资源教室、五楼办公室及走廊、五楼室内体育室、六楼心理健康室的卫生等保洁工作，校园花草维护。（2）传达室门卫1人：严格控制门口人员、车辆的出入管理；来访办事人员核查登记；每日做好校巡查工作；做好学校财产的保卫工作、搞好门前综合卫生治理；24小时在岗观察处置门口内外的动态情况，及时反馈信息；花草管理等学校安排的其它工作。（3）文EfJ员1人：负责学校打印室的文印工作及学校安排的其它工作。（4）水电工1人（须具有电工证）：负责校园内及校外学校用房水电维修、疏通管道、活动用电、发电机养护及发电、抄水电表等水电相关工作。配合学校做好其它教育教学相关的临时性工作。3 .以
14、上用工工作时间听从学校安排，须有1兼项目经理,负责与采购人对接工作，以及劳务服务整体管理。四、劳务费用说明（一）限额1.供应商二学年的劳务费报价不高于86万元（包括工人工资、社会保险、意外保险、雇主责任险、住宿补贴、税金、采购代理费等一切完成本项目所需的费用）。（二）用工要求1 .项目经理须具有初中毕业以上（含初中）学历和健康证，且必须常驻学校食堂现场。响应文件中必须提供初中毕业以上（含初中）学历证、健康证复印件或扫瞄件。2 .成交供应商的人员骋用必须符合劳动部门等有关用工规定，由此造成的后果由成交供应商承担。3 .如有工人不服从食堂管理人员管理的，学校有权建议辞退工人，供应商必须根据学校建议
15、辞退工人，并及时将人员补充齐全。4 .采购人设置的岗位行业或相关部门规定需持证上岗的，供应商配置的人员必须持证，经采购人确认同意后方可聘用。5 .供应商聘用的工作人员要求身心健康，无精神病史和犯罪记录。否则后果自负，学校如果发现有此类人员参与食堂工作，取消当年的考核奖。（三）福利待遇1 .供应商每年给工人发放4套工作服，4条围裙，8双袖套、手套和水靴，及时为中途变动的工作人员购买以上物品。2 .每年8月20日前，供应商统一组织办理健康证，费用由成交供应商承担，交采购人处后勤保障处审核，审核同意后方可进行履行合同，如期中有新增人员供应商必须在2个工作日内办好健康证。3 .每年8月20日前，按有关
16、文件要求做好身份证登记。交学校食堂管理人员审核同意后方可履行合同，合同期内有工人更换的及时向学校补交相关证件。4 .食堂工作人员的节假日慰问由成交供应商处理。5 .供应商自行解决其员工就餐、住宿、劳动保护等相关问题。（四）其他说明1 .供应商必须为本项目服务的所有人员购购买意外险（包括期间增加的人员）及雇主责任险，其他所有包含的费用已在成交供应商的磋商报价中，采购人不单独另行支付。因供应商未及时替员工交纳保险而发生员工索偿的，由成交供应商自行全部承担法律责任及赔偿。2 .成交供应商必须服从学校的加餐安排，学校为师生加餐（包括在周末及节假日时段）、学生课外活动加餐等计入营业额，学校由于特殊原因可
17、能给学生免费供餐，费用也计入营业额，学校不另外支付加班费。3 .学校食堂在劳务外包的寒暑假期间，学校师生有课外活动或培训，供应商必须安排人员为师生提供饭菜，营业收入计入当年营业额学校食堂，学校不另外付劳务费。4 .食堂产生的泊水根据上级的要求，供应商每餐要及时处理，学校不另行支付费用。5 .合同期间因疫情等原因造成供应商无法正常开展工作的，采购人不予以发放未工作期间的劳务费。五、对成交供应商要求1 .劳务外包工人管理由供应商自行负责，并接受校方等相关部门督查和管理。供应商一年内有三次不服从学校等相关部门督查和管理的，学校将单方终止其合同。2 .成交供应商不得变更墙体及附属设施，不得损坏学校有关
18、设备，不得擅自搭建附属设备。3 .食堂卫生由供应商负责管理，如卫生检查不合格或不达标的，行政、卫生监督部门所责令整改、罚款等，均由供应商自行承担。如一学年内被行政、卫生监督部门行政处罚、通报（包括暗访）两次及以上的，学校视情况有权单方终止合同。4 .供应商在合同期内不得以任何理由停止食堂营业，否则学校有权终止合同。5 .由于食品加工不当造成的食物中毒，由供应商自负经济和刑事责任，学校将有权提前终止合同。6 .所有劳务人员具有较强的责任心，做到不损坏公共设施，不在工作时间内成群聊天，不随意窜离工作岗位，不得无故缺岗，不得迟到早退，不得消极怠工，不得酒后作业，不做与作业无关的事。7 .供应商按时发
