理工学院滨海校区医务室外包服务项目招标文件.docx

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1、理工学院采购项目竞争性磋商文件项目名称:理工学院滨海校区医务室外包服务项目供应商须知前附表3第一部分供应商须知7一说明7二竞争性磋商文件7三磋商响应文件的编制7四磋商响应文件的递交H五开标12六磋商13七定标及授予合同16第二部分政府采购政策功能相关说明19第三部分合同条款及格式24第四部分磋商响应文件格式24第五部分采购内容及要求45第六部分磋商原则及方法47供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人2采购代理机构3项目名称温州理工学院滨海校区医务室外包服务项目项目编号:WZHC-202306304采购内容温州理工学院滨海校区医务室外包服务项目,具体采购内容及要求见竞争性磋商文件相关部分,

2、采购预算金额为240万元(共两年,每年120万元)。5服务期限2年6供应商资格要求1 .一般资格条件:(1)具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。(2)供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站()、中国政府采购网()公布为准。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无3 .特殊资格条件:具有医疗机构执业许可证,能够独立承担医疔

3、法律责任。4 .本项目不接受联合体。7是否接受联合体磋商响应0不接受8踏勘现场组织El不组织,供应商自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会口召开M不召开10磋商响应文件递交截止时间2023年8月8日09时30分11分包不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法:允许细微偏差,不允许重大偏差。由磋商小组判断,细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正,不接受要求进行的,磋商小组有权做无效标处理,详见评审及磋商办法。13磋商响应文件有效期磋商响应文件自磋商响应文件递交截止时间起生效,有效期如_天。序号条款名称编列内容14投标保证金15磋商响应文件形式、制作及组成本项目实行网上投标。供应商应准备

4、电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件:(1)电子磋商响应文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本竞争性磋商采购文件要求递交。(2)以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式,以U盘形式提供。数量为1份。磋商响应文件由资格审查资料、商务技术标、报价标三部分组成。16磋商响应文件份数(1) “电子加密磋商响应文件”:在线上传递交、一份。(2) “备份磋商响应文件”:以U盘存储,密封包装后(可采用顺丰快递形式,备份磋商响应文件不强制递交)在磋商响应文件递交截止时间前递交,一份,邮寄地址:。17磋商

5、响应文件签字或盖章要求磋商响应文件的相应位置应:由投标人代表签字并加盖有效公章(电子签章)。18磋商响应文件的上传和递交(1)供应商应当在磋商响应文件递交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件递交截止时间后送达的磋商响应文件,将被政采云平台拒收。(2)供应商应当在磋商响应文件递交截止时间之前将以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件密封送交到温州市鹿城区南汇街道展宏大厦B栋901室,逾期送达或未密封将被拒收。

6、供应商递交以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件时,如出现下列情况之一的,将被拒收:1 .未按规定密封或标记的磋商响应文件;2 .由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的;3 .未成功办理供应商报名手续的;4 .超过磋商响应文件递交截止时间送达的。5 .仅提供备份磋商响应文件的,投标无效。仅提供备份磋商响应文件,造成项目开标评审及磋商活动无法进行下去的,投标(磋商响应)无效,相关风险由供应商自行承担。19开标时间和评标地点开标时间:2023年8月8日09时30分评标地点:20电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理(1)开标后,采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知

7、,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密,供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的,以“备份磋商响应文件”为依据(由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政采云平台”,上传成功后,“电子加密磋商响应文件”自动失效),否则视为磋商响应文件撤回。序号条款名称编列内容(3)磋商响应文件递交截止时间前,供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政采云平台”的,投标无效。21磋商评审程序1)磋商响应文件递交截止时间后,供应商登录

8、政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内;2)采购代理机构对供应商进行资格审查;3)磋商小组对通过资格审查的磋商响应文件进行评分;4)如有必要,磋商小组与供应商进行线上磋商;5)磋商小组要求供应商在规定的时间内在政采云平台提交二次(最终)报价:6)在系统上公开资格审查、商务技术文件及报价文件评分结果;7)磋商小组编写磋商评审报告。说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作,22磋商小组的组建磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,采购人代表、有关技术、经济等方面的专家成员人

