《鄂州机场高速公路一期工程房建施工监理询比.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《鄂州机场高速公路一期工程房建施工监理询比.docx（33页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、鄂州机场高速公路一期工程房建施工监理询比鄂州机场高速公路一期工程房建施工监理采购询比项目（以下称“本项目”）已列入湖北交投鄂州机场高速公路有限公司（以下称“采购人”）工作计划，已具备采购条件,现委托代理机构华杰工程咨询有限公司（以下称“代理机构”）就本项目进行公开询比，并邀请合格的供应商报价。一、采购方式：公开询比。二、资金来源：企业自筹。三、采购内容：本项目房建工程施工监理共划分为1个合同包，本项目施工监理设置二级监理机构，即房建工程监理工程师办公室，供应商成交后应组建房建工程监理工程师办公室，承担房建工程施工的监理任务，具体的房建工程施工监理工作内容见下表:合同包位置建设规模工作内容JCG
2、SFJJL-1鄂州市建筑面积IOooom2（具体建筑面积以最终的施工图设计文件为准）鄂州机场高速公路一期工程管理、养护、服务，主线收费站，监控分中心、养护工区、交警营房等房建工程的监理服务。具体内容包括本项目房建工程场区总图工程、建筑地基及基础（不含灌注桩）、主体工程、装饰装修工程、水电安装工程、设备安装工程等房建工程的施工监理，包括施工准备阶段、施工阶段（包含施工准备阶段）、竣工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务工作。本项目的施工监理过程和成果均必须符合中华人民共和国国家标准、住房和城乡建设部颁布的有关房建工程施工监理方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例以及湖北省住房和城乡建设厅下发
3、的有关工程施工监理方面的文件、规定。技术规范包括以下内容：（一）本项目对应建筑工程施工的现行技术规范；（二）所有与工程施工有关的国家现行的建设标准、规范、规程及相关文件。（三）项目实施过程中，发包人发布实施的管理办法、制度等。四、供应商的最低资格要求（一）必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业。（二）同时满足以下要求：（1）持有工商行政管理部门核发的营业执照；（2）具有建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或具备房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质。（3）近5年至少独立完成过1项单个合同100Oom2的民用建筑工程施工的监理任务。（近5年指2015年1月1日至响应文件递交截止日
4、）。（4）监理办公室监理工程师要求如下:序号监理岗位资格最低要求数量1驻地监理工程师具有工程师职称，持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书（房屋建筑工程专业），持有行业主管部门颁发安全员培训证书，近5年内（2015年1月1日至响应文件递交截止时间）担任过1个房建监理项目的现场监理机构负责人。12土建、合同专业监理工程师具有工程师职称，持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书。13水电、装饰安装专业监理工程师具有工程师职称，持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书。14监理员初级职称，经过专业技术培训和监理业务培训且考试合格。15安全员工程师，持有行业主管部门颁发安全员培训证书，负责房建工程的安全工
5、作3年1（5）供应商信誉良好，未处于被责令停产、停业状态，未处于财务被接管、破产状态；在国家企业信用信息公示系统（http:/WWW（6）不接受联合体报名。五、服务时间本工程计划监理服务期36个月。其中：施工阶段（包含施工准备阶段）12个月，竣工验收与缺陷责任期24个月。施工监理计划进场时间为2021年1月。（具体工期以采购人的通知为准）六、人员要求供应商应按照采购比选文件要求配备监理工程师并根据实际情况考虑增加监理人员，保证监理工作顺利开展。七、报价要求（一）所有报价以人民币报价，供应商要按询比函中的要求填写单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署（若为授权代表签署，需要提供法人代表
