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1、贺州市迎接2012年自治区依法行政考核工作责任分解表核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容一、加强依法行政组织领导（20分）1.制定依法行政年度工作安排制定依法行政年度工作安排并通过政府门户网站发布的，得1分。否则，扣1分。1市人民政府办公室、法制办：提交年度工作要点；在政府门户网站发布的页面截图2.召开依法行政工作会议召开依法行政工作会议，并通过政府门户网站发布信息的，得2分。否则，扣2分Q2市人民政府办公室、法制办：提交会议通知、讲话稿、签到记录及图片、信息等材料；门户网站发布信息页面截图3.听取依法行政工作汇报政府常务会议年内至少听取2次依法行政工作汇报的，得2分。否则，每少1次
2、扣1分。2市人民政府办公室、法制办：提交常务会议通知、汇报材料、会议纪要等；11月20日前安排完成第2次听取汇报4.执行依法行政报告制度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告年度依法行政工作情况的，得1分。否则，扣1分。1市人民政府办公室、法制办：提交报送同级党委、人大常委会和上一级政府的年度依法行政工作报告文本5.落实整改措施对上一年度依法行政考核存在的主要问题制定整改措施并予以整改落实的，得2分。否则，扣2分。2市法制办：提交整改通知、方案等；各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部n：提交整改落实情况报告及证明整改情况的材料一、加强依法行6.做好被考核的组织领导工作制定迎检方案，分解迎检
3、工作任务的，得1分。否则，扣1分。4市法制办：提交分解任务的迎检方案、迎检工作布置材料；收集整理迎检材料；做好迎核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容政组织领导（20分）由政府领导向考核组报告依法行政工作的，得1分。否则，扣1分。迎检材料齐全，材料整理归档规范的，得2分。否则，酌情扣12分。检工作；各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部n：按本任务分解表提交迎检材料7.开展依法行政示范点创建工作政府制定开展创建依法行政示范点活动的文件，部署创建工作的，得3分。否则，扣3分。组织制定本级依法行政示范点的创建方案，明确创建条件和申报程序的，得2分。否则，扣2分。按照自治区政府规定的时间完
4、成本级依法行政示范点认定工作的，得1分。否则，扣1分。按照自治区级依法行政示范点创建方案规定的时间完成自治区级依法行政示范点推荐工作的，得1分。否则，扣1分。按照自治区政府规定的时间报告本级依法行政示范点创建情况的，得1分。否则，扣1分。8市法制办：提交相关活动文件、方案，组织开展活动材料，按时完成推荐和活动情况报告各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部门：积极开展创建活动并按要求报送创建相关材料核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容二、建立健全科学民主决策机（10分）8.严格执行重大行政决策程序公开听取意见。决策事项涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关，公开征求意见的，得2
5、分。否则，每项扣0.5分。决策事项涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强，咨询专家意见或组织专家论证的，得2分。否则，每项扣0.5分。坚持合法性审查Q决策事项经合法性审查后才提交政府常务会议集体讨论决定的，得4分。否则，每项扣0.5分Q重大决策集体决定。决策事项经政府常务会议集体讨论决定的，得2分。否则，每项扣0.5分。10市人民政府办公室、法制办、各有关决策事项责任单位：提交各重大决策事项目录及其文本，听取意见、专业论证、风险评估、合法性审查材料，有关常务会议纪要等证明材料（12分）9.严格执行规范性文件制定程序听取意见。按照规定征求有关单位意见的，得2分。否则，每件扣0.5分。坚持合法性
6、审查。经合法性审查后才报请政府常务会议集体讨论的，得4分。否则，每件扣0.5分。规范性文件集体决定Q制定规范性文件经政府常务会议集体讨论决定的，得2分。否则，每件扣0.5分。报送备案。政府及时全部报送备案的，得4分。否则，每件扣1分。12市人民政府办公室、法制办、各规范性文件起草部门：提交规范性文件文本，听取意见、合法性审查、报送备案材料，有关常务会议纪要、政府发文登记目录等证明材料核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容四、规范公正文明执法（25分）10.严格依法履行职责政府按照法定权限和程序行使行政权力、履行法定职责，全面履行政府职能，更加重视社会管理和公共服务的，得4分。否则，酌情
7、扣1-4分。按照桂政发（2009）4号文的规定，组织加大对重点领域行政执法力度的，得3分；在该重点领域，因有关行政执法部门执法不力、执法缺位导致违法行为不能得到及时遏制、查处，引发严重损害后果的，酌情扣2-3分。7市人民政府办公室、各部门：提交政府及各部门全面履职，更加重视社会管理和公共服务制订出台的相关政策、制度、开展相关活动的文件等材料各部门特别是卫生、公安、工商、住建、国土、房管、物价、安全生产、环保、劳动和社会保障、质监、食品药品监督等重点执法部门：开展重点执法工作方案、活动部署文件、总结、汇报及执法信息、图片等材料11.规范行政裁量权的行使部署建立健全行政裁量权基准制度的，得2分。否