9、数为3人及以上单数,除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。23原件口提交,具体要求见供应商须知0不提交24履约保证金口提交,0不提交25政府采购扶持政策1 .本项目对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持,价格优惠扶持见第六部分评标原则及方法。2 .满足政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)的规定的中小企业可享受优惠扶持。3 .满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规定的供应商可享受优惠扶持。4 .满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)的规定的供应商可享受优惠扶持

10、。5 .为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知(温财采(2020)3号),供应商若有融资意向,可宜接登录http,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案,也可直接向各银行咨询相关业务。26供应商信用查询(1)供应商信用信息查询的查询渠道:“信用中国”(www.creditchina,);“中国政府采购网”();(2)供应商信用信息查询截止时点:本项目磋商响应文件递交截止时间。(3)供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截图打印;(4)信用信息的使用规则:在“信用中国”具有负面记录:列入失信被执

11、行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单:被“中国政府采购网”(WwW.CC)列入政府采购严重违法失信行序号条款名称编列内容为记录名单。(6)关于“信用中国()信用记录网页截图相若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项,须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印,并附说明,是否属于“经营活动中的重大违法记录”。若供应商在“信用中国”无数据,亦须将搜索结果页面打印,并附说明。27合同备案(1)成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。(2)成交供应商与采购人签订合同后,2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构:邮箱:。28合

12、同履约管理合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位服务、项目验收等重要关节,如实填写合同验收报告(或考核资料),并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。29解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定,按采购公告、供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解

13、释。30采购代理服务费1、本代理公司向成交供应商收取代理服务费人民币20000元。2、成交供应商应在本公司发出确定成交通知书5个工作日内向本代理公司支付代理服务费。31本项目所属于行业采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业根据中小微行业划型标准规定(根据工信部联企业(2011)300号制定):从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,100人W从业人员V300人的为中型企业;10人W从业人员VlOO人的为小型企业;从业人员VlO人以下的为微型企业。第一部分供应商须知一说明1 .本次采购是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政府采购竞

14、争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知等法律法规及有关规范性文件组织和实施的。欢迎国内合格的供应商前来磋商,现将有关事项公告如下:2 .合格供应商要求以本项目公告及供应商须知前附表表述为准。3 .供应商代表指全权代表供应商参加投标活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书见附件五。4 .磋商响应费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用,不论投标的结果如何,采购人及采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二竞争性磋商文件5 .竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容及相关资料组成。6 .竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清

15、或质疑,或认为有必要与用户进行技术交流,须在磋商通知(邀请)函规定的质疑时间前用书面形式(包括信函、传真,下同)通知采购机构,采购机构将用书面形式予以答复。7 .竞争性磋商文件的修改7.1 在投标截止期5天前,采购人无论是出于何种原因,均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行澄清和修改,并发布澄清和修改公告。该澄清和修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在竞争性磋商文件要求提交截止时间3天前,做出延长递交磋商响应文件截止时间和开标时间的决定,并发布变更公告。7 .2竞争性磋商文件如有补充更正均见“政采云”(http:WWW)。供应商须在开标前一口自行查看是否有补充更正文

16、件,并按补充更正文件要求磋商响应,否则责任自负。三磋商响应文件的编制8 .磋商响应文件的形式和效力8.1 磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件,备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。8.2 电子磋商响应文件,按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密并递交。8.3 以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件,即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。8 .4磋商响应文件的效力磋商响应文件的启用,按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文

17、件启用时,前一顺位的磋商响应文件自动失效。9 .供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料,或者没有对竞争性磋商文件各个方面做出实质性响应,导致投标被拒绝的风险由供应商白行承担。10 .磋商响应文件的构成:10.1 磋商响应文件包括资格审查资料、商务技术标、报价标三部分。10.1.1磋商响应文件资格审查资料须包括下列部分:序号内容1法定代表人(单位负责人)授权书和被授权人有效身份证明。2营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)O3资格条件承诺函4申请材料真实性声明5具有医疗机构执业许可证,能够独立承担医疗法律责任备