6、签署的授权书并加盖公章）。（二）供应商应根据询比函及参考资料自行测算施工阶段（包含施工准备阶段）、竣工验收与缺陷责任期阶段的监理服务费，进行报价。其中，竣工验收与缺陷责任期阶段的监理服务费应不低于总报价（监理服务总费用）的10%,否则其报价将被否决。（三）采购人设定本次监理服务费最高限价为：玖拾万元整（小写：900000元）。该限价为本次采购服务的总金额。供应商所报总价不应高于限价,否则其报价将不予接受。（四）供应商的报价应包含本项目的采购代理费，采购代理费按下表收取：招标代理服务费最低收费标准中标金额（万元）最低收费（万元）中标金额WIo0.5IOV中标金额20120V中标金额501.550
7、V中标金额W1002IooV中标金额W1502.5在发布中选通知书前3日内，由成交人支付至代理单位,采购人不另行支付。八、响应文件组成供应商提供的响应文件共两本（一正一副，在封面上分别注明“正本”或“副本”字样，副本可以为正本的复印件，正本与副本不一致时以正本内容为准），装订成册，并密封在一个外包封内，响应文件应包含下列内容：1、报价函鄂州机场高速公路一期工程房建施工监理询比报价函致：湖北交投鄂州机场高速公路有限公司1 .我方郑重承诺，如成交，将以本响应文件填报的监理服务总费用人民币（大写）元x）,承担并完成（项目名称）.监理的施工阶段（包含施工准备阶段）及竣工验收与缺陷责任期阶段的监理服务工
8、作。其中：施工阶段（包含施工准备阶段）监理服务费：元；竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务费：元；2 .我方承诺在报价有效期90天内不修改、撤销响应文件。3 .如我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本响应文件递交的报价书和询比文件中关于报价组成、合同权利和义务、支付、违约条款、争议解决等内容属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并提供设计成果和提供配合服务。4 .在合同协议书正式签署生效之前，本报价书连同你方的成交通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5 .我方理解，你方不一定接受最低标价的报价或你
9、方接到的其他任何报价。同时也理解，你方不负担我方的任何报价费用。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字）年一月日2、法定代表人身份证明和授权委托书(如为法定代表人签署文件，则无需提供授权委托书)格式不限，加盖公章；3、供应商法人营业执照、资质证书、业绩证明材料(合同协议书)的扫描彩色复印件，加盖公章；4、信誉承诺声明；信用承诺声明湖北交投鄂州机场高速公路有限公司：我公司承诺不存在以下情形：(1)处于被责令停业，财产被接管，破产状态；(2)在国家企业信用信息公示系统(http:/WWW(3)在“信用中国”网站(4)我公司或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的；(5)我公司有其他在“信用
10、中国”网站(http:WWW我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。供应商：(盖单位章)日期：5、项目主要人员组成A.派驻本项目的监理人员姓名年龄类似工作年限拟在本项目担任的职务技术职称持证号注：本表后应附供应商所属社保机构出具的拟委任的项目负责人和专业监理工程师的社保缴费证明或其他能够证明项目负责人和专业监理工程师参加社保的有效证明材料（并加盖证明机构单位章）。社保机构出具的证明材料中人员的社保缴费最近日期应在2020年1月1日递交响应文件截止日之间。若社保机构所出具的社保证明材料中人员较多,需将拟在本项目中任职的项目负责人人选做明显标识。B监理人员资
