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1、航空发动机吹雪车采购项目招标文件第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成第一章招标公告项目概况航空发动机吹雪车采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）获取（下载）招标文件，并于2023年08月18日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：0773-2341GNZSHWGK2151项目名称：航空发动机吹雪车采购项目预算金额（元）：1150000最高限价（元）：/
2、采购需求：标项名称:航空发动机吹雪车采购项目数量：1预算金额（元）:1150000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：合同履约期限：标项1,自签订合同后30天内将航空发动机吹雪车送到采购人指定的地点并完成全部安装、调试。中标人须在车辆交货地上牌，上牌后交付采购人。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WwW）、中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项L供应商为中小企业3 .本项目的特定资格要求：无三
3、、获取招标文件时间：/至2023年08月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http:ZfC（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年08月18日09:00（北京时间）投标地点（网址）：本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。
4、投标人将备份投标文件于2023年08月17日17:00（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处（地址：），也可以在开标时间前送至开标地点，未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。开标时间：2023年08月18日09:00开标地点（网址）：舟山市新城翁山路555号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）五、采购意向公开链接front.7cd522fb.0.0.7197928024701Ieeaa91df51cdbcb969六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1
5、.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：
6、政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个
7、工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）投标文件的制作及递交：1）投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江政府采购网”（biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）o3）根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定，本次投标允许投标人递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。（2）投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。八、对本次采
8、购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、投标人必须响应并承诺下列要求：1、投标人应提供所代表品牌厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的产品。2、如果因为所代表品牌厂商无法提供的原因而提供其他品牌的产品，投标人应明确说明并提出质量保证承诺。3、所有产品在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本项目需求的指标要求（标有的要求）。如发生所供货物与现行国家政策法规、合同约定不符，采购人有权拒收、退货、解除合同，或者中标人予以免费更换。4、投标人所投的产品性能应达到或超过采购需求表中所列的技术指标。投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。投标人
9、在投标文件中须列出产品相应参数值。5、投标人在响应文件中建议提供的产品必须给出具体的选型说明，所选产品必须是新制造的先进产品，并提供有关产品说明，这些选型说明和证明文件应以附件形式在投标书中列出。所提供的说明书必须能反映投标人在产品技术要求中建议的指标。6、投标人投标时所提供的产品如在实际供货时发生停产或者废型（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的产品，则按违约处理。7、所投产品均为原装正品，如果发现假冒伪劣产品，将扣留所有产品，不再支付任何费用、解除合同、并向有关方面举报。二、采购内容采购内容数量单位预算金额航空发动机吹雪车1辆115万元三、具体参数除雪车（热吹风式）采
10、购内容参数底盘驱动形式要求二轴卡车底盘4X2驱动技术参数防锈喷涂要求车桥、大梁、钢板、发动机变数箱、传动轴喷涂氟碳漆防护层。排放标准国VI排放产品公告及上牌有工信部道路机动车辆产品公告，可以上牌。(提供相关证明材料)噪音要求驾驶室应采取充分的隔绝噪音措施，使驾驶室内噪声降至最低，驾驶室内基本不需要佩戴护耳机；涡喷轴流式发动机安装隔音减震系统，发动机及尾管安装减震平台和车厢吸音棉。驾驶室要求具有性能较好的冷暖空调系统。底盘发动机功率(kw)2147底盘燃油种类柴油轴距(mm)5000整备质量kg10600全车离地间隙(mm)2150外廓尺寸(mm)9100*2510*3400总质量kg18000
11、排量ml25000核心动力单元参数轴流式航空涡喷发动机型号WP-6或更优轴流式航空涡喷发动机燃料柴油(To号)吹雪速度l-40kmh一次性除雪宽度22Om连续工作时间23小时以上燃气接地温度1000C大修时间25年/50Oh吹雪转速8000-10300rmin,排气温度640C慢车转数4100-4500rmin,排气温度W540C车厢尺寸（mm）5400*2400*1800油料箱容积2495OL喷管形式单发单吹喷管1、前喷管：为吹雪车开道。2、主喷管：1个，清除积雪和浮冰。发动机工作时，吹雪喷管应尽量保证自车体右侧起无残留积雪。轴流式航空涡喷发动机启动方式配置自动启动系统（利用底盘自身动力装置