19、放工作人员工资，不得拖欠或克扣，并按规定做好社会统筹保险缴纳等工作和其它法律法规以及合同要求履行的义务；合同期内如遇工资、社会保障等经费政策性调整，供应商应当按国家政策给予调整，新增经费由供应商自行承担。8 .供应商按照以人为本的原则关心职工，严格遵守有关劳动等其它相关法规，保障员工合法权益。9 .供应商及其员工必须遵守学校的一切行政管理、消防安全等规定和制度。采购人有权对供应商员工的工作行为进行监督，如发现其员工有违反学校规定的制度或行为（行为如态度消极或恶劣等），采购人将要求其改正，供应商或其员工拒不改正的，采购人有权要求供应商予以辞退，供应商必须无条件接受并及时补足相应岗位工作人员。10
20、 .采购人有权对供应商承包区域内各项服务质量开展检查评比、接待性、考核等工作，供应商需无条件配合，并根据采购人要求临时增加人员或设备工具等，费用已包括在磋商报价内。IL遇突发事件或安全检查时，供应商必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成，费用已包括在磋商报价内。12 .供应商不得以任何理由向采购人工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域或住宿区域内从事非法活动或有损采购人利益的活动。13 .供应商不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的服务工作。在合同期间，供应商的任何股份配置变动应通知采购人。未经采购人书面批准，任何占有支配地位的股份转让行为将
21、视为供应商出租、转让的违约行为。14 .供应商达不到采购人日常工作管理、服务要求（如采购人分派的任务拒不执行或消极对待等）及供应商各项服务承诺，采购人有权要求其整改。供应商拒不整改的，采购人有权单方终止合同。15 .供应商的食堂员工之间闹矛盾，拒绝开菜单、厨师不烹调菜肴、员工间打架斗殴等行为且态度恶劣的，采购人有权单方终止合同。16 .供应商做好重大活动及自然灾害的预案和预防工作，切实完善突发事件的应急处置方案，提高重大活动保障能力和水平。17.食堂劳务外包部分扣款条款:序号采购人要求扣款条款1人员骋用必须符合劳动部门等有关用工规定。供应商用工不符合劳动部门等有关用工规定，由此造成的后果由成交
22、供应商承担。2每年8月20日前,成交供应商统一组织办理健康证，费用由成交供应商承担，交采购人处后勤保障处审核，审核同意后方可进行履行合同。若发现供应商使用未办健康证的工作人员，每人次扣当月劳务费100O元，如果期中有新增人员必须在2个工作日内办好健康证。3成交供应商应及时发放工人工资。成交供应商未按要求发放工资，经查实后，学校从承包的劳务费中扣除补发工人工资外再扣8000元/人/次。4供应商必须服从学校的统一管理，并遵守学校制定的各种岗位职责。供应商不服从学校管理，扣当月劳务费2000元，造成严重后果的，由供应商负担经济损失,且学校有权提前终止其履行合同。5食堂中的过期、变质食品要及时下架。一
23、经发现学校将扣成交供应商的当月劳务费2000元，造成严重后果的，由供应商自负经济和刑事责任，学校将有权提前终止合同。6所有工作人员必须统一着装。在工作期间,如果有工人没有穿统一的工作服或不整洁的工作服。发现一次学校将扣供应商劳务费和工人工资各200元。7供应商或其工作人员严禁私自把食堂食品（不论是否付款）或物品带出食堂门口。发现一次扣供应商劳务费2000元。8食堂员工请假或外来人员看望员工要向食堂管理者报备。如学校抽查发现有未报备的，每人次从供应商劳务费中扣500元。9食堂实行签到制度，每天签到2次。工作人员未签到的，面点师、厨师、管理人员每人次从劳务费中扣100元，其他工作人员每人次从劳务费