11、历表L一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间（年）在本合同中拟任职学历年毕业于（学校）（专业）2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职发包人及联系电话3.获奖情况4.目前承担的任务注：1.本表人员应与表A中所列人员相一致，附拟委任的项目负责人身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。2、本表后应附项目负责人担任项目负责人的相关业绩证明材料（发包人出具的业绩证明材料或能反映其本人业绩的合同协议书）。6、技术建议书主要内容包括:（1）工程概述：对拟服务的监理工程总体概况进行简单描述。（2）监理工作范围：依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，
12、对拟服务监理项目的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。（3）现场监理机构设置与人员安排：通过框图形式，明确拟服务监理项目的组织机构设置。（4）监理仪器、设备和设施的配备：监理单位根据拟服务监理项目的现场工作需要,对其拟投入本项目的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。（5）监理工作程序：结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，进行监理工作的方法与流程的简要阐述。（6）监理大纲（或监理方案）和措施。（7）本项目监理工作的重点与难点分析：根据询比文件及现场考察，对本项目监理工作需要特别给予
13、重视的问题逐一论述并给出解决方法。（8）对本项目建议：为更好地完成本项目的监理工作，监理单位可根据以往的经验,对本项目监理工作提出建议。7、报价明细表。（1）监理服务费报价汇总表序号项目名称合计（元）备注1施工阶段（包含施工准备阶段）供应商在表后附报价明细2交工验收与缺陷责任期阶段供应商在表后附报价明细3监理服务费用合计供应商：（盖单位章）8、其他材料九、评审和成交办法本询比项目采用综合评估法进行评审，评审办法见附件一。对符合询比文件第四条资格条件要求并通过询比小组评审的供应商的响应文件按询比文件规定的评审办法进行综合打分，并按评审办法规定的顺序推荐成交候选人。如排序第一的成交候选人放弃成交的
14、，采购人可以依次确定排序第二、第三的候选人成交也可以重新询比。十、其他报价要求（一）供应商对本服务应报唯一和确定的价格，该价格是供应商拟提供给采购人的服务的报价。（二）供应商在报价函中填报的价格，应包含了服务本项目，完成施工阶段（包含施工准备阶段）、竣工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的全部费用，在合同实施期间，由于人工、材料、设备等因素的市场价格变化或监理服务期变化导致本项目监理服务费用变化，合同总价不调整（违约罚款不予返还），相关风险监理人自行承担。（三）供应商的报价中包括供应商投入本项目的人员、办公设施、生活设施、交通设施、试验检测设施费及为保证本项目监理工作正常开展所需的各种使用费用。
15、（四）如果监理人提供的人员、试验检测设备、办公设施、生活设施、交通设施等不足以满足本项目的监理工作，监理人应无条件按采购人的要求增加（或更换）相应的人员、设备及设施，由此发生的费用含入报价中，采购人将不另行支付。（五）监理人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由监理人自行办理，保险费由监理人承担并支付，并包含在报价中，采购人将不另行支付。（六）监理人因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由监理人承担，并包含在报价之中，采购人将不另行支付。H、合同支付（一）合同价款均以人民币结算和支付。供应商应向采购人出具正式的发票等合法收款票据。（二）支付：采购人采用监理服务费总价分期支
16、付的方式按季向监理人支付监理服务费（监理人的违约金和赔偿金从总价中扣减）。监理人于每个季度结束后的7日内将上季监理服务费支付申请上报采购人，采购人应在收到监理支付申请后7日内予以审批，在批复后14日内向监理人支付监理服务费。（1）施工阶段（包含施工准备阶段）监理服务费。施工阶段监理服务费在总额范围内，根据施工单位已完成的计划产值占合同范围内总计划产值的比例，进行同比例支付。施工期结束，按上述方法计算的监理服务费不足施工阶段监理服务费总额的，剩余部分在项目交工验收证书签发后28日内一次性支付；按合同约定应扣除的违约金将在支付时予以扣除。按上述方法计算并支付金额超过施工阶段监理服务费总额（扣除违约