12、启动航发，不包括其他辅助动力装置：如外接电源车、柴汽油发电机、电瓶充电等辅助启动装置）。工作系统主要包括吹雪车轴流式航空涡喷发动机仪表、智能安全控制系统、软件系统，燃油系统、滑油系统、电气系统、启动系统、轴流式航空涡喷发动机废油气循环收集系统、照明及示警系统、消防灭火自保系统、吹雪车售后服务管理系统等。滑油压力及容量20.140.35MPa（慢车时不得小于0.02MPa）滑油箱（地面专用）容积：20L;滑油用航空级HP-8或4109。燃油系统1、泵前压力：20.070.力MPao2、副油路压力：7.5副油慢车时0.7L2MPa）。智能安全控制系统智能控制系统包含：运算主机及零部件；轴流式航空涡
13、喷发动机智能控制系统；通过传感器技术、ECU控制的电子油门等，当发生误操作、轴流式航空涡喷发动机高温超温及其它危险情况下油门可以自动回位到零刻度，自动关闭油路等。软件系统建立后台数据工厂，实现轴流式航空涡喷发动机远程智能控制，包括轴流式航空涡喷发动机工作保护超温保护、油压保护等。照明及示警系统安装有底盘照明灯、车顶长条黄色警示灯、前部边灯、方向头灯、车后方向灯、倒车信号灯、尾灯、反光灯（红色与黄色）、牌照灯、信号装置、两侧辅助照明灯（用来观察吹雪路面）。消防灭火自保系统1、车厢两侧及前面安装隔音棉，车厢与煤油箱应隔空，且安装防火石棉。2、内置悬挂2个及以上的超细干粉灭火器喷射点,车厢内监测到1
14、80C温度灭火器自动启动喷射，也可以一键式激活启动消防灭火紧急按钮喷射，且同时自动关闭油路。吹雪车售后服务管理系统1、具备吹雪作业可视化管理系统，GPS/北斗远程监控吹雪路径跟踪等。2、吹雪车车载不少于5摄像头，驾驶室内不少于5画面高清大屏幕显示的实时视频。3、具备轴流式航空涡喷发动机售后服务管理专用软件。四、供货期、地点及相关要求1、自签订合同后30天内将航空发动机吹雪车送到采购人指定的地点并完成全部安装、调试。中标人须在车辆交货地上牌，上牌后交付采购人。2、车身标识：按采购人要求制定指定外观喷绘图案。车身及内饰颜色由采购人在标后确定。车辆外观涂装采用浙江省公路管理基层单位视觉标识系统规范化
15、建设手册A-014标识色彩搭配专用表所规定黄、红、黑三色，设备通体涂装黄色，设备驾驶室门外涂装红色公路路徽,设备两侧和前方显著位置涂装黑色黑体“浙江公路应急”。车辆上牌由中标人负责，采购人协助。如碰到无法上牌的情况，采购人有权终止合同，中标人须承担由此对采购人造成的损失。3.车辆均须安装GPS定位系统。4、所有非暴露表面必须进行防锈蚀预处理和涂底漆，所有暴露的表面必须进行防锈蚀预处理、涂底漆和面漆。加工后表面应具有防锈蚀功能。5、中标人提供的车辆在运输过程中的费用、安全问题，全部由中标人负责。6、中标人向采购人交付车辆的同时，要真实、准确的介绍交付车辆的基本情况，并向采购人提供：（1）中标人开
16、具的裸车价发票；（2）车辆合格证（绿本）；（3）原厂家保修卡及保修手册；（4）汽车说明书；（5）随车配备专用工具一套、随机配备设备操作、维护手册及零件图册、电路图、液压图各一套。五、付款方式1、合同生效以及具备实施条件后7个工作口内采购人向中标人支付合同金额的40乐车辆交付、安装、调试完毕并通过验收后上牌试用一个月内支付合同剩余金额。六、售后服务1、在项目实施过程中投标人需提供良好的技术和销售服务，合理配备相关人员进行各方面的技术指导，准备相应培训资料，使采购人掌握产品基本的使用、性能、维护与保养方法。2、投标人须承诺提供车辆整车质量保修期不少于2年，底盘质量保修期不少于1年（或3万公里）（项
17、目验收合格后开始计算）。签订合同后7个工作日内中标人提供原厂质保承诺书，若原厂家提供的质保高于投标人承诺的，按原厂家质保时间为准。若原厂无故不予授权的，在中标人作出保证产品质量和售后服务的承诺后，应在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款。3、中标人提供的货物必须是全新的，未曾使用过的，是最新或最流行的型号和用一流的工艺生产的，并完全符合采购需求、技术条件中的规格型号和技术性能，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人自行承担。4、投标人提供7X24小时热线电话服务。5、质保期内：质保期内若设备非人为原因而出现的质量问题由中标人负责检测维修；并承担修理的所产生一切费用；
18、若因采购人的人为造成的设备故障，中标人有义务协助采购人修复，并可视情况收取材料费（属于正常合理的损耗由采购人承担）。6、在整个使用期内，中标人应确保车辆的正常使用，中标人在接到采购人维修要求后在1小时内响应并提出解决方案，在接到采购人反映后，4小时内赶到现场处理问题，易损件24小时内寄至，其它零配件3天内寄至，修复后3个月左右巡回检查保养一次。7、质保期内，因车辆的维修、保养和零部件更换等所发生的一切费用均由中标人承担。8、除锈、喷漆工艺，能承受潮湿和多尘工况，保证质保期内，不发生开裂、起皮等问题。9、在整个使用过程中，中标人应每年在11月底前派专门技术人员免费检查车辆状况1次，并免费指导和培
19、训采购人操作人员的使用。10、质保期外要求：质保期外中标人应提供终生跟踪维修服务，对于车辆的维修，零件的更换只收取成本费用。七、车辆退、换货及验收要求1、中标人应在合同规定时间内完成车辆供货并使之符合验收合格的标准。在验收过程中，采购人有权采取适当的方式对中标人货物质量标准、规格型号、具体配置等进行检查。采购人检查时发现中标人所供货物不符合合同约定的规格型号和技术性能或者中标人运送时造成车辆零件损坏的，采购人有权要求中标人无条件换货或退货，中标人不同意换货或退货的，采购人有权单方解除合同，中标人应按合同约定承担违约责任。2、投标人若承诺免费赠送备品备件的，必须在供货时将备品备件送至采购人处保存
20、。3、中标人应保证产品完全符合项目需求规定的质量、规格和性能的要求。在产品质保期内中标人应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足负责。4、产品保护：在验收前，如货物被损坏，中标人有责任修理或赔偿损失。八、专利权投标人应保护采购人在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权等的指控。如果任何第三方提出侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。投标人具有本项目产品相关专利的须在投标文件中提供与自有产品专利相关的有效证明材料。九、其他1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承
21、担相应责任。2、采购人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称航空发动机吹雪车采购项目招标项目2采购人名称舟山市公路与运输管理中心3采购内容详见需求4预算金额115万元5供货期要求详见采购需求6投标有效期90日历天。(从投标截止之日算起)7评标办法综合评分法8付款方式详见采购需求9投标报价与相关费用1 .投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低合同总价，包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输至指定地点、装卸、税金、货到就位以及安装、调试、培训、技术服务、保修、检验及验收、购置税、
