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1、第8章环境风险与应急预案8.1 风险评价指导思想环境风险评价是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。目前，关于区域环境风险的评价和要求还比较少，环境风险评价主要是针对具体项目，在分析工程事故发生概率和预测事故状态下的影响程度基础上，对工程建设和运行过程中可能存在的事故隐患（事故源）提出事故防范措施和事故后应急措施，使建设工程的环境风险影响尽可能降到最低，工程风险程度可接受水平。本次环境风险评价H
2、的是在区域整体的层面上来防范环境风险，本次环境风险评价范围为园区规划范围及边界外5km区域。指导思想：本次环境风险分析主要依据周口临港开发区化工园区现有企业行业特点以及规划的主导行业特征，识别园区内行业风险源，并主要从区域管理方面提出园区环境风险的风险防范措施及应急预案，并提出建立区域环境风险管理体系的建议。8.2 环境风险敏感目标准确识别出园区范围内及附近区域环境风险敏感目标是有效预防和减缓突发性环境污染风险的基础。园区区域及附近主要敏感目标见第一章总则表1-11。对敏感目标的保护要求：尽量降低园区内发生环境风险事故的概率，减少对敏感目标的影响；在园区发生环境风险事故时，不会对这些敏感目标造
3、成严重影响。8.3环境风险识别8.3.1 风险物质识别8.3.1.1 现有企业环境风险情况评价根据园区内已入驻企业环境影响报告及其相关资料，现状企业未发生过风险事故，对区内存在环境风险的达标企业及环境风险源进行调查分析。园区内现有企业涉及的主要风险物质为甲烷、油漆、稀释剂、氧气、乙快、丙烷、过氧化氢、次氯酸钠、固化剂、废矿物油、废润滑油、废液压油等。主要风险源为生产装置及储罐。主要风险类型为液体泄漏对环境空气、地表水、地下水环境的影响；以及消防废水的排放对地表水、地下水的影响。园区内现有企业风险物质及应急预案编制情况见表8-1,风险物质理化性质见表8-2o表81园区内现有企业风险物质及应急预案
4、编制情况一览表序号企业名称是否备案环境风险源风险防范措施A周口市天然气储运有限公司是（2020年12月10）甲烷储罐区：（1）控制与消除火源：严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋进入易燃易爆区；动火必须严格按动火手续办理动火证，并采取有效防范措施；易燃易爆场所使用防爆型电器；使用“防爆”工具，严禁钢质工具敲打、撞击、抛掷;按规定设置避雷设施，并定期进行检测：按规定采取防静电措施；加强门卫，严禁机动车辆进入火灾、爆炸危险区、运送物料的车辆必须配戴完好的阻火器等管制措施，正确行驶，绝对防止发生任何故障和车祸；定期对罐区的杂草、枯叶等易燃物质清除。（2）防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏。（3）加强管理、
5、严格工艺纪律：禁火区内根据危险化学品安全管理条例张贴作业场所危险化学品安全标签；杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律），严守工艺纪律，防止工艺参数发生变化；坚持巡回检查，发现问题及时处理，如压力表、安全阀、防腐、联锁仪表、消防及救护设施是否完好，管线、进、出料截止阀、自动调节阀等有否泄漏，消防通道是否畅通等；检修时，特别是易燃、易爆的设施，必须做好与其他部分的隔离（如安装盲板等），并且要彻底清洗干净，在分析合格后，并有现场监护及在通风良好的条件下方能进行动火等作业；检查有否违章、违纪现象；加强培训、教育、考核工作；防止车辆撞坏管线及管架桥等设施。（4）安全设施要齐全完好：安全设施（如
6、消防设施）齐全并保持完好；易燃、易爆场所安装可燃气体检测报警装置。B河南永汇环保设备有限公司是（2018年2月200）油漆、稀释剂（1）喷漆室、机加工车间：地面设防渗层并进行防腐处理，至少有2mm厚的高密度聚乙烯材料，成者至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数10-0cms.严格按照防火规范进行平面布置，电气设备及仪表按防爆等级的不同选用不同的设备；喷漆室、机加工车间所有设备、管线均做防雷击、防静电接地；安装火灾设备检测仪表、消防自控设施；岗前培训，避免因严重操作失误而造成人为事故；发现油漆或稀释剂泄露，首先开窗通风，用干砂覆盖，并及时清理现场。(2)危废间：危险固废按照环境保护管理要求厂内收集