17、金后）的，按施工阶段监理服务费总额（扣除违约金后）支付，不另行增加费用。（2）缺陷责任期内的监理服务费用包干使用，在缺陷责任期开始后分两次等额支付给监理单位。（3）依据相关条款约定对监理人的违约金和赔偿金扣款，需要从当期支付费用中扣回的，采购人应从当期对监理人的支付费用中一次性扣回。（4）依据合同相关条款约定采购人对监理人的赔偿金，应于协商确定后在对监理人当期支付费用中一次性支付。十二、公告发布的媒介本次询比公告在华杰电子招投标交易平台（网址：http:WwW）上发布。请各有意愿的供应商注意在华杰电子招投标交易平台查阅采购询比公告并下载文件：采购询比书、补遗书（如有）等资料。十三、报名方式（一
18、）凡有意参加供应商，应当在华杰电子招投标交易平台（网址：http:WwW）进行“非招标采购平台”注册登记（具体操作参见华杰电子招投标交易平台一下载专区一操作指南-非招标采购平台投标操作指南）。电子平台技术部联系电话：027-83863807,QQ：35074233650（二）完成注册登记后，请于2020年12月15日至2020年12月18日24：00时止（北京时间、下同），登录华杰电子招投标交易平台，在所投标段（合同包）下载招标（询比）文件。供应商在下载招标（询比）文件的同时，应向代理单位缴纳500元费用，该费用售后不退，代理单位在开标后向报名单位提供发票。（三）未按规定从华杰电子招投标交易平
19、台下载招标（询比）文件的，招标人（采购人）拒收其投标（申请）文件。十四、报价文件的递交（一）请供应商务必于2020年12月22日15：00前（当日14:00开始受理接受报价文件）将符合要求的响应文件盖章密封送至华杰工程咨询有限公司（地址：武汉市研口区研口路160号武汉城市广场A座19层），迟到的文件不予接受，采购人将在同一时间和地点进行开标。（二）报名供应商的法定代表人或其授权代理人应携带身份证、授权书出席。十五、联系方式采购人：湖北交投鄂州机场高速公路有限公司地址：湖北省鄂州市鄂城区汀祖镇丁祖村汀祖大道特1号联系人：宋先生电话：15271582621代理单位：华杰工程咨询有限公司地址：武汉市
20、研口区研口路160号武汉城市广场19层联系人：余先生电话：027-83618119传真：027-83600777附件一：评审办法本询比项目采用综合评估法进行评审，询比小组将由采购人组建。评审办法如下:一、询比小组对供应商先进行符合性评审，符合性评审的内容包括：(1)供应商资格符合询比文件要求；(2)提供的报价文件内容符合询比文件要求；(3)报价未高于最高限价；(4)未对询比合同条款提出实质性修改或未响应。二、对通过符合性评审的供应商进行综合评分。供应商的各项得分为询比小组成员评分的算术平均值，供应商的综合得分为各项得分之和。各项评审因素打分权重及计分办法如下：1、商务技术分(总分90分)(1)
21、投入本项目的人员(25分)；a.满足供应商的最低资格要求的，得基本分15分；b.驻地监理工程师具有高级工程师职称的，加4分；c.驻地监理工程师每增加一个满足资格要求的业绩加2分，最多加6分。(2)业绩(30分)；a.满足供应商的最低资格要求要求的，得基本分18分；b.每增加一项满足供应商的最低资格要求的业绩加3分，最多加12分。(3)信誉(5分)；a.监理完成的与招标项目同类别工程(即房屋建筑或市政工程，下同)近3年获得中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”、“全国市政金杯示范奖”，每项得2分；b.投标人在新冠疫情防控中贡献突出且受到招标项目所在地县级以上(含县级)人民政府或
22、防疫指挥部表彰的，得2分；C.投标人拟派主要监理人员（指驻地监理工程师）在新冠疫情防控中贡献突出且受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰的，得1分。（以相关表彰文件或表彰证书为准）。（3）技术建议书（30分）；a.技术建议书较完整，监理工作大纲及重点与难点分析较可行，保证措施较得力,能满足监理管理工作需要，得1824分；b.技术建议书完整，监理工作大纲及重点与难点分析可行，保证措施得力，完全能满足监理管理工作需要，得2430分。2、报价分（总分10分）除低于（不含）最高限价85%的报价外，通过询比小组评审的供应商的有效报价的平均值为评审基准价。当供应商的报价等于评审基准价