22、上牌费用、车辆临时保险、车辆购置税等完成本项目工作内容所需的一切费用。合同总价不得超过本项目对应的预算金额。2 .按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳相关费用。3 .投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。4 .中标人须缴纳招标代理服务费，招标代理服务收费标准金额为：一次性收费壹万捌仟圆整(18000.00)O支付方式及时间为：中标通知书发出后5个工作日内一次性支付给招标代理机构。收款单位名称：10投标文件的组成本项目实行网上投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：（1）电子投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标
23、操作指南及本招标文件要求制作，加密并递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子投标文件，以DVD光盘或U盘形式提供。数量为1份。11开标地点舟山市新城翁山路555号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）12投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人将加密的电子版投标文
24、件于投标截止时间前上传到政采云系统中。投标人将备份投标文件于2023年08月17日17:00（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处（地址：），也可以在开标时间前送至开标地点，未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3、超过投标截止时间送达的。4、仅提供备份投标文件的。当发生解密失败或未按时解密的，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标
25、文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。13投标文件提交截止时间及开标时间2023年08月18日09:00（北京时间）14中小企业扶持政策本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。本项目不接受联合体投标。本项目不允许分包。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业本项目为货物类采购项目。根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)规定：1、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户
26、，在政府采购活动中视同中小企业。2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3、在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微
27、型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本项目中小企业扶持政策：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业)：(1)中小企业须提供中小企业声明函，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；(2)监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；(3)残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的评
28、标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指组织本次采购的单位：舟山市公路与运输管理中心。2、“采购代理机构”系指中金招标有限责任公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供法定代表人授权函O6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投
29、标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。（三）采购方式本次采用公开招标方式进行。（四）预算金额本项目预算金额为1150000.00元，超过作投标无效处理。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标（六）转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不允许分包。（七）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（八）答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2023年08月15017：00前，以
30、书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出一次性书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已依法获取采购文件的投标人。K根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条：政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2、质疑书应包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；被质疑采购项目名称、编
31、号及采购内容；具体的质疑事项及事实依据；认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；提出质疑的日期。3、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、供
32、应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。(九)信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；2、查询渠道：信用中国()；中国政府采购网(ww)；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件