7、、暂存并委托有资质单位安全处理处置，禁止随意丢弃污染环境；(3)建立严格的值班保卫制度；制定应急操作规程；对重要的仪器设备有完善的检查和维护记录；对操作人员定期进行防火安全教育或应急演习，提高职工的安全意识，提高识别异常状态的能力。氧气、乙焕、丙烷应置于专用仓库储存，气瓶仓库应符合相关规定；氧气和乙块、丙烷钢瓶在厂内存储的地点必须远离动火点；尽量减少储存量，做到多批次、少量储存、剂储存量不得超过10天使用量；氧气与乙焕、丙烷必须分开贮存，且二者之间的距离不小于10米，储存区域用非燃烧体墙或难燃烧体墙隔成单独的储存间，一面应靠墙，储存区域保持良好的通风、降温等措施，避免阳光直射，设消火栓、干粉二
8、氧化碳灭火器、事故池；空瓶与重瓶两者应分开放置，并有明显标志，建议红牌和绿牌区分，重瓶不得在阳光下暴晒，也不宜淋雨。C周口金洁医疗服务有限公司否过氧化氢、次氯酸钠危险物质的储存量小于临界量；车间地面严格防渗，项目原材料若散落到地面及时清理，避免通过地面渗入地下而污染地下水；发生火灾事故后，及时疏散厂内员工及周边居民，应急救援后产生的废物委托有资质的单位处理；设应急事故池或应急事故储罐，储存消防废液、泡沫等，消除隐患后交由有资质单位处理。D河南广汇机械制造有限公司否油漆、固化剂、稀释剂涂料房、危废暂存间设收集地沟，防渗措施满足危险废物贮存污染控制标准；涂料房、燃料存放区、喷涂房设防爆火焰探测器、
9、感温探测器以及声光报警装置；涂料房、燃料存放区、危废暂存间保证良好通风，设安全照明设施和观察窗口，配备干粉灭火器，外部设室外消火栓。车间远离火种、热源，工作现场严禁烟火，配备相应品种和数量的消防器材。E河南桐林环保科技有限公司否废矿物油、废润滑油、废液压油等(1)收集运输过程事故风险防范措施：制定详细的收集计划；制定可靠的操作规程；配备必须的个人防护装备；应采用密封的储器对危险废物进行包装，储器的材质要与危险废物相容，并达到防渗、防漏的要求；运输车辆及运输路线的要求；根据实际情况确定相应作业区域，作业区域的边界应设置界限标志和警示牌。(2)贮存过程事故风险防范措施：标识清楚危险废物的贮存车间，
10、严格做好防渗，根据储存废物的种类和特性，在显眼的位置上张贴标志；配备通讯设备、照明设施、消防设施和污染防治设施，车间门口应设置挡水板，防止雨水的渗入等必要的设施；对于固态危险废物以袋装方式贮存、对于半固态和液态危险废物以铁或塑料危险废物专用桶进行贮存，分区储存，同时危废暂存区设裙脚、导流沟槽、事故收集池等防流失措施；加强车间管理。（3）事故性污染物风险防范措施：布设围堰（裙脚）；布设导流沟槽；设立事故收集池。表8-2涉及风险物质理化性质一览表项目理化性质备注甲烷分子式：CH4,分子量16.04,熔点182.5C,沸点16L5C,闪点-188C,引燃温度为538,爆炸极限为5.3-15%。常温下
11、为无色无气味气体，微溶于水，溶于静、乙酸。用作燃料和用于炭黑、氢、乙快、甲醛等的制造。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化澳、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。/油漆油漆是一种能牢固盖在物体表面，起保护、装饰、标志和其他特殊用途的化学混合物涂料，一般由成膜物质、填料（颜填料）、溶剂、助剂等四部分组成。根据性能要求有时成份会略有变化，如清漆没有颜填料、粉末涂料中可以没有溶剂。为粘稠油性颜料，未干情况下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醛、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。/稀释剂把原料加工成粉剂时，或为了使其便于喷施所加
12、入的进行稀释的惰性物质。如：粘土、高岭土、陶土、滑石粉等/氧气分子式：。2，分子量32,熔点-218.4C,沸点-183C,不溶于水，微溶于醇，是一种无色气体。氧气是氧元素形成的一种单质，其化学性质比较活泼，与大部分的元素都能与氧气反应。常温下不是很活泼，与许多物质都不易作用。但在高温下则很活泼，能与多种元素直接化合，这与氧原子的电负性仅次于氧有关。/乙快分子式：C2H2,分子量26.04,熔点-81.8C,沸点-84。是一种有机化合物，俗称风煤或电石气，是快怒化合物中体积最小的一员，常温常压下为无色气体，微溶于水，溶于乙醇，丙酮、氯仿、苯，混溶于乙酯，是有机合成的重要原料之一，也是合成橡胶、