23、D时得满分（10分），每高于D一个百分点扣0.6分，每低于D一个百分点扣0.4分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，四舍五入）。用公式表示如下：式中：F尸报价得分；F=10；D尸供应商的报价；D=评审基准价。若DID,则El=O.6；若D1D,则E2=0.4询比小组将供应商技术评分和报价评分相加即为综合得分，并按照得分由高至低排序，选择前三名供应商依次推荐为第一名、第二名和第三名成交候选人（若不足三名，则只选取相应的数量）。当综合得分相等时，以技术得分较高者优先；当综合得分相等且技术得分也相等时，以报价较低者优先；报价也相等的以递交报价文件顺序在先的供应商优先。附件二：合同通用条款“合
24、同通用条款”详见交通运输部以交质监发2008557号文颁布的公路工程施工监理招标文件范本第3篇合同通用条款。附件三：合同专用条款1. 定义与解释1.1 定义1.1.1 项目项目名称：鄂州机场高速公路一期工程房建施工监理；发包人名称：湖北交投鄂州机场高速公路有限公司;征地拆迁完成情况：已满足施工需要。1.1.2 工程工程地点：鄂州市;监理标段划分：本项目设置二级监理机构，设置房建监理工程师办公室1个。工程概况：本项目起点接机场高速预留出口，终点接武黄高速。起点至主线收费站路段设计速度80kmh,路基宽度33m；主线收费站至武黄高速段设计速度12Okmh,路基宽度34m；双向六车道标准。主线里程1
25、3.182km,桥梁全长2.724km,占路线总长度的20.66%,拟建大桥2426m9座，中桥298m4座；互通式立体交叉2处，分离式立交1处，天桥4座，通道14处，涵洞15道；主线收费站1处，管理、监控中心1处，养护工区1处，总投资约为27.5亿元。2. 监理人的义务2.1 监理服务的形式、范围、目标与内容2.1.1 服务形式设1个房建工程监理工程师办公室。2.1.2 服务范围2.1.3 监理服务的工程范围：鄂州机场高速公路一期工程管理、养护、服务，主线收费站，监控分中心、养护工区、交警营房等房建工程的监理服务。具体内容包括本项目房建工程场区总图工程、建筑地基及基础（不含灌注桩）、主体工程
26、、装饰装修工程、水电安装工程、设备安装工程等房建工程的施工监理，包括施工准备阶段、施工阶段（包含施工准备阶段）、竣工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务工作。2.1.4 服务目标2.1.5 对第三方履约管理的服务目标：确保工期、节省投资、确保安全、环保达标、工程质量达到优良标准，廉洁自律。2.1.6 监理服务的内容监理服务机构设置：二级监理机构，即房建工程监理工程师办公室;监理服务的内容：标段内房建工程的全部监理工作，包括质量监理、安全监理、环保监理、费用监理、进度监理、合同管理、信息管理和工程协调;房建监理工程师办公室检查项目和抽检频率：检查项目和抽检频率满足建设工程监理规范(GB50319-
27、2013)及建设行政主管部门的相关规定。2.1.7 发包人对监理单位的授权发包人对监理人的授权：以发包人的书面授权内容为准。2.9履约担保2.9.1监理人在签订合同协议书前，应向委托人递交履约担保。履约担保的金额：合同总价的3%。履约担保的形式：国有商业银行或股份制银行支行及以上开具的保函。履约担保的提交时间：投标人收到中标通知书后30天之内，并在签订合同协议书之前。如果监理人无正当理由全部或部分不履行本合同时，委托人有权根据具体情况不予退还全部或部分履约担保。2. 9.2在监理人履行完成本合同义务后,委托人在专用条件约定的时间向监理人返还全部或部分履约担保。3. 发包人的义务3.5代表发包人
28、授权代表：以发包人的书面文件为准。4. 责任和保障4.1 监理人的违约及赔偿责任4.1.1.5监理人的其他违约责任：见补充条款;因监理人违约，发包人对监理人课以违约金额的计算方法：见补充条款。5. 监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除5.2监理服务的时间和期限进场时间：以发包人通知的时间为准。施工阶段(包含施工准备阶段)结束时间：以发包人通知的时间为准。竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务结束时间：以发包人通知的时间为准。退场期限：以发包人通知的时间为准。具体时间以发包人通知为准。6. 监理服务的费用与支付6.1 监理服务费计费方法6.1.2 附加监理服务的费用附加监理服务的费用计算方法：按通用