18、注: 金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,如果己经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在磋商响应文件中提供相关材料),证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加采购活动,由单位负责人签署相关文件材料。 以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件,须在复印件上加盖供应商有效的公章。10.1.2磋商响应文件商务技术标应包括下列部分:序号内容1投标函2技术要求应答表、商务条款偏离表3供应商需求响应情况4本项目驻场的执业医师职称证书5本项目驻场

19、的执业护士职称6体检科室布局及各项制度的完整性合理性7基本医疗服务方案8根据供应商提供的应急措施进行评议9根据供应商提供的合理化建议及其他优惠承诺进行评议10体检各岗位人员11管理制度12业绩证明13供应商参照本项目技术资信评分细则认为需要提交的其他资信技术证明文件备注:磋商响应文件中应承诺:供应商所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件,其侵权责任与采购人及采购代理机构无关,由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用,均由供应商支付,保证不伤害采购人的利益。以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件,须在复印件上加盖供应商有效的公章。10.1.3磋商响应文件报价标应包括

20、下列部分:序号内容1开标一览表2分项报价表3中小企业声明函(或监狱企业声明函、残疾人福利性单位声明函)(采购文件第二部分相关附件)11 .磋商响应文件编制11 .1本项目通过“政采云平台()”实行在线投标响应(电子投标)。供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。12 .2供应商应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价,如因供应商原因提前泄露投标报价,是供应商的责任。IL3本采购文件“第四部分磋商响应文件格式”中有提供格式

21、的,供应商须参照格式进行编制(格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料),并按格式要求在指定位置根据要求进行签章,否则视为未提供;本文件”第四部分磋商响应文件格式”未提供格式的,请各投标单位自行拟定格式,并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署(签字或盖章),否则视为未提供。11.4磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是供应商的责任。11 .5磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。11.6供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅读采购文件,或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响

22、应是供应商的风险,由此造成的一切后果由供应商自行承担。12.磋商响应文件的签章12.1磋商响应文件的签章要求:供应商须知前附表第17款;12. 2磋商响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签章(电子签章),并时加盖供应商公章(电子签章)。12 .3电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。13 .磋商响应文件的形式13.1 磋商响应文件的形式:见供应商须知前附表第18款;13.2 电子加密磋商响应文件”:“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。13.3 ”备份磋商响应文件”:“备份磋商响应

23、文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的“备份磋商响应文件”视为无效的“备份磋商响应文件”。14 .磋商响应文件的份数14.1 磋商响应文件的份数:见供应商须知前附表第19款。15 .投标报价15.1 供应商应报出本项目采购内容所包含的所有单价和总价,并且报出价格组成表,对于供应商价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在投标报价内。15.2 2投标总报价应是中标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的货物及服务价款,实行固定费用总包干,投标人应根据上述因素自

24、行考虑含入投标总价,否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。15.3 供应商须认真阅读、充分理解采购文件,如有疑问可在询疑截止时间前送达(或传真)采购代理机构,采购代理机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用,视作以含在投标总价中。15.4 供应商必须按第三部分附件的开标一览表(统一格式)、分项报价表(统一格式)的内容填写单价、合价及其他事项,并由法定代表人或授权代表签署。15.5 所有投标报价均以人民币报价。15.6 采购人不接受任何选择报价,对每一项货物/服务只允许一个报价。15.7 采购人要求分类报价是为了方便评标,但在任何情况下不限制采购人以

25、其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。15.8 报价是成交的一个重要因素,但最低报价不是成交的唯一依据。16 .供应商如发生下列情况之一,将上报同级政府采购监督管理部门,追究其责任:(1)供应商在采购文件规定的磋商响应文件有效期内撤回投标:(2)成交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同;(3)供应商在采购文件中提供虚假技术指标及参数,经磋商小组确认属实的。(4)经同级政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。17 .磋商响应文件有效期17.1 自开标之日起90天内投标应保持有效。磋商响应文件有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标