13、合成纤维和塑料的单体，也可用于氧烘焊割。/丙烷分子式：CH3CH2CH3,分子量44.09,熔点-187.6C,沸点-42.1C,闪点-104C,引燃温度为450,爆炸极限为2.1-9.5%。是一种易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触猛烈反应。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。/MAC：300mgm3（前苏联）过氧化氢分子式：HzO2,分子量34.01,熔点0.43C,沸点150.2C（分解），属于爆炸性强氧化剂。过氧化氢本身不燃，但能与可燃物反应放出大量热量和氧气而引起着火爆炸。过氧化氢在PH值为3.5-4.5时最稳定
14、，在碱性溶液中极易分解，在遇强光，特别是短波射线照射时也能发生分解。当加热到100以上时，开始急剧分解。它与许多有机物如糖、淀粉、醇类、石油产品等形成爆炸性混合物，在撞击、受热或电火花作用下能发生爆炸。过氧化氢与许多/无机化合物或杂质接触后会迅速分解而导致爆炸，放出大量的热量、氧和水蒸气。大多数重金属（如铁、铜、银、铅、汞、锌、钻、银、格、锌等）及其氧化物和盐类都是活性崔化剂，尘土、香烟灰、碳粉、铁锈等也能加速分解。浓度超过74%的过氧化氢，在具有适当的点火源或温度的密闭容器中，能产生气相爆炸。次氯酸钠分子式:NaCl,分子量74.41,熔点18C,沸点是一种白色结晶性粉末，可溶于水，不燃，具
15、腐蚀性，可致人体灼伤，具有致敏性。LD50：8500mgkg（小鼠经口）固化剂固化剂又名硬化剂、熟化剂或变定剂，是一类增进或控制固化反应的物质或混合物。树脂固化是经过缩合、闭环、加成或催化等化学反应，使热固性树脂发生不可逆的变化过程，固化是通过添加固化（交联）剂来完成的。/油类物质（废矿物油、废润滑油、废液压油等）油类物质遇明火、高热可燃。/根据上表可知，园区内现有部分企业存在环境风险，风险类型主要为生产储运系统的火灾、爆炸和物料泄漏造成对区域大气、地表水、地下水污染影响，污染处理设施发生故障或人为因素引发的污染事故，以及一些火灾爆炸事故所伴生的二次环境污染事故。8.3.1.2 园区产业发展风
16、险物质识别结合园区规划定位、园区入驻企业现状以及规划产业结构中各产业的工程特征和污染影响分析，参照建设项目环境风险评价技术导则（HJl69-2018）附录B中表B.1列出区域未来可能包含的突发环境事件风险物质，园区规划产业风险物质识别见表8-3,风险物质理化性质见表8-4。表8-3园区规划产业风险物质识别规划产业可能涉及的风险物质生物基精细化学品硫酸、硝酸、盐酸、二氯甲烷、氨水、磷酸、醋酸等高端新材料氨水、甲醛、硫酸等生物医药乙醉、甲醉、二氯甲烷、乙酸乙酯、氢氧化钠、氢氧化钾、盐酸、甲苯、氨、醋酸、氢气、二氯乙烷等表8-4涉及风险物质理化性质一览表项目理化性质备注硫酸分子式：H2SO4,无色油
17、状液体，98.3%硫酸密度1.834,熔点10.49C,沸点338C,在340C分解，是一种活泼的二元强酸，MAC：1mgm31.Dso：2140mgkg（大能与许多金属或金属氧化物作用生成硫酸盐。危险性：浓硫酸有强烈的吸水作用和氧化作用，与水猛烈结合放出大量的热量。对皮肤具有强烈的腐蚀性。鼠经口）1.C50：510mgm3（2h，大鼠吸入）硝酸分子式：HNO3,分子量63.01,熔点-42C,沸点83。是一种具有强氧化性、腐蚀性的无色液体。危险性：能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等剧烈反应，甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触，引起燃烧并散发
