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1、XXXX中学违规征订教辅材料和以信息化教学为名增加负担问题专项治理工作方案为贯彻落实省纪委办公厅关于监督落实中央八项规定精神锲而不舍纠“四风”树新风的工作方案关于聚焦”四项重点“整治群众身边腐败和不正之风的工作方案XX省教育厅关于组织开展中小学违规征订教辅材料和以信息化教学为名增加负担问题专项治理工作的通知要求,严格规范和治理中小学违规征订教辅材料和以信息化教学为名增加学生、家长经济负担问题,根据XX区中小学违规征订教辅材料和以信息化教学为名增加负担问题专项治理工作方案的通知,制定如下实施方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和不正之风的重要指示批示精神,坚持以人民
2、为中心的发展思想,落实省委“严真细实快”作风要求,聚焦中小学违规征订教辅材料和以信息化教学为名增加学生、家长经济负担问题,进一步压实工作责任,堵塞工作漏洞,强化工作监督,确保公平公开,切实减轻家长、学生经济负担。加强党对教育工作的全面领导,强化依法依规办学,进一步健全工作机制,与“双减”政策落实和课程教材改革同步部署、系统衔接,与政府履职评价紧密结合、结果互用,全面提升全市教育系统科学管理水平和工作落实能力,持续增强群众获得感、满意度。二、治理任务及时限(一)组织违规征订教辅材料专项调研组织开展教辅材料管理工作专项调研,采取问卷调查与实地调研相结合的方式,深入了解我校潍坊市中小学教材和教辅材料
3、征订使用工作规程落实情况,分析当前我校教辅材料管理工作存在的问题,研究制定改进教辅材料管理工作特别是规范征订工作的对策措施,在此基础上进一步完善工作机制。(完成时间:202X年4月)(二)严格教辅材料征订和使用学校全员签订中小学教辅材料征订和以信息化教学为名增加负担专项治理承诺书,并严格按照2020年确定的潍坊市中小学教辅材料推荐目录,坚持“一科一辅”,按照学生自愿的原则组织学生选用。任何部门和个人不得以任何形式强迫学生订购教辅材料;不得在市推荐选用的教辅材料目录外另行推荐、征订或提供代购服务;严禁以指定参考、暗示诱导、网上注册缴费、班委会或家委会推荐等方式变相选用、征订教辅材料。(完成时间:
4、202X年6月)(三)规范教育报刊图书、课外读物进校园严格落实教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知(教材(2021)2号)要求,进校园课外读物推荐目录向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不组织统一购买。禁止任何人在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。对受捐赠课外读物要明确来源,审核把关价值取向和适宜性。坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进校园。(完成时间:202X年6月)(四)建立完善工作制度规范征订发放程序,学校教导处对发放给学生的教辅征订宣传材料严格审查把关,对征订结果实行领导签字制度。分管校领导监督按照“一科一辅”和自愿原则,
5、在规定目录范围内推荐选用教辅材料。落实好教辅材料选用管理“三公开、两承诺、一监督”制度,通过公示栏、致家长一封信等公示所代购的教辅材料版本、数量和价格等信息,供学生自愿选用;落实教辅材料征订承诺制度,校长和任课教师要承诺不在学校选用目录之外推荐教辅材料。(完成时间:202X年9月)(五)纳入常态监管范围将教辅材料征订列为规范办学常态化监管范围,对问题突出或者存有风险的领域及时提醒。(完成时间:202X年11月)(六)开展问题线索排查收集整理近年来以信息化教学为名增加学生、家长经济负担问题,开展问题线索排查,精准掌握存在的问题。(完成时间:202X年5月)(七)强化材料备案审查严格教育移动互联网