26、而予以拒绝。17.2 特殊情况下,在原磋商响应文件有效期截止前,采购人可与供应商协商延长磋商响应文件有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求。同意延长磋商响应文件有效期的供应商不得修改磋商响应文件。四磋商响应文件的递交18 .磋商响应文件的递交18. 1磋商响应文件的上传、递交:见供应商须知前附表。19. “电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理。19 .1“电子加密磋商响应文件”解密:见供应商须知前附表。20.磋商响应文件的补充、修改或撤回20. 1供应商应当在磋商响应文件递交截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改

27、磋商响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。磋商响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件递交截止时间后递交的磋商响应文件,“政采云平台”将予以拒收。20 .2磋商响应文件递交截止时间后,供应商不得撤回、修改磋商响应文件。21 .磋商响应文件的备选方案21.1 供应商不得递交任何的投标备选(替代)方案,否则其磋商响应文件将作无效标处理。与“电子加密磋商响应文件”同时生成的“备份磋商响应文件”不是投标备选(替代)方案。五开标22 .开标形式22.1 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启磋商响应文件,所有供应商均

28、应当准时在线参加。23 .开标准备23.1 开标的准备工作由采购组织机构负责落实。23 .2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启磋商响应文件,所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的,视同认可开标结果,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议,同时供应商因未在线参加开标而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。24 .开标流程(三阶段)24.1 开标第一阶段(1)向各供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知,由供应商按采购文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。供应商在规定的时间内(开标时间起半个小时内)无法完成已

29、递交的“电子加密磋商响应文件”解密的,如已按规定递交了备份磋商响应文件的,将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“政采云平台”,上传成功后,“电子加密磋商响应文件”自动失效;(2)磋商响应文件解密结束,各供应商签署政府采购活动现场确认声明书(见附件)后将扫描件发送至采购代理机构邮箱:;(3)开启磋商响应文件,进入资格审查;(4)开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审;(5)第一阶段开标结束。备注:开标大会的第一阶段结束后,采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查,资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作,具体见本章审供

30、应商资格审查”相关规定。24. 2开标大会第二阶段(1)符合性审查、商务技术文件的评审结束后,举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由;公布经商务技术评审后有效供应商的名单。(2)开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效供应商的报价文件,在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容,同时当场制作开标记录,供应商在线进行确认。开标结束后,由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。25. 3开标第三阶段(1)供应商在规定的时间内在政采云平台提交二次(最终)报价;(2)开启供应商的二次(最终)报价文件,公布二次(最终)报价有关

31、内容,同时当场制作开标记录,供应商在线进行确认。开标结束后,由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。特别说明:如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。25.供应商资格审查25.1 开标大会第一阶段结束后,采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查,审查各供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格审查材料不合法或与事实不符,采购人可取消其成交资格并追究供应商的法律责任。25. 2供应商提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资格要求”的,采购人或采购代理机构将

32、对其作资格审查不通过处理(无效投标),并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审。26. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的,相关供应商均作资格无效处理。六磋商27. 磋商小组采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建磋商小组,磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为3人,除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。28. 磋商评审过程的保密性开标后直至向成交供应商授予合同时止,凡与磋商评审有关的资料均不得向供应商及与磋商评审无关人员透露。如果供应商在磋商评审过程中试图向采购人和采购代理机构

33、施加影响,其磋商响应文件将被否决。28.磋商和评审1. .1磋商小组根据磋商文件的规定,对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被否决。28. 2评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前,对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺,并由磋商供应商代表签字(签章),但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代

34、表签字或者加盖公章(CA电子公章)。29. 3经澄清后,若偏差仍存在,且不可接受,磋商供应商则被认为是“没有实质性响应采购文件要求”,其磋商不进入下一步评审。30. 4磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则,采用相同的程序和标准。如有必要,所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计一划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评,以确定是否满足采购要求。在磋商过程中,磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式(经电子

35、签章的政采云平台上传文件,下同),并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。31. 5在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其供应商代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。32. 6在磋商过程中,磋商供应商不得向