18、出剧毒的棕色烟雾。具有强腐蚀性。MAC：2mgm3（前苏联）盐酸分子式：HCh分子量36.46,熔点/14.2C,沸点-85.0C,相对密度1.27,为无色有刺激性气味的气体，易溶于水：其水溶液称为盐酸，无色透明，工业品为微黄色发烟液体，具有强酸性、强腐蚀性。危险性：无水氯化氢无腐蚀性，但遇水时有强腐蚀性。能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。对眼和呼吸道黏膜有强烈刺激作用，吸入可导致急性中毒，误服可引起消化道灼伤，眼和皮肤接触可致灼伤。出现头痛、头昏、恶心、眼痛、咳嗽、痰中带血、声音嘶哑、呼吸困难、胸闷、胸痛等。重者发生肺炎、肺水肿、肺不张。眼角膜可见溃疡或混浊。皮肤直接接触可出现大量粟粒
19、样红色小丘疹而呈潮红痛热。MAC：15mgm31.D50：900mgkg（兔经口）1.Cso：3124ppm（Ih,大鼠吸入）二氯甲烷分子式：CH2Cl2,分子量84.94,熔点-97C,沸点39.8C,蒸汽压30.55kPa（IOC）,闪点-14.1C,引燃温度237,是一种无色透明液体，具有类似酸的刺激性气味。微溶于水，溶于乙醇和乙醛。危险性：与明火或灼热的物体接触时能产生剧毒的光气。遇潮湿空气能水解生成微量的氯化氢，光照亦能促进水解而对金属的腐蚀性增强。MAC：200mgm31.D50：1600-20（X）mgkg（大鼠经口）1.C50:88000mgm3（0.5h,大鼠吸入）氨分子式：
20、NH3,分子量17.03,熔点-77.7C,沸点-33.35C,蒸汽压506.62kPa（4.7）,相对密度0.771；无色有刺激性恶臭气体；易溶于水，形成氢氧化铉，溶于乙醛等有机溶剂。稳定性：稳定。危险性：有毒气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，爆炸极限15.7-22.4%；与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧（分解）产物：氧化氮、氨。毒性：属低毒类。MAC：30mgm31.D50：350mgkg（大鼠经口）1.C50:1390mgm3（4h,大鼠吸入）磷酸分子式：H3PO4,分子量97.99,熔点42,沸点261,是一种透明无色液体。易挥发，
21、不易分解，几乎没有氧化性。危险性：遇金属反应放出氢气，能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。LDso：1530mgkg（大鼠经口）醋酸分子式:C2H4O2,分子量60.05,熔点16.6C,沸点U7.9C,蒸汽压L52kPa（20）o是种有机化合物，是一种有机一元酸，为食醋主要成分。危险性：纯的无水乙酸（冰醋酸）是无色的吸湿性液体，凝固点为16.6（62）,凝固后为无色晶体，其水溶液中弱酸性且腐LDso：353Omgkg（大鼠经口）1.C50:13791mgm3（Ih,小鼠吸入）蚀性强，对金属有强烈腐蚀性，蒸汽对眼和鼻有刺激性作用。甲醛分子式：CH2O,分子量30
22、.03,熔点-92C,沸点-21C,闪点64o是一种无色气体，有强烈刺激性和窒息性的气味。危险性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。MAC：3mgm31.D50：800mgkg（大鼠经口）1.Cso：590mgr113（大鼠吸入）乙醇分子式：C2H6O,分子量46.07,熔点-114.1C,沸点78.3C,蒸汽压5.33KPa(19eC),爆炸极限3.3-19%。是一种无色透明液体，有芳香气味。危险性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气
23、重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。MAC：100OmgZm3（前苏联）1.D50:7060mgkg（免经口）1.Cso：37620mgm3（10h,大鼠吸入）甲醇分子式：CH4O,分子量32.04,熔点-97.8C,沸点64.7C,蒸汽压13.3Kpa(21.2),爆炸极限6-36.5%。是一种无色澄清液体，有刺激性气味。危险性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。MAC：50mgm31.Dso：5628mgkg（大