33、一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝,不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（十）信贷政策1、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称产品特点经办人联系方式2、一般步骤（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合
34、作银行发出融资申请；（3）银行、供应商线下办理审批、放贷事宜。3、注意事项（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第一条：政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”（十一）中金招标有限责任公司拥有本招标文件最终解释权。二、招标文件（一）招标文件的构成第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条
35、款第六章投标文件组成其他有关补充文件（二）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人。2、采购人以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自
36、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，采购人可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人。4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及
37、备份投标文件，备份投标文件为以介质存储的数据电文形式的投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子投标文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（具体要求详见第六章投标文件组成）（三）投标文件的语言及计量
38、1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价与相关费用详见投标人须知前附表（五）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和编制1、电子投标
39、文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：备份电子投标文件，以DVD光盘、U盘形式存储。（七）备份投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上
40、响应的投标。经评审小组认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.l电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的；1.2未按招标文件要求密封、签字、盖章的；1. 3资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；投标文件组成
41、不全的；1.5投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；（经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）1.6 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.7 实质性条款不能满足招标文件要求的；1. 8不响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.9投标文件没有按招标文件要求提供有标“”的条款的资料和材料的；1.lO投标文件资格证明、商务、技术部分中出现投标报价信息的。2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：2.1投标文件标明的响
42、应或偏离与事实不符或虚假投标的；2. 2明显不符合招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；2. 3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标的；3. 在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：3.1超过项目的预算金额的；32有选择或有条件的报价的；3.3报价文件中缺失报价的。4、被拒绝的投标文件为无效。（九）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞
43、，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启响应文件活动。（二）开标程序1、开标会由采购代理机构相关工作人员主持，主持人宣布开标会议开始。2、介绍参加开标会的人员名单。3、宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。4、电子招投标开标及
44、评审程序4.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。4.2各投标人的资格由采购代理机构人员负责初审；4.3评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4.4在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.5在系统上公开报价开标情况；4.6评标委员会对报价情况进行评审；4.7在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5、如遇电子招投标系统故障的，启用备份投标文件6、本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启未能在规定时间内解密的投标人递
45、交的备份投标文件。五、评标（一）组建评审小组评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1、资格审查代理机构对投标人的资格进行审查。2、实质审查与比较1. 1评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2. 2评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标,投标人要向评审小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。3. 3投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。4. 4各投标人的商务技术得分由指定专人进行计算复核。5. 5各投标人报价得分根据评分标准计算。6. 6评审小组完成评标后，对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评审