6、应用程序备案管理,对不符合“双减”要求增加学生、家长经济负担的,一律不予申请备案。加强教育移动应用程序提供服务的过程管理,严肃查处相关违规行为。完成时间:202X年5月)(八)规范进校行为监管加强教育移动应用的进校管理,作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用,不得向学生及家长收取任何费用,不得植入商业广告和游戏。推荐使用的教育移动应用应当遵循自愿原则。(完成时间:202X年7月)(九)完善工作制度措施强化对以信息化教学为名增加学生、家长经济负担的日常监督和重点线索核查,对发现的问题严肃处理,对群众举报、媒体曝光的问题要直查快办、主动回应社会关切。(完成时间:202X年7月)(十)落实学校
7、主体责任作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP、教辅软件、教学终端设备、网络培训课程等配备,不得向学生及家长收取任何费用。强化对以信息化教学为名增加学生、家长经济负担的日常监督和监督检查。(完成时间:202X年7月)(十一)严格规范学校收费管理坚决禁止以任何名义和借口,违背学生和家长意愿,强制或变相强制学生购买平板电脑或各类教育APP,教学设备等,不得以此作为分班教学的依据;不得暗示家委会或家长代表组织以自愿购买的形式,群体式购买教辅软件、教学终端设备和网络培训课程,学校和教师发现家委会、家长代表等民间组织有上述自发行为的,应当及时制止,停止兜售活动,出现不良影响的追究相关责任人责任。(完
8、成时间:202X年11月)三、自查工作重点(一)是否按照规定目录征订教辅材料,是否符合“一科一辅”规定;(二)是否违背自愿原则强制学生征订,是否签署教辅材料征订承诺书;(三)是否进行征订教辅材料公示、公示信息是否具体;(四)是否存在强制或变相强制学生购买课外读物等;(五)是否符合教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见要求;(六)新型学习终端进校园是否经过审核备案;(七)是否存在违背学生和家长意愿,强制或变相强制学生购买平板电脑或各类教育APP、教学设备的行为;(八)是否存在以信息化教学作为分班教学依据的行为;(九)是否存在暗示家委会或家长代表组织以自愿购买的形式,群体式
9、购买教辅软件、教学终端设备和网络培训课程的行为等。四、实施步骤(一)迅速启动部署。5月下旬,根据区教体局印发的专项治理工作方案或通知,制定学校专项治理工作方案,对专项治理措施、重点内容、完成时限等进行安排部署,成立领导小组,健全工作机制,推进工作有序开展。(一)开展自查自纠。5月下旬,集中开展违规征订教辅材料和信息化产品进校园问题自查自纠,全员签订承诺书。(三)建立清单台账。5月底前,建立问题清单,逐一明确存在问题、问题种类、整改措施、责任人和完成时限。(四)强化工作整改。6月一10月,坚持边查边改、立查立纠,做好问题整改,全面查找制度和工作漏洞,有针对性地建章立制,从源头上防范问题发生。迎接
10、上级督查。(五)开展治理效果评估。将教辅材料征订和信息化产品进校园问题作为漠视侵害群众利益问题专项整治工作、整治群众身边腐败和不正之风工作的重要内容,每学期开展一次自查,对治理成效进行评估分析,对治理效果评价情况进行通报,提升治理效果。五、工作要求(一)提高政治站位。进一步提高政治站位,高度重视专项治理工作,将其作为加强党风廉政建设和纠“四风”树新风、改进工作作风的重要内容,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神全过程抓紧抓实,真刀真枪解决问题。(二)建立完善工作机制。成立专项治理工作组,由校长任组长,办公室、教导处、各级部等有关部门主要负责同志为成员,共同参与、协同推进专项治理工作。(三)扎实推动任务落实。制定专项治理方案,按照项目化推进、台账式管理要求,对照检查重点,逐项抓好落实。规范工作台账、信息报送和定期通报制度,有序推进各项任务落实。每月10日前向区教体局报送工作台账、问题清单、整改清单和工作开展情况报告,6月10日、9月10日前报送半年和季度工作总结,12月5日前报送年度工作总结。(四)强化监督检查。健全完善群众投诉举报快速响应处置机制,高度重视问题线索转办,迅速了解情况,按时处理答复。加强监督问责,严格自查自纠和管理监督,对苗头性问题及时提醒警示,对查实问题严肃处理。以常态化、跟进式检查,从严从实落实各项工作要求。