24、鼠经口）1.C50:83776mgm3（4h,大鼠吸入）乙酸乙酯分子式：C4H8O2分子量88.10,熔点-84C,沸点76.5-77.5*0。危险性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。MAC：300mgm31.Dso：5620mgkg（大鼠经口）1.Cso：5760mgm3（8h,大鼠吸入）氢氧化钠分子式：NaOH,分子量：40.01,熔点：318.4*C,沸点：1390,相对密度：2.12；白色不透明固体，易潮解；液体为无色油状；易溶于水，乙醇、甘油；稳定性：稳定。危险性：
25、强碱，与酸反应并放出大量热，遇潮时与铝、锌和锡反应并放出氢气；遇水放出大量热，使可燃物着火，水溶液为强腐蚀性。MAC：0.5mgm3氢氧化钾分子式：KOH,分子量：56.10,熔点：36C,沸点：1320C,是一种白色结晶性粉末，溶于水、乙醇，微溶于乙酸。危险性：与酸发生中和反应并放热。本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。MAC：O.5mgm3（前苏联）1.D5O：237mgkg（大鼠经口）甲苯分子式：C7H8,分子量:92.14,熔点：361,沸点：U0.6C,闪点4C,是一种无色、带特殊芳香味的易挥发液体。危险性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、
26、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。低毒，高浓度气体有麻醉性，有刺激性。MAC：100mgZm3LD50：500Omgkg（大鼠经口）1.C50：2OOOmgm3（8h,小鼠吸入）氢气分子式：H2,分子量：2.01,熔点：-259.2C,沸点：-252.87C,闪点4C,常温常压下是一种无色无味极易燃烧且难溶于水的/气体。危险性：与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、澳等卤素会剧烈反应。二氯乙
27、烷分子式C2H4CI2，分子量98.96,熔点35C,沸点83.5,闪点17,是一种无色或浅黄色透明液体，难溶于水，它在室温下是无色有类似氯仿气味的液体，有毒，具潜在致癌性。危险性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。与氧化剂接触发生反应，遇明火、高热易引起燃烧，并放出有毒气体。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。MAC：25mgm3LD50：670mgkg（大鼠经口）1.Cso：4050mgm3（7h,大鼠吸入）8.3.2 生产系统和储运设施危险性识别8.3.2.1 生产系统危险性识别根据园区主导产业相
28、关行业一般工艺特点，生产系统可划分为七大单元，详见表8-5o表85园区企业生产系统危险性识别序号系统名称涉及功能单元备注1生产运行生产工序和装置的生产流程功能系统2储存运输原料、中间体、产品的运输及贮槽、罐3公用工程气、水、电、压缩机等4生产辅助机械、设备、仪表维修及分析化验等5环境保护厂区布置和废气、废水、固体废物、噪声等处理设施6安全消防安全制度、安全教育、安全检查、消防器材、警报系统、消防管理等7工业卫生工业卫生管理、医疗救护根据事故统计和分析可知，化学品事故来源多集中在运输、工艺过程及贮存中。结合规划定位及规划产业结构中各产业的工程特征和污染影响分析，初步判定本规划企业在生产运营过程中
29、主要存在以下几类环境风险：（1）大型生产技术系统故障及污染防治处理设施运行事故，导致废水、废气事故排放；（2）园区内涉及易燃易爆物质和有毒有害危险化学品的企业在使用及贮存运输过程发生事故，导致易燃易爆物质火灾爆炸，有毒有害物质泄漏；（3）突发事故造成危害周边村屯等环境敏感目标的受到污染影响风险。8.3.2.2 储运设施危险性识别园区涉及的易燃易爆和有毒有害物质的储存设施一般为储罐，且多在一定压力下输送、储存。输送过程中，危险物质发生泄漏、外逸将导致火灾爆炸及污染环境等事故发生。（1）设备故隙在罐体、阀门及管件腐蚀、材质不符合要求，或存在制造缺陷、老化、年久失修等设备故障时，可能造成罐体、管道、