24、中扣50元。10食堂员工出现没有按时供应饭菜、销售不合格产品、超范围经营、出售不卫生食物、食堂内外卫生较差、擅自改变建筑与设备等现象，由学校总务处组织相关人员进行考核。视考核情节轻重，每次给予扣除劳务费50元至2000元。11学校不定期对供应商劳务人员仪容仪表、服务态度、被师生投诉等情况进行检查。经发现学校从供应商的劳务费中扣50元/人/次。12工作中若有器皿清洗不干净，饭菜中有虫子、苍蝇等物质，被举报或学校抽查到。学校发现或供应商被举报（事实成立）一次将扣成交供应商劳务费100元/人/次。六、经费支付1 .学校将在成交供应商合同价中划出8000元（4000元/学期）作为成交供应商满意度考核费
25、用，学校每学期对食堂满意度进行考核（参加人员由学校师生、家长委员会人员、校监会人员等相关人员），考核满意度280%的，学校支付该学期满意度考核费用4000元；60%W满意度80%的，学校支付该学期满意度考核费用2000元；满意度60%时，学校不予以支付该学期满意度考核费用。2 .采购人将成交供应商的合同价划分二块，一是食堂劳务合同价一次性暂扣满意度考核费用8000元后分成10个月支付，二是后勤人员（2人）劳务合同价分成12个月支付。（1）计算式：食堂劳务经费当月所得经费=（食堂劳务合同价-暂扣满意度考核费用8000元）10个月9人X当月经采购人确认的实际到位的工作人员数量-相应罚款（如有）。（
26、2）计算式：后勤劳务经费当月所得经费=后勤劳务合同价12个月4人X当月经采购人确认的实际到位的工作人员数量-相应罚款（如有）。3 .食堂劳务经费由学校食堂打入供应商对公账号，其中幼儿园食堂劳务经费100OOO元由学校基本户打入供应商对公账号。后勤劳务经费（2人）由学校基本户打入供应商对公账号。每年6月和7月的食堂劳务费在7月5日一起结算，后勤人员劳务费按月正常结算。4 .成交供应商每个月的劳务费经采购人确认后，成交供应商提供税务发票后15日内采购人予以支付（所有税费均由成交供应商承担）。5 .满意度考核费用在每学期末考核结束后15日内予以结算，合同期满后15日内，采购人按要求结清每学年的劳务费
27、。附件：学校食堂满意度调查表满意基本满意不满意建议及理由第三章供应商须知第一节供应商须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人青田县平演实验小学1.2.2采购代理机构浙江惠同建设工程管理有限公司1.3.1合格的供应商见磋商公告中供应商资格要求1.4.1联合体磋商囹不接受；口接受。1.7.1现场踏勘0不组织；组织，详见第二章采购需求。1.8.1答疑会0不召开；召开。1.9.1分包0L本项目不允许分包；2.本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目主体部分是指：/（根据项目具体情况确定）。1.11.1节能环保产品认证须提供节能产品、环境标志产品的有效认证证1.11.2强制采购的节能产品
28、清单品目台式计算机（工作站）口便携式计算机口平板式微型计算机激光打印机口针式打印机液晶显示设备口水嘴制冷压缩机口空调机组专用制冷、空调设备口镇流器口视频设备口电热水器口便器口普通照明用双端荧光灯口电视设备口空调机1.11.3小型、微型企业的价格扣除1 .本项目所属行业：餐饮业C2 .本项目是专门面向中小企业采购项目3 .非专门面向中小企业采购项目，小微企业享受以下价格扣除优惠政策O(1)对小型和微型企业产品服务给予空&的价格扣除；(2)小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额30%以上的，给予联合体堡的价格扣除。L11.6采购进口产品QI不允许采购进口产品口允许采购进口产品1.12.
