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1、第二章分公司(项目部)安全台账的标准化编制说明安全台账是分公司(项目部)安全管理的一项重要工作内容,是落实安全生产责任制,提高安全管理水平的一项重要工作措施,是安全事故调查分析,追溯责任的一项重要依据,是国家法律赋予分公司(项目部)安全管理的一项基本职责义务。分公司(项目部)应当严格按照集团规定,依据本安全台账(范本),及时记录、分析、总结、编制安全管理内业资料,并进一步追求系统化、规范化和精细化。在建项目若地方政府管理部门或建设单位有相关规定的,按照地方政府管理部门或建设单位的要求建立安全台账。本安全台账(范本)自公布之日起试行,今后将根据国家、省市相关规定及时进行改进完善。一、做好安全台账
2、工作的基本原则:1、真实,对账中收集的信息、数据必须是真实的。2、及时,按时记录有关安全生产的相关数据、内容和措施。3、规范,记载要规范和分类,便于工作总结和依据查找。二、做好安全台账工作的基本要求:1、安全台帐的建立要本着规范、严格分类的原则进行,一般要求是原始资料,并采用塑料盒装订保存;2、安全台帐必须真实,依据资料来源的时间先后顺序来进行;3、安全台帐由分公司(项目部)安全管理部门负责登记建立,其他部门协助配合;4、安全台帐的一般性资料至少保存至项目交工验收或2个自然年,重要资料(包括安全事故等)在年末或项目交工验收后报集团安全管理部门备案保存;附件:分公司安全台账(范本)项目部安全台账
3、(范本)安全台账的分册目录安全台账之一:安全管理目标任务安全台账之二:安全责任体系安全台账之三:安全管理制度安全台账之四:安全教育培训安全台账之五:专项施工方案安全台账之六:隐患排查治理安全台账之七:装备设施安全台账之八:安全生产投入安全台账之九:职业健康安全台账之十:应急预案与事故处理安全台帐之一安全管理目标任务资料备案1、项目部施工总体组织设计复印件;(参考附表1-1)3、项目部临建设施标准化建设实施方案、临建设施建设的费用预算、临建设施建设的消防设施平面布置设计图及临建设施建设检查验收表原件或复印件;(参考附表1-3)4、项目部安全管理目标任务的考核奖惩办法及项目内部有关安全责任制及目标
4、任务的考核奖惩记录;(参考附表1-4)5、地方政府管理部门、建设单位以及集团有关安全考核、评比竞赛等奖惩文件通知;(参考附表1-5)6、上报建设单位及集团安全管理部门安全报备表复印件;(参考附表1-6)7、每月1次上报集团安全管理部门安全工作月报表复印件;(参考附表1-7)备注:1、安全报备表的主要内容包括:工程概况、主要人员配备、安全管理组织体系、管理制度、安全教育、专项施工方案、危险源识别、应急预案等安全管理基础工作的落实情况。2、项目部临建设施主要包括:项目驻地、拌合加工场、预制场、便道便桥、现场重大安全设施等;安全台帐之二安全责任体系资料备案1、成立以项目经理为组长的安全生产领导小组任
5、职文件的原件或复印件;(参考附表2-1)2、成立以项目经理为组长,部门、工区、专业劳务分包班组负责人为成员的安全管理组织体系结构图的原件或复印件;(参考附表2-2)3、项目部安全生产领导小组及安全组织网络成员的会议交底、职责分工记录;(参考附表2-3)4、设置安全管理专职部门及配备专职安全员任职文件的原件或复印件;(参考附表2-4)5、项目部主要负责人和专职安全员身份证、资质证书的复印件;(参考附表2-5)6、项目部食堂炊事人员的健康证书复印件;(参考附表2-6)7、项目部各类安全责任书、营业执照、资质证书以及汇总清单:(参考附表2-7):备注:1、项目主要负责人包括:项目经理、常务副经理、生
6、产副经理、生产安全副经理、技术总工等。2、安全责任书的签订范围包括:(1)建设单位、集团、分公司等与项目部签订的安全责任书;(2)项目主要管理、后勤、服务等人员签订的安全责任书;(3)专业劳务分包、运输、吊装、临建设施、特种设备、大型机械设备、材料构件、量测监控、交叉作业等施工作业单位(或个人)签订的安全责任书;安全台帐之三安全管理制度资料备案1、国家、省市以及上级管理部门、集团、分公司下发有关安全生产法律法规、行业规范、管理制度、文件通知的汇总清单及书面文本;(参考附表3-1)2、项目部补充拟定有关安全生产管理制度、操作规程、文件通知的汇总清单及书面文本;(参考附表32)3、项目部有关安全生