30、管件损坏破裂，引起物料外逸。表8-6相关设备事故统计分析一览表设备类型事故类型重大事故次数统计范围主要事故原因储罐（槽）泄露、爆炸1521994-1982违章作业、操作失误管道泄露、爆炸331949-1982材料缺陷、腐蚀（2）操作失误具体表现在开错阀门、忘记关阀门、压力骤然升高、进错或出错物料等，造成物料直接外逸。（3）自然灾害当发生自然灾害，如地震、强风、雷电、气候骤冷、骤热等，储运过程防护措施不足，可引发火灾爆炸或泄漏事故。（4）储存风险事故对地下水的影响周口临港开发区化工园区内企业原辅材料、中间产品或者最终产品泄漏，下渗到地下水层，会造成区域地下水环境的污染。为减少园区发展对周边地下水
31、环境的影响，评价建议在该园区内企业在原料生产区和储罐区加强防渗处理。基础层必须防渗，防渗层为至少Im厚粘土层（渗透系数S07cms）,或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料（渗透系数WIOJcms）；衬里放在一个基础或底座上；衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围；衬里材料与可能泄漏的物质相容。833环境风险类型识别园区内企业可能发生的环境危害事故及危害因素见表8-7o表8-7园区内企业可能发生的环境危害事故及危害因素表序号危害因素可能造成的环境危害1火灾火灾风险对周围环境的主要危害包括热辐射和浓烟2爆炸爆炸对周围环境造成的破坏主要由爆炸震荡、冲击波、造成新火灾等3毒气
32、泄漏可能对周围环境造成严重危害，导致人员中毒、植被破坏等严重后果4液体物料泄漏存在通过污水系统排放至外界水环境，可能导致水体污染的风险5事故的伴生/次生污染与继发事故火灾在放出大量热辐射的同时，还散发出大量的浓烟及CO等有毒有害气体，对火场周围人员的生命安全和大气环境质量造成污染和破坏；次生还有物料的消防废水经雨水系统排放至外环境，存在水体污染的风险8.3.4危险物质向环境转移的途径识别空气、水体和土壤等环境要素是危险性物质向环境转移的最基本途径，同时这三种要素之间又随时发生着物质和能量的传递，污染物进入环境后，随着空气和水体环境发生推流迁移、分散稀释和降解化运用。主要物料若发生泄漏而形成液池
33、，即通过质量蒸发进入空气，若泄漏物料被引燃，燃烧主要产生Co2、水,除此之外燃烧产生浓烟，部分泄漏液体随消防废水进入水体。事故状况伴生和次生危险性分析见下图。图8“事故状态伴生和次生危险性分析（1）大气环境毒物泄漏及易燃易爆物质发生火灾、爆炸，会造成大气环境污染，大气污染物通过呼吸道、消化道和皮肤短时间内大量进入人体，处于半致死浓度的生命将受到威胁。有毒有害物质在大气中弥散会造成更大区域的大气环境污染，大气中低浓度的有毒、有害污染物长期反复对机体作用，会造成人们健康危害。大气扩散条件：园区空气干燥，降水量少，不利于空气污染物的吸附和清洗。尤其是重污染季节如冬季由于降水少，空气的净化能力差，容易
34、加重空气的污染程度。(2)水环境一旦发生环境风险事故，各企业厂址及周围附近的地表水、地下水可能受到污染影响。物料发生大量泄漏时，极有可能引发火灾爆炸事故。为防止引发火灾爆炸和环境空气污染事故，一般采用消防水对泄漏区进行喷淋冷却，采用此法直接导致泄漏的部分物料转移至消防水。水环境风险主要来自两方面：一是大量受到污染的消防水从雨水排放口排放,直接引起地表水体污染和附近区域地下水污染。一旦发生火灾、爆炸事故时，有毒有害物料和消防水混合产生大量事故废水，如果不对其加以收集、处置，必然会对地表水和地下水造成一定污染，对水环境影响较大；二是事故状态下，可能导致泄漏的物料、污染的事故冲洗水和消防尾水通过雨水
35、排水系统排放，进入河流，造成地表水体污染和区域地下水污染。(3) 土壤因干湿沉积过程沉积于土壤表层的污染物会造成土壤污染，污染物逐渐向土壤深部迁移入渗，会造成土壤根系区域和深部土壤污染。8.4 环境风险分析8.4.1 大气环境风险影响分析目前产业园内现有的企业涉及的风险物质包括甲烷、油漆、稀释剂、氧气、乙块、丙烷、过氧化氢、次氯酸钠、固化剂、废矿物油、废润滑油、废液压油等。这些危险物质若发生泄漏，产生火灾、爆炸继发空气污染，会对周边大气环境造成一定的影响，影响程度和范围与天气的密切相关，主要受风向、风速的影响。根据前文区域气象条件分析结果，周口市主导风向为东风，因此，在风险事故状态下，易受到影