29、2核心产品/1.13.2信用信息记录查询截止时间同资格审查结束时间。1.14.3质疑联系人1.采购需求及供应商资格条件质疑：单位：1.14.9同级政府采购监督管理部门详见第一章竞争性磋商公告2.2.1竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间响应文件递交截止时间3天前。2.2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点浙江省政府采购网(http：WWW)。丽水市公共资源交易网(http:/Issggzy.I)3.3.1资格审查文件的组成 (1)远程参与磋商会议诚信承诺书； (2)有效的营业执照电子文档； (3)法定代表人(负责人)身份证电子文档； (4)若有委托代理人的，则还应当提供
30、授权委托书及委托代理人的身份证电子文档； (5)具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； (6)无重大违法记录的书面声明； (7)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； (8)联合体协议书(若有)。注：编制格式要求见第五章响应文件格式，无格式的自行设计。3.4.1资信商务及技术文件的组成一、资信及商务文件(1)磋商函(按格式填写)；(2)供应商信用信息声明书；(3)商务响应表；(4)类似业绩表；(5)供应商认为有利于本次磋商的其它资信及商务文件。二、技术文件(6)项目实施方案；(7)管理方案；(8)人员配置;(9)安全文明作业：(10)人员管理方案；(11)服务承
31、诺；(12)环保措施合理化建议；(13)突发事件的保障措施；(14)交接保障；(15)供应商认为有利于本次磋商的其它技术文件。注：编制格式要求见第五章响应文件格式，无格式的自行设计。3.5.1报价文件的组成(1)磋商一览表；(2)报价明细表；(3)供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注：编制格式要求见第五章响应文件格式，无格式的自行设计。4.3.1磋商有效期90天4.5.1响应文件的份数(1)电子加密响应文件1份，自行在政府采购云平台在线提交。(2)备份响应文件1份，供应商自行确定是否提交；若提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密后(未加密造成泄密的由供应商自行承担)以电子邮
32、件的形式发送至。(3)成交供应商在领取成交通知书时同时提供纸质响应文件3份，纸质响应文件内容必须与电子文件一致。注：供应商在线解密失败后，启用备份响应文件，否则不启用备份响应文件。5.2.1响应文件提交截止时间同磋商截止时间，见第一章竞争性磋商公告。5.2.2响应文件提交地点本项目实行电子招投标，供应商须在磋商截止时间前，前往政采云平台上传电子响应文件，无需到达现场提交响应文件。6.1.1磋商时间和地点磋商时间：2023年月日9：00时磋商地点：供应商均应当准时在线参加(政采云平台)。6.7磋商评审办法本项目的磋商评审办法是：Ql综合评分法最低价评审价法，具体磋商评审内容及评分标准等详见第六章
33、：磋商评审办法及评分标准。6.9.1推荐成交候选人家数推荐1家，确定1家。8.3.1成交公告发布网址浙江省政府采购网(http)丽水市公共资源交易网(http:/Issggzy.I)8.4.1履约保证金无第二节供应商须知前附表（二）采购活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布采购公告2023年_月日浙江省政府采购网()丽水市公共资源交易网(http:/lssggzy.I)2发放竞争性磋商文件2023年月_日起获取方式：采购公告附件自行下载3现场踏勘和答疑M无有4更正公告澄清或修改内容可能影响电子响应文件编制的，磋商响应截止时间3日前，不足3日的，顺延磋商响应截止时间。澄清或修改内容获取方式
34、：更正公告5响应文件提交截止时间同供应商须知前附表（一）6磋商时间同磋商响应截止时间7成交公告及成交通知书成交人确定之日起2个工作日内8成交结果质疑期限成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。9成交结果投诉期限质疑答复期满后15个工作日。10签订合同成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项，与成交人签订书面采购合同。1.总则1.1适用范围本竞争性磋商文件适用于本竞争性磋商文件所叙述项目的公开采购。供应商一旦参与本次采购活动，即视为接受了本竞争性磋商文件的所有内容；如有任何异议，均应在磋商时间前以书面形式提出。1.2定义1采购人：见供应商须知前附表（一）。1.2.2采
35、购代理机构：见供应商须知前附表（一）。1.2.3 “供应商”系指按照竞争性磋商文件的规定参加磋商的自然人、法人或其他组织。1.2.4 法定代表人（负责人）”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。1.2.5 ”供应商代表”系指法定代表人（负责人）或其授权的委托代理人。1.2.6“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、竞争性磋商文件和电子响应文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.7“产品”系指供应商按竞争性磋商文件规定，最终向采购人提供本项目采购的产品（包括:虚拟产品），以及产品相关的配套设施
36、、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。1.2.8“服务”系指供应商按竞争性磋商文件规定提供劳动形式满足采购人需求，包括劳动、运输、保管、包装、维修以及其他类似的附随义务。1.2.9“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的服务和服务成果。1.2. 10标有符号均属于“实质性条款”，不允许负偏离。1.2.11标有“”系指项目关键核心产品，作为判断同品牌产品的依据。1. 2.12“电子响应文件”系指供应商通过“政采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加密响应文件”。1.2.13“备份响应文件”系指与“电子响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。1.3合格的供应商1.3.1见