7、产法律法规、行业规范、文件通知、管理制度等宣贯学习、教育培训记录;(参考附表3-3)4、项目部拟定并备案的安全管理制度应当包括,但不限于以下几方面的内容:4.1 安全生产责任制及安全生产考核奖惩制度4.2 安全会议制度4.3 安全经费的提取和使用制度4.4 安全检查与隐患治理制度4.5 安全教育培训制度4.6 项目主要负责人带班制度4.7 专项施工方案的编制审核与安全交底制度4.8 施工安全风险评估制度4.9 施工现场环境保护管理制度4.10 施工现场消防安全管理制度4.11 施工现场综合治理与平安稳定制度4.12 危险品安全管理制度4.13 机械设备安全管理制度4.14 劳保用品采购使用与职
8、业健康管理制度4.15 特种作业人员管理制度4.16 重点时期及特殊季节的管理制度4.17 项目部应急预案管理制度4.18 安全生产的事故报告与责任追究制度4.19 其他有关施工现场安全管理、文明施工的制度等安全台帐之四安全教育与专项活动资料备案1、项目部每月不少于1次的生产安全例会记录;(参考附表4-1)2、地方政府管理部门、建设单位、集团发布的有关安全生产专项活动以及关键时期安全稳定的文件通知汇总清单及及书面文本;(参考附表4-2)3、项目部安全生产专项活动及关键时期安全稳定的会议宣贯记录以及实施方案、工作总结(包括视频照片);(参考附表4-3)4、项目部关键时期的值班巡查记录;(参考附表
9、4-4)5、项目部开展安全生产教育培训的签到记录;(参考附表4-5)6、项目员工(包括临时用工)花名册及月度考勤表;(参考附表4-6)7、项目员工(包括临时用工)的员工安全管理档案。(参考附表4-7)备注:1、安全生产专项活动包括:安全月、劳动竞赛、优胜达标、隐患治理、安全知识竞赛、技能比武、安全演讲等。2、关键时期主要包括:重大节假日、社会政治活动、特殊季节、恶劣天气、停工、复工等。3、安全教育培训主要包括:转岗、岗前、“三级、“四新技术、特种作业、事故警示、职业健康、环境保护、消防治安等。4、员工安全管理档案内容包括:三级安全教育签到记录表、安全培训考核试卷、安全责任书、身份证复印件、用工
10、协议等;表7安全台帐之五专项施工方案资料备案1、项目部安全技术专项施工方案的编制、报批与实施计划;(参考附表51)2、经过审批或报备的各类分部分项工程安全技术专项施工方案的复印件;(参考附表5-2)3、专业劳务分包单位(班组)拟定的安全技术专项施工方案;(参考附表5-3)4、项目部危险性较大的安全技术专项施工方窠的风险评估或专家论证记录;(参考附表5-4)5、分部分项工程安全技术专项施工方案的交底培训及签到记录;(参考附表5-5)6、施工现场使用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备、新材料的施工方案及工作总结等。(参考附表5-6)安全台帐之六隐患排查治理资料备案1、项目部重大危险源与风险评价表
11、及重大危险源管控处置方案的原件或复印件;(参考附表6-1)2、项目部危险性较大分部分项工程的排查清单及排查治理方案的原件或复印件。(参考附表6-2)3、大型吊装、升降、承重支模架、框架仓棚、临时支撑、围护结构等检查验收记录表;(参考附表6-3)4、项目部每周不少于1次的安全检查及施工班组整改回复记录;(参考附表6-4)5、项目部安全检查的奖惩记录;(参考附表6-5)6、项目主要负责人带班日志;(参考附表6-6)7、项目专职安全员安全巡查日志;(参考附表6-7)8、项目部接受上级安全管理部门安全检查的汇报材料及检查整改回复记录;(参考附表6-8)9、每季度1次上报集团安全管理部门的重大危险源辨识
12、评价汇总表;(参考附表6-9)10、每季度1次上报集团安全管理部门的安全隐患排查治理汇总表;(参考附表6-10)备注:1、重大危险源管控处置方案的主要内容包括:工程概况、施工现场的重大危险源的、重大危险源的整治措施(包括技术控制、人行为控制和管理控制等)、重大危险源应急预案、工作要求等。2、排查治理方案的主要内容包括:工程概况、危险性较大分部分项工程、治理防范措施(包括技术、人员、经费、时限和管理控制等)、工作要求等;安全台帐之七装备设施资料备案1、项目部大型机械设备进出场检查验收汇总清单、检测标定证书、合格证等原件或复印件;(参考附表7-1)2、项目部大型机械设备操作人员汇总登记表、身份证及