36、响的是产业园西侧的敏感点，因此，在考虑产业园环境风险事故时，应首先考虑产业园西侧村庄等敏感点的风险防范。产业园入驻企业在环境影响评价开展阶段已经展开大气风险环境影响分析，在严格落实大气环境事故风险防范措施的情况下，分析结果均可接受。评价建议:园区应加强对入驻企业的管理和监督，促使各项目严格按照规范进行生产，确保企业各项污染防治设施正常运转，不得出现事故排放。后续引驻项目选址应考虑规划的居住区以及区外居住区的分布情况，应符合用地规划和产业规划，环境风险较大的项目应远离集中居住区，风险较大且防范措施无法落实的项目应禁止引入产业园。8.4.2 地表水风险影响分析随着园区内入驻企业的增多，废水排放量将
37、逐渐增大，污染物种类增多，且污染物浓度不均一，大部分企业需在厂内设立自己的污水处理站。各企业的污水处理设施出现事故，不能保证正常运行时，则会发生事故性排放，必将有大量未经处理的废水进入园区污水处理厂，冲击园区污水处理厂，造成事故性排放。园区污水处理厂出现故隙，则对污水失去处理能力，未经处理的废水直接外排入受纳水体，则会引发地表水污染事故。园区企业生产原料和产品中有多种有毒有害物质、易燃易爆物质，储存量大,且操作条件多为高温、高压。若发生危化品泄漏或火灾，事故废水、消防废水中会含有相当高浓度的污染物，处理不当也会产生较大污染。此外，若企业产生的固体废物处置不当或随意丢弃等，也会对周边水体环境造成
38、污染。为减少园区企业事故排放的影响，企业、园区、污水处理厂均应加强水质监测做好相应的风险防范工作，具体风险防范措施见下文8.5章节。在采取相应应急措施后，可有效降低事故状态下废水对区域地表水环境产生的不利影响。8.4.3 地下水环境风险影响根据规划产业结构，园区各企业在生产或使用过程中，存在大量的易燃、易爆和有毒有害物质，可能造成地下水污染风险的主要为危险化学品泄漏，经土壤渗漏到潜水层，导致地下水污染。为减轻对周边地下水环境的影响，各企业应严格按照环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)等文件要求，做好厂内液体原辅材料储存及使用单元、污水产生及处理单元等的分区防渗，还要定期检查输
39、送管道，尤其是管道连接处应做好封闭性措施，降低污染地下水的概率，从源头最大限度降低污染物质泄漏的可能性和泄漏量，将污染物对地下水的影响降至最低。在事故状态下,一旦发现地下水污染，应立即启动应急预案并采取紧急隔离措施，控制地下水污染，并使污染得到治理,将突发污染事故对下游地下水可能产生的影响降到最低。同时，园区应加强地下水监控，设置地下水监测点位，以便及时发现地下水水质变化，为及时采取防治措施提供参考依据，并制定地下水事故风险应急预案和风险防范措施，确保不对地下水环境和饮用水源造成不良影响。8.4.4 危险化学品输送、转运、贮存环境风险分析园区内企业涉及部分危险物质，均具有一定的毒性、腐蚀性。在
40、运输过程中，如果缺乏运输全过程的实时、动态、有效的监控和管理，就可能引起运输事故,引起危化品泄漏、火灾、爆炸等事故。在输送、贮存过程中如果执行制度不严、措施不力、操作不当、禁忌物料混放等也有可能造成事故，引起火灾、爆炸等事故的发生。危化品泄漏、火灾、爆炸等事故不但影响生产的正常运行，而且对人员有极大的身体危害，甚至导致人员的伤亡。根据调查，为降低道路运输安全风险，提升园区安全保障水平，园区对进入到园区监管范围的所有危化品车辆的位置和运行状态进行监控，对超速、违章停车、超时滞留、偏离路径等行为进行预警，降低危化品在运输过程中的环境风险。随着规划的实施，园区应扩大管控区域，确保园区危险化学品转运风
41、险能处在可控水平。8.5 风险防范措施8.5.1 园区内企业现有风险防范措施调查园区内现有主要企业风险防范措施见表8-1。通过该表可知，目前园区内主要风险企业设置一定的风险防范措施，基本能够满足风险防控要求。但园区未建设相应的应急防范措施，建议园区尽快建设应急事故池等突发环境事件应急防范措施，进一步降低突发环境事件对周围水环境、生活区可能造成的影响。根据调查，目前周口临港开发区化工园区未编制周口临港开发区化工园区突发环境事件风险应急预案，没有形成相应的联动机制，因此，本次评价周口临港开发区化工园区管委会尽快组织相关人员编写园区突发环境事件应急预案，尽快形成企业与园区联防联动机制，将突发环境事件