29、条款6.222规定计算。6.1.3 额外服务的费用额外服务的费用计算方法：按通用条款622.2规定计算。6.2 支付6.3.4支付担保支付担保的金额：不适用。7. 其他7.3奖励监理人提出的合理化建议缩短了工期、降低工程造价或产生经济效益，发包人对监理人的额外奖励办法：不适用;履约考核的具体办法：不适用。8. 争端的解决双方在此约定：对合同执行过程中的争端最终由在项目所在地法院诉讼解决。9. 补充条款通用条款1.1.5款修改为：1.1.1.1 机构由监理人派出并代表监理人履行监理合同的现场监理组织。本项目的现场监理组织即房建工程监理工程师办公室。增加LL14、LLI5、LLl6、LLr7款内容
30、：1.1.1.2 理工程师指监理机构中具有住房和城乡建设部核准的房建工程监理工程师或专业监理工程师资格的人员。1.1.1.3 监理工程师发包人委派的负责本项目工程全部监理工作的总负责人。1.1.1.4 地监理工程师监理人委派的具有住房和城乡建设部房建工程监理工程师资格，并经总监理工程师授权，负责监理合同约定的全部监理工作的驻地监理工程师办公室负责人。1.1.1.5 工证书所有监理的施工内容基本完工，经发包人按交通部公路工程竣（交）工验收办法（交通部2004年第3号令）组织交工验收后认为工程质量合格,监理工程师向承包人签发的交工证书。交工证书签发后，本工程即进入缺陷责任期。1.1.1.6 陷责任
31、终止证书所监理的施工内容缺陷责任期满，并且承包人按合同规定完成了修复工作后，监理工程师向承包人签发的证书。通用条款123项修改为：1.1.1.7 监理合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充,如出现相互矛盾的情况，以下述文件次序在先者为准：1.1.1.8 合同协议书及附件（含合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）。1.1.1.9 通知书。1.1.1.10 ；1.1.1.11 用条款；1.2.3.5 合同通用条款；1.2.3.6 工程专用规范；1.2.3.7 监理规范；技术规范；1.2.3.9技术建议书；1.2310财务建议书；1.2.3.11 监理机构及人员资质；1.2.3.12
32、 构成本合同组成部分的其他文件。对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准。通用条款2.L22(1)项修改为：正常监理服务的范围：正常监理服务的范围是指在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对工程进行质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等，以及为满足质量、安全、进度、环保、费用等监理服务需要监理人开展的所有协调工作及专项论证咨询工作。通用条款2.122(2)项修改为：附加监理服务的范围：包括但不限于：发包人书面提出正常监理服务范围以外的监理服务要求，监理人完成此项服务应视为附加监理服务；发包人书面提出监理合同约定的工作范围以
33、外的监理工作，监理人完成此项工作应视为附加监理服务；发包人书面提出高于监理合同约定的服务目标，监理人为完成此目标而增加的投人应视为附加监理服务。通用条款2L22(3)项修改为：(3)额外服务的范围：指正常监理服务和附加监理服务范围以外的工作，例如：监理合同生效后，因非监理人原因导致监理人不能提供全部或部分服务时，其善后工作以及恢复服务的准备工作，应作为额外服务；如果发包人以书面形式提出要求，监理人应提交变更服务的建议方案，该建议方案的编写和提交应视为额外服务；非监理人原因导致全部监理服务已无法继续履行时，监理人在书面通知发包人28日之后，有权单方面解除本监理合同，因此而增加的监理服务工作量应作
34、为监理人的额外服务。增加21442.1.4.12款内容：2.1.4.4 监理人开展合同图纸和设计文件的审查工作后呈报发包人，并及时传递和传达发包人发布的相关文件和通知。2.1.4.5 监理人应定期编制工作报告，向发包人汇报本项目施工监理过程中的质量、进度、安全、环保、费用控制等情况。2.1.4.6 如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人可在未征得发包人的批准的情况下向承包人提出应急措施，监理人由此发出的指令并不免除承包人按合同规定应负的责任。2.1.4.7 监理人应根据工程进度、难易程度、合同工期、现场条件等因素，配备相应的人员和设备，合理调