8、则，扣2分Q60%以上行政执法部门建立行政裁量权基准制度的，得4分。否则，酌情扣14分。6市人民政府办公室、法制办：提交相关部署文件各部门：按贺依法行政办发（2012）7号文要求，于11月15日前完成并提交本部门自由裁量基准文本材料12.继续完善行政执法经费保障机制政府将行政执法经费纳入同级财政预算予以保障，并坚持罚缴分离和收支两条线管理的，得1分。否则，扣1分。1市财政局：提交经费预算文件、罚没收入入库凭证、执行收支两条线制度情况说明材料等核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容四、规范公正文明执法（25分）13.清理行政强制依据和行政强制实施主体政府加强组织领导，落实工作责任，明确分
9、管领导，抽调专门力量集中清理的，得3分。否则，酌情扣13分。清理意见经同级政府法制部门审核的，得3分。否则，扣3分。清理结果经政府常务会议审定的，得1分。否则，扣1分。在2012年12月31日前在本级政府公报和政府门户网站公布清理结果的，得1分。否则，扣1分。按照桂政发（2012）4号文规定，汇总报送清理结果的，得1分。否则，扣1分。9市人民政府办公室、法制办：提交相关工作情况证明材料14.启动行政审批项目清理工作自治区部署清理工作的文件下发后1个月内，政府制定印发部署清理工作文件的，得2分。否则，扣2分。2市政务中心管理办：提交相关文件（待自治区下文后开展）五、强化行政执法监督（18分）15
10、.继续开展行政执法专项监督检查在本市组织开展一次行政执法专项监督检查的，得5分。否则，扣5分。5市法制办、水产畜牧兽医局：提交检查通知及检查活动相关材料16.继续开展行政执法案卷评查在本市组织开展一次行政处罚、行政许可、行政强制执法案卷评查的，得2分。否则，扣2分。2市法制办：提交开展评查的通知、通报、各部门自评自查报告及其它相关材料核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容五、强化行政执法监督（18分）17.组织开展行政执法个案监督完善行政执法个案监督程序和法律文书的，得2分。否则，扣2分。对本级政府直接收到的行政执法投诉举报，依法及时全部处理的，得3分。否则，酌情扣23分。对上级行政执
11、法监督机构转办的行政执法监督案件，依法及时调查处理并报告处理结果的，得1分。否则，扣1分。全面正确执行上级行政执法监督机构的行政执法监督处理决定的，得5分。有一个市直部门或者县级政府及其部门拒绝、阻挠行政执法监督，经责令改正，仍不自行纠正违法行为或者拒不执行行政执法监督处理决定的，扣5分。11市法制办：提交完善个案监督程序和法制文书、处理行政执法投诉举报相关证明材料各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部n：提交执行上级行政执法监督处理决定的相关证明材料六、依法化解行政争议，维护社会稳定（10分）18.建立社会矛盾纠纷调解机制建立由政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机
12、制的，得3分。否则，扣3分。制定行政调解工作指导意见，保障行政调解工作科学有序开展的，得2分。否则，扣2分。5市人民政府办公室、法制办：提交相关文件、制度及会议部署等材料各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部11:提交履行主体责任，推进行政调解的相关制度文件、统计报表、工作情况报告以及信息报道、图片等材料核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容六、依法化解行政争议,维护社会稳定（10分）19.依法履行行政复议职责依法接收、处理行政复议申请的，得2分。否则，每件扣0.5分。依法及时向行政复议机关书面答复并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他材料的，得2分。否则，每件扣0.5分。审理行政
13、复议案件人数符合要求的，得1分。否则，扣1分。5市法制办：规范卷宗，提交复议机构统计报表等相关证明材料喷机作依政建p政工员行力初匕行关人法能设(520.执行领导干部学法制度每年举办2次以上政府常务会议学法讲座的，得2分。否则，每少1次扣1分。2市人民政府办公室、法制办：提交年度学法计划、安排有学法讲座的常务会议通知、纪要、讲座材料等21.做好行政执法人员资格续职培训考试的组织工作组织本市各部门参加全区统一的行政执法人员资格续职培训考试的，得3分，有1个部门不参加行政执法人员培训考试的，扣1分。3市法制办：提交组织培训考试相关证明材料八、特别加分和特别扣（10分）22.探索完善行政执法监督机构和
14、队伍建设的新思路探索设立行政执法监督局或者增挂行政执法监督局牌子，进一步加大行政执法监督力度的，酌情加12分。2市编办、法制办：提交增挂行政执法监督局牌子并完成挂牌的相关文件、信息、图片等材料各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部n：有探索行政执法监督机制改革的，提交相关材料核标考指考核内容考核标准分值责任单位及责任内容八、特别加分和特别扣（10分）23.依法行政示范点创建成效显著本市被认定为自治区级依法行政示范点的，酌情加1一2分。2市法制办、各县（区、管理区）人民政府（管委）：申报、创建相关材料24.完成地方立法起草任务本市有地方立法起草任务并且按时完成起草、报送审查工作的，酌情加13分。逾期3个月报送审查的，酌情扣12分；逾期6个月以上报送审查的，酌情扣23分。3无25.积极支持和配合做好有关工作配合做好自治区依法行政考核的，酌情加0.51分。配合做好全区行政执法专项监督检查的，酌情加0.51分。配合做好扩权强县有关工作的，酌情加0.51分。3市人民政府办公室、法制办、各县（区、管理区）人民政府（管委）、各部门：提交支持配合做好工作的相关证明材料