36、磋商小组成员询问磋商情况,不得进行旨在影响磋商结果的活动,否则将取消其磋商资格。33. 7在磋商过程中,磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见,在竞争性磋商结束后,凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。28.8磋商结束后,磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内,统一进行最后报价,最后报价不得高于一次报价(磋商小组另有决议的除外)。34. 在磋商响应文件的评审过程中,有下列情况之一的,经磋商小组认定后按无效标处理:1)磋商响应文件未按采购文件的要求签章的;2)授权代表没有法定代表人合法、有效委托的;3)未按采购文件要求提供资格审查资料的;4)电子磋商响应文件解密失败的,且未

37、在规定时间内提交备份磋商响应文件的;5)磋商响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的。6)供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件,或在一份磋商响应文件中对同一项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(大小写不一致的除外)。7)磋商响应文件附有采购人不能接受的条件;8)磋商响应文件采用总价让利或百分比让利等让利方式报价;9)供应商报价超过项目预算金额的;10)磋商小组认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。30 .有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其磋商响应文件无效:D不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制;2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;3)

38、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人:4)不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5)不同供应商的磋商响应文件相互混装。31 .推荐成交候选供应商31 .1本项目采购由磋商小组向采购人推荐成交候选供应商。31.2磋商小组根据综合评审情况,按照评审得分由高到低顺序,推荐综合得分前两名的供应商为成交候选供应商及成交备选供应商(得分相同投标报价低的排序前位;得分且投标报价相同的并列,磋商响应文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人)。32 .在磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商不

39、足3家:D磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商为2家,则按照财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知相关规定继续评审磋商程序,按照两名供应商的综合得分排名推荐为成交候选供应商及成交备选供应商。2)磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商仅有1家,本项目流标,应重新组织采购流程。33 .采购人、采购代理机构及磋商小组不向落选的供应商解释落选原因,也不公布评审磋商过程中的相关细节,不退还磋商响应文件。34 .评标细则详见“磋商原则及方法”。35 .可中止电子交易活动的情形35.1 采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台

40、无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动: 电子交易平台发生故障而无法登录访问的; 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的; 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的; 病毒发作导致不能进行正常操作的; 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。35. 2出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。七定标及授予合同36.确定成交供应商36.1 采购人自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的成交候选供应商名单中按顺序

41、确定成交供应商。36. 2成交供应商确定之日起2个工作日内,在“政采云”平台上公示成交结果,采购结果公示期限为1个工作日。36. 3在公告成交结果的同时,采购人向成交供应商发出成交通知书。36. 4各供应商对评标结果如有异议,可在成交结果公示之日起7个工作口内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑,但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。37.签订合同37.1 公示期结束后,成交供应商须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可,在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同,则视为拒签合同。37.

42、 2采购文件、成交供应商的磋商响应文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要(承诺)和成交通知书均作为合同附件。37. 3拒签合同的责任37. 4成交供应商在规定时间内(30日历天)借故否认已经承诺的条件、拒签合同,以投标违约处理,并赔偿采购人由此造成的直接经济损失;采购人重新组织采购的,所需费用由原成交供应商承担。38. 成交供应商有以下情况的,则采购人有权决定是否将其成交资格转交成交备选供应商或重新组织项目采购流程:1)成交供应商主动放弃成交资格;2)成交供应商因不可抗力提出不能履行合同:3)成交供应商未能在规定时间内与采购人签订合同;4)经质疑,采购人审查后,成交供

43、应商确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。39. 未详尽事宜,遵照有关法律法规及规范性文件的规定执行。政府采购活动现场确认声明书温州韩诚工程项目管理有限公司:本人经由(单位)负责人遴名合法授权参加项目)(编号:)政府采购活动,经与本单位法人代表(负责人)联系确认,现就有关公平竞争事项郑重声明如下:一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系(如有,请如实说明)o二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称,本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系与(供应商名称)之间存

44、在下列利害关系:A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况II.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主营业务收入50%以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、

45、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签字:年月日第二部分政府采购政策功能相关说明小、微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)扶持政策说明1.文件依据(1)关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库202046号)及财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库(2022)19号)文件(2)浙江省省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知(浙财采监(2010)8号)(3)工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)(4)财政部、司法部关于政府采购支持监狱

46、企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)(5)财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)(6)浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知(浙财采监(2018)2号)(7)浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)(8)浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)2 .供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和

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