35、配监理人员的人数及进出场时间，报发包人批准，以便更好地满足各阶段施工监理的需要。2.1.4.8 对于有关本项目的工期、质量、投资、合约和安全等重大问题，监理人必须及时以书面方式向发包人请示，经发包人同意后方可予以决策或决定。监理人提交的书面请示报告中应根据请示内容的轻重缓急及时请求发包人予以答复。2.1.4.9 监理人应严格遵守发包人的资金管理规定，发包人向监理人支付的监理服务费用为本工程的专用款，在监理服务期内不得挪为它用。2.1.4.10 监理人应加强对各专业监理工程师监理工作的监督和管理。进行内部分工，明确各级岗位职责和权力，制定监理规划和内部管理规定。2.1.4.11 根据项目实际施工
36、情况，结合工程施工的难点、重点工程，指导和帮助承包人解决工程施工过程中的技术难题。2.1.4.12 监理人应主动接受发包人和上级行业行政主管部门的监督和检查。增加2.3.3款内容：233监理人(包括试验检测机构)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系，不得接受施工单位委托的试验检测工作。通用条款241款修改为：2.1.4.13 派驻到工程所在地进行监理服务的监理人员，应能够胜任监理合同约定的监理服务工作，监理人配备的重要监理岗位人员职称、专业、年龄、资格、资历、业绩、数量等须满足招标文件的要求和公路工程施工监理规范(JTGG10-2016
37、)x建设工程监理规范(GB50319-2013)的规定及建设行政主管部门的相关规定，监理人派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员应与投标文件中报送的人员名单相一致。通用条款2.4.3款修改为：2.1.4.14 因工作安排或其他原因，需要更换派驻到工程所在地的重要岗位(包括驻地监理工程师及各专业监理工程师)监理人员时，应事先得到发包人的同意。通用条款2.4.6款修改为：2.1.4.15 派驻到工程所在地进行监理服务的驻地监理工程师、各专业监理工程师根据发包人指示和项目建设进度派驻，驻地监理工程师必须常驻现场。若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请发包人批准后方可离开。监理人所有人员必须按
38、报价文件人员进场，如需更换，必须提请发包人批准后方可更换,更换人员必须按合同规定委派同样或高于询比文件资质要求的人员，且批准更换后驻地监理工程师再更换一次罚款2万元，各专业监理工程师再更换一次罚款1万元。如果总监理工程师或重要岗位监理人员离开现场的时间超过14天，则监理人必须按合同规定派同样资质的人员来替换。监理人应如实记录各监理人员的出勤情况及工作内容，经发包人签字确认后，在每月7日前随上月结帐单一同提交给发包人。为满足施工要求，监理人必须配备足够的人员替换因故离开（包括休假）的人员，但这些替换的人员资格条件不得低于原有的人员，且必须获得发包人的批准。否则按监理人违约处理。缺陷责任期内如发包
39、人需要任何监理人员前来配合相关工作时，监理人应及时派出相关人员前来履行义务，否则，按合同条款4.1款的规定处理。监理人在缺陷责任期内应至少留有:专业监理工程师1名。这些人员应常驻现场,监理人应授权现场负责人具有相应的签字权，及时处理相关事宜。在总监理工程师的组织下继续完成缺陷责任期内监理工程师应完成的工作，并编制竣工文件。增加2.4.7-2.4.9款内容：2.1.4.16 理人已按技术建议书中的人员进场计划派遣了监理人员，但若发包人认为现场监理人员仍不足以满足施工监理服务的需要而影响了对工程质量及进度的监控时，发包人有权要求监理人另外增派监理人员。监理人在接到通知后应立即执行发包人的指示。监理
40、人因此增加的费用支出应视为已包括在其报价之中。但如果监理人员的增加是由于监理人履行附加服务或额外服务所造成的，发包人将按照合同条款的有关规定给予补偿。2.1.4.17 理人需要对其在技术建议书中提出的人员进场计划进行调整，必须事先经过发包人的批准。2.1.4.18 应自行聘用履行监理服务所需的所有辅助人员（如行政事务、后勤服务、文字编辑、司机等），此项工作应视为已包括在监理人正常的服务范围之内，监理人应将辅助人员相关费用计入资格审查要求的监理人员服务费用之中，不单独报价，发包人也不另行支付。增加2.6款内容：2.6 监理人无权解除承包人责任监理人应根据其职责范围，在发包人和承包人之间独立公正地