37、供应商须知前附表（一）。1.4联合体磋商1.4.1联合体磋商：见供应商须知前附表（一）。1. 4.2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定。1.3.3 联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.5联合体参与的，必须提供联合磋商协议书,1.5响应文件的语言及计量1.5.1 响应文件以及供应商、采购人与采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电，应当以中文简体书写
38、，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外。1.5.2 响应资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币）。1.6磋商费用1.6.1 不论磋商的结果如何（包括取消采购任务等情况），供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.6.2 采购咨询费：由中标人向采购代理机构支付，招标代理服务费参照计价格20021980号文件服务类收费标准差额定率累进法计算后75%收取,二次标增加2000元整，代理机构出具浙江增
39、值税电子普通发票，中标人在领取中标通知书前以现金或转账形式支付给采购代理机构。中标金额（万元）费率（服务）备注1001.50%例如：某招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务费额如下：100万元X1.5%=L5万元（500-100）万元X0.8%=3.2万元合计：1.5+3.2=4.7万元招标代理服务费经计算后少于5000元的按5000元收取。1005000.8%1.6. 3代理机构帐户信息：户名：账号：开户银行：1.6.4供应商未按以上规定办理缴费，视为其自动放弃成交资格，采购人有权将标授予第二成交候选人或重新组织采购。1.7现场踏勘1.7. 1现场考察：见供应商须知前附表（一）。
40、1.8. 2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.7.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.7.4采购人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况,供应商在编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.7.5供应商自身原因不参与现场踏勘的，不得就差别待遇或歧视待遇提出质疑。1.8答疑会1答疑会：见供应商须知前附表（一）o1.8.2答疑会后（如有），采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对供应商所提问题进行澄清答复。1.8.3供应商自身原因不参与答疑会的，不得就差别待遇或歧视待遇提出质疑。1.9分包1.9.1分包：见供应商须知前附表（一）
41、。1.9.2供应商根据竞争性磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.10 保密参与采购磋商活动的各方当事人应当对磋商评审情况以及在磋商评审过程中的获悉的国家秘密、商业密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1.11.1 节能环保产品认证：见供应商须知前附表(一)。有效的节能、环境标志产品认证系指国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并且认证证书的认证标准必须符合国家规定。Al.11.2政府强制采
42、购的节能产品品目：见供应商须知前附表(一)。各供应商拟投产品属于政府强制采购的，必须提供符合第1.11.1条规定的认证证书。1.11.3 关于中小企业参与政府采购活动的规定(1)木项目是_专门面向中小企业采购。(2)本项目对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业.(3)中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.11.4 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，视为本办法
43、规定的中小企业：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，视为非中小企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。(4)参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，否则视为非中小
44、企业。1.11.5 供应商符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策。1.IL6供应商符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第1.11.3条的扶持政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。AL11.7采购进口产品：见供应商须知前附表(一)。采购需求中未注明进口产品或允许进口产
45、品，不得提供进口产品。1.12相同品牌产品1.1 2.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一项目磋商的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，则按照技术优的供应商参加评标：均相同时，随机抽取方式确定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一项目磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；得分相同时，取报价最低者；均相同时，随机抽取方式确定。其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目中，采购需求中标注“”的核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌均相同的，按前两款规定处理。1.12 .2核心产品：见供应商须知前附表（一）1.12.3因相同品牌产品原因造成多家供应商按一家有效认定后，造成项目有效供应商不足三家的，项目应予以废标处理。1.13 信用信息记录查询1.13.1 13.1查询渠道：