13、资质证书的复印件;(参考附表7-2)3、项目部运输车辆进出场检查验收汇总清单、驾驶证、行驶证、保险单等原件或复印件;(参考附表7-3)4、项目部运输车辆驾驶人员汇总登记表、驾驶证、行驶证、保险单等原件或复印件;(参考附表7-4)5、大型机械设备及运输车辆的管理、操作、驾驶、指挥、司索等人员的安全交底记录;(参考附表75)6、项目部施工现场安全防护设施的采购汇总清单、合格证书及进场检查验收表;(参考附表7-6)7、项目部施工现场安全防护设施的平面布置图原件或复印件;(参考附表7-7)8、施工现场临时用火、危险场所电焊切割等审批记录;(参考附表7-8)9、项目部临时用电专项方案、平面设计草图的原件
14、或复印件;(参考附表7-7)10、临时用电的日常检查、维修日记;(参考附表7-9)备注:1、施工现场专用安全防护设施主要包括:标志标牌、专用扶梯、作业支架、升降设备、量测监控、环境保护、消防治安、救生通风、门禁影像、职业健康等设备器材。2、大型机械设备主要包括:门吊、行吊、塔吊、空压设备、吊机、升降、盾构机、成槽机、桩工设备、铲装、碾压等。其中特种设备包括:门吊、行吊、塔吊、空压设备、吊机、升降等;安全台帐之八安全生产投入资料备案1、项目部安全经费的提取和使用计划的原件或复印件(参考附表8-1)2、施工现场视频监控的实时记录及违规处置记录(一般不少于5天);(参考附表8-2)3、施工现场进行超
15、前探测、沉降位移、有害气体等量测监控记录;(参考附表8-3)4、量测监控出现异常情况的报警记录及处置方案;(参考附表8-4)5、特别危险作业场所的现场人员值班、巡查、登记等记录;(参考附表8-5)6、每月1次上报集团安全管理部门的安全经费月度使用汇总表复印件等;(参考附表8-6)7、每季度1次上报集团安全管理部门的安全费用计划提取和实际使用统计表复印件;(参考附表8-7)备注:1、项目部安全经费的提取和使用计划主要包括:提取使用标准(市政基础、轨道地铁项目不低于2%;公路桥梁项目不低于1.5%);年度和季度提取使用金额;安全台帐之九职业健康资料备案1、项目部参加各类保险的凭证原件或复印件;(参
16、考附表9-1)2、项目部进行各项保险理赔的凭据及资料复印件;(参考附表9-2)3、项目部劳动安全防护用品采购汇总登记表及入库检查验收记录。(参考附表9-3)4、项目部劳动安全防护用品领用、发放汇总表;(参考附表9-4)5、项目部项目员工职业健康体检汇总表;(参考附表9-5)6、项目部有关职业健康、卫生防疫、消防治安、环境保护等管控措施的原件或复印件;(参考附表9-6)7、项目部有关职业健康、卫生防疫、消防治安、环境保护等方面工作的宣传教育记录;(参考附表9-7)备注:1、项目部各类保险主要包括:工程一切险、第三者责任险、团体意外伤害险、工伤保险等。2、劳动安全防护用品主要包括:安全帽、安全带、
17、绝缘手套、绝缘鞋、防护面罩、口罩等员工个体的安全防护用品。安全台帐之十应急预案与事故处理资料备案1、项目部组建应急预案队伍文件通知的原件或复印件;(参考附表IO-I)2、项目部各类应急预案的相关人员交底培训记录。(参考附表10-2)3、项目部应急救援材料物资的储存登记表及每季度不少于1次的检查维护记录;(参考附表IO-3)4、项目部开展预案演练的专项方案、演练视频照片、总结评估等记录;(参考附表10-4)5、项目部发生各类安全事故的安全事故的快报表的复印件;(参考附表10-5)6、项目部发生各类安全事故的安全事故的调查处理报告的复印件;(参考附表10-6)备注:1、项目部若发生安全事故(一般及以上安全事故)或重大突发事件,项目主要负责人在1小时内口头或书面报告集团主要领导或安全管理部门,同时启动应急预案,保护事故现场,处置善后事宜,避免损失影响扩大;2、事故发生后5天内上报集团安全管理部门事故快报表;3、发生各类安全事故,项目主要负责人应当根据四不放过的原则,分析事故原因,汲取事故教训,落实整改措施,处理事故责任人;4、事故处理完10天内上报集团安全管理部门项目部事故调查处理报告;5、项目部各类应急预案主要内容包括:总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案等;6、应急救援材料物资主要包括:机械设备、医疗器材、照明电源、抢险物资、工具设备、防护装备以及及应急避险场所等。