41、行使监理合同文件赋予的权力。根据授权，监理人可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经发包人的书面批准，监理人无权变更施工合同文件中规定的工程标准或解除承包人的任何责任与义务。增加27款内容：2.7 监理人自备的仪器、设备及设施2.7.1 监理人应自备履行监理服务所需的办公、生活设施，并配备用于本工程的试验、检测仪器及交通设施，并按时到达现场，不得拖延、短缺或任意更换。2.7.2 监理人应按湖北省高速公路建设标准化指南（工地建设）的要求设置布置监理办公设施；监理办公设施和监理生活设施应分开设置；监理人应独立办公，不得占用施工单位的办公或生活设施作为监理办公或生活设施。增加2.8款内容：2.8 接
42、受与配合监理人应接受政府监督部门的检查、指导；传达并监督承包人执行本项目总监办发布的相关工作指令；配合发包人委托的专业管理公司的工作。上述费用已含入报价中，发包人不另行支付。增加29款内容：2.9 监理费用专款专用本项目监理费用应专款专用。监理人应在发包人指定的银行开设基本结算户，监理人向公司本部缴纳管理费、设备摊销费，或向第三方支付款项额超过5万元时,应报发包人批准。增加210款内容：监管部门、委托人和监理人根据本项目质量管理的要求，需要加大检测频率的，由此产生的费用含在监理服务费用中，委托人将不另行支付。删除通用条款3.2.5款。通用条款3.3款修改为：3.3协助发包人在工程所在地对监理人
43、提供进驻现场的相关条件，解决非监理人原因而发生意外事件时，监理工作人员的撤场和相关事宜；并避免监理人根据监理合同进行监理服务而导致的第三方的收费（但不包括税金等法律、法规规定的收费事项）。删除通用条款3.9款。通用条款4LL4修改为:1.1.1 .4监理人未按建设工程监理规范(GB5031%2013)的规定对主要工程或关键工序进行旁站、巡视或抽检。通用条款4.1.1.5款修改为：1.1.2 .5如发生下列任一行为，将视为监理单位违约：(1)合同执行期间，监理人员不能胜任本职工作，而监理人又不能按发包人要求及时更换；或监理人在接到发包人的通知后未按合同规定增派或雇用监理人员。(2)合同执行期间，
44、由于监理人未能在合理的时间内，发出进一步工作需要的图纸或指示，造成承包人进度延误或中断施工，致使发包人增加费用支出或工期延误；或由于监理人的原因造成发包人对承包人所下达的指令不能按期落实，导致进度缓慢，工期延误，工程质量低劣。(3)未经发包人同意，监理人员擅离岗位，或进场后未经批准又离开工地，发包人按驻地监理工程师5000元/人天,专业监理工程师3000元/人天的标准从监理服务费中进行扣除，直至缺员进场；或虽经发包人同意离岗而未安排相应人员替换，或参加本工程监理工作人员的出勤率较低，造成监理工作不力。出勤率较低的衡量标准为：每月监理工作人员的总出勤率低于85%。出勤率按监理人员进场时间表中规定
45、值与监理人员实际出勤值进行统计。本合同监理岗位每月按30天计Q月份为28天)。(4)在工程施工期间，若出现监理人员脱岗或监管不力未能及时制止，造成了承包人违反施工操作或管理规定。(5)未经发包人同意，擅自更换监理人员，发包人将扣缴监理单位违约金，同时发包人还有权取消投标人的中标资格或者终止合同，报上级交通主管部门；尽管得到了发包人的批准，由于监理单位原因更换驻地监理工程师等主要监理人员，发包人还将扣缴监理单位的违约金。(6)监理人承诺的用于本工程的试验检测仪器、测量设备及交通设施未能按时到达现场。或者，经主管部门检查验收不合格，并且在接到发包人通知后在通知规定的时间内仍未采取弥补措施。(7)对工程的抽检频率未达到合同条款规定的要求，并且不按发包人的指令予以纠正。(8)因监理人员不能忠实履行监理职责，工作失误，发布错误指令造成工程返工或数量增加而引起工程费用增加。(9)监理人员隐瞒事实，弄虚作假，欺骗发包人。(10)因监理人的原因致使发包人的指令不能得到持续、有效执行。(11)监理人员检查不及时，故意拖延检验批复时间。(12)监理单位未按合同约定及时派出监理人员履行缺陷责任期的配合义务。(13)管理措施不力，工作效率低下，不能采取有效措施按照监理计划完成质量、安全、环保、进