42、对环境的影响降至最低。8.5.2危险源监控为了及时掌握危险源的情况，对危险事故做到早发现早处理，降低或避免危险事故造成的危害，园区必须建立健全危险源监控体系，危险源监控体系采用三级监控模式，首先是企业自行监控，对于存在于企业内部的环境危险源，企业按照自己的制定的应急预案中的监控方式进行监测。其次是园区应急救援指挥部例行监控，园区应急救援指挥部的环境应急工作组对于园区内重大危险源一方面进行例行监测，另一方面检查企业监控情况,对于不符合要求的地方立即予以纠正。具体工作内容包括以下两个方面：首先是监控内容：主要包括监控对象、监控部位、监控方式、监控时间以及监控频率。其次是监控人员、物资配备：监控人员
43、落实到位，监控仪器（如电子视频）、监控设施、化验药品配备齐全，并且落实到位。园区内危险源的监控由环境应急工作组负责，监控体系的主要措施有：（1）定期检查企业应急预案的编制情况，检查企业是否编制了应急预案，应急预案内容是否合理，危险源分析是否充分，应急措施是否得当，演练内容是否具有针对性。定期组织企业和环保专家以及行业专家讨论企业的应急预案内容是否需要补充、更新；（2）定期组织检查企业应急预案的演练情况，检查企业是否按照企业内部的应急预案里的演练内容进行演练。对于不演练、演练不到位，敷衍的企业予以纠正；（3）定期组织检查各企业内储存危险物质的储罐、仓库等存在环境风险的关键地点，应设置明显警示标记
44、，并设置专人监管。正常情况下，企业严格按巡检制度进行巡检，检查内容主要为物料及配套管道、阀门的状况（液位、压力、密封等），防护设施、防汛排洪设施的状况，各企业泵体、电机、管道等设备运转是否正常，是否做好记录；（4）定期组织检查企业使用危险物质的设备运转情况，企业污控设施日常维护加强管理，正常情况下有无专人常驻维护，管道检修每天有无巡检，企业在线监控设备有无异常，在线监测数据和园区环境应急救援中心环境监测组的监测数据是否一致；（5）定期组织检查企业环境应急物资的准备情况，检查企业定期培训考核员工应急物资的使用情况，对于需要补充的物资应督促企业立即补齐，对于失效的物资应强令企业淘汰、更新；（6）园
45、区内企业定期向环境监测组报告近期污染物排放结果，环境应急工作组应安排专人检查企业上报的排污情况，以便及时发现异常情况；（7）园区应急设备和物资设置专人负责，园区的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒面具、报警器、编织袋、消防沙池等。正常情况下按照规定例行检查，高温季节时要每天检查，保证各种物资的充足与完备；（8）每月监督各重点企业排污状况组织进行污染物排放监测，并做好相关记录。同时检查企业的排污记录。8.5.3入区企业预防措施园区管委会及相关职能部门根据各自职能，要加强对工业企业污染源的监控,建立重点污染源监控系统,严厉查处超标排污行为;加强危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险固废处
46、置各环节的管理，明确重点监控对象，制定有效的措施排除发生突发环境事件的隐患。8.5.3.1 园区对企业风险管理要求（1）对现有入驻企业，根据相关国家政策要求编制环境风险评估和环境风险应急预案，并严格落实各项风险防范措施，建立企业自身风险应急队伍。（2）根据河南省企业事业单位突发环境事件应急预窠备案管理办法（试行）（豫环文2015116号）要求，涉及下列内容的企业需要编制环境应急预案，并按照要求去相应的环保部门备案：可能发生突发环境事件的污染物排放企业事业单位（包括污水、固废集中处理设施的企业）；生产、储存、运输、使用危险化学品的企业事业单位；产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业
47、。（3）对于环境风险在可控范围之外的企业不得入驻园区。（4）合理布置入驻企业尤其是化工企业的布局，保证企业间不会发生环境风险的连锁反应。（5）建立风险资料数据库，核查入驻企业风险源、风险物质及风险类型，探索研究建立各类风险与环境影响的动态联系，便于对各类风险源的监控与防范。8.5.3.2 总图布置和建筑物安全防范措施（1）企业总平面布置根据厂内生产装置及安全、卫生要求合理分区，分区内部和相互之间保持一定的通道和间距；总图布置的建筑防火间距严格按建筑设计防火规范（GB50016-2014）设计。按照物料性质和生产环境，根据电力设计爆炸和火灾危险区等级标准确定设备布置的安全距离。（2）厂区有两个以上的出入口，人流和货运应明确分开，原料、产品、副产品等大宗危险货物运输须有单独路线，